【正文】 級改造和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，我國新材料產(chǎn)業(yè)需要加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壓縮初級材料加工業(yè)產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)鏈向精深升級發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。這將給新能源材料的應(yīng)用提供巨大的市場。半導(dǎo)體照明方面，白光ＬＥＤ和大型ＭＯＶＤ裝備成為今后半導(dǎo)體照明企業(yè)發(fā)展的熱點；新興顯示材料和技術(shù)中，激光顯示技術(shù)、有機(jī)發(fā)光材料、三維顯示和ＦＥＤ材料和技術(shù)將是廠商關(guān)注的重點領(lǐng)域；電池新材料方面，鋰電池隔離膜、燃料電池材料、晶體硅太陽能電池、薄膜太陽能電池、高性能儲能電池等材料國產(chǎn)化、規(guī)?；倪M(jìn)程加快；稀土功能材料方面，稀土發(fā)光材料、稀土催化材料將是今后產(chǎn)品發(fā)展的重點；高性能纖維及其復(fù)合材料方面，ＰＡＮ碳纖維、芳綸、聚乙烯等高性能纖維將是今后產(chǎn)品發(fā)展的重心所在；另外，輕合金也將有大規(guī)模發(fā)展和應(yīng)用，如快速凝固、粉末冶金鋁合金和噴射沉積鋁合金，耐熱鎂合金、耐蝕鎂合金、阻燃鎂合金、高強(qiáng)高韌鎂合金和變形鎂合金等。同時，設(shè)立“低碳型新材料服務(wù)平臺”，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新材料領(lǐng)域各環(huán)節(jié)、各部門的工作與重大資源配置，為制造業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)的提供對接空間。只要材料企業(yè)再往深處發(fā)展，與制造業(yè)的親和力就會得到加強(qiáng)，材料的價值就會得到大幅度提升。只有這樣，才能占有產(chǎn)業(yè)的技術(shù)主導(dǎo)權(quán)，增加產(chǎn)業(yè)的柔性和生命力。這筆巨額款項將全部用于環(huán)保項目以及與其相關(guān)的就業(yè)項目，其中５４０億歐元將用于幫助歐盟成員國落實和執(zhí)行歐盟的環(huán)保法規(guī)，２８０億歐元將用于改善水質(zhì)和提高對廢棄物的處理和管理水平。熱點領(lǐng)域包括：新能源電池材料、磁性材料、超硬難熔材料、化工新材料及顯示材料等。加快低碳型新材料產(chǎn)業(yè)聚集基地建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化和集聚發(fā)展。在中國晶體硅產(chǎn)能逐漸釋放后，隨著供應(yīng)和市場的穩(wěn)定，調(diào)整后的中國太陽能產(chǎn)業(yè)將逐漸擺脫資源控制，向非晶硅、薄膜太陽能電池基板方向發(fā)展，爭取更大的市場主動權(quán)和盈利空間。采用低碳技術(shù)的建筑的長生命周期、低折舊比率和低的運(yùn)營費(fèi)用，也將在遠(yuǎn)期顯示出優(yōu)越性，對于投資者，投資于可持續(xù)發(fā)展項目比投資普通項目更為合理。低碳經(jīng)濟(jì)不僅有利于環(huán)境的發(fā)展，而且有利于經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，所以政府應(yīng)當(dāng)高度重視在房地產(chǎn)行業(yè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，政府可以頒布相應(yīng)的獎懲政策，對于低碳環(huán)保房地產(chǎn)商給予相應(yīng)的獎勵，對于不符合節(jié)能降耗的房地產(chǎn)開發(fā)商要嚴(yán)厲的打擊和懲罰，這樣不僅調(diào)整了房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，而且有利于發(fā)展低碳地產(chǎn)。如果追隨發(fā)達(dá)國家以往的發(fā)展模式，在經(jīng)濟(jì)增長和提高生活水平的道路上，發(fā)展中國家就很可能走上高消費(fèi)、高排放的老路。低碳經(jīng)濟(jì)的深層內(nèi)涵（1）后工業(yè)時代的低碳經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。換句話講，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理想狀態(tài)是不會損害能源可持續(xù)供應(yīng)、踐踏生態(tài)環(huán)境的，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只會進(jìn)一步增強(qiáng)能源的可持續(xù)供應(yīng)能力，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，確保能①源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。它以綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)為要素，以碳中和、碳捕捉、碳儲存、碳轉(zhuǎn)化、碳利用、碳減排為手段。可見，多數(shù)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)認(rèn)識到了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要性，并確定了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)，②從國家戰(zhàn)略的層面，形成了以環(huán)保、新能源為主要內(nèi)容的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。發(fā)展低碳市場 ,一方面要加大低碳生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)投入，為低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造業(yè)提供技術(shù)支撐；另一方面要積極引進(jìn)先進(jìn)的低碳生產(chǎn)技術(shù),大力發(fā)展低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造業(yè)。其次，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅要突出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中“數(shù)量”的變化，更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中“質(zhì)量”的提升。%，%。2006年全年萬元GDP能耗實現(xiàn)自2003 年以來首次下降，主要污染物排放增幅減緩，全年全國未能完成年初確定的節(jié)能減排目標(biāo)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新[5]技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，努力開發(fā)和生產(chǎn)高附加值、低能耗產(chǎn)品,實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化。其次，引進(jìn)碳排放交易制度，進(jìn)行稅制改革，促進(jìn)企業(yè)減排。積極探索建立與西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家之間、企業(yè)之間、管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間，以及其他政府組織和協(xié)會之間的學(xué)術(shù)研究和合作伙伴關(guān)系，為環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展探索新的合作模式，開發(fā)具體項目技術(shù)合作、經(jīng)驗交流及能力建設(shè)等形態(tài)的合作活動。加強(qiáng)對煤炭的低碳化和無碳化處理,減少燃燒過程中碳的排放。交通部門通過制定尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)來限制汽車CO2排放，各大汽車企業(yè)加緊研制新能源如混合動力汽車還普遍存在成本較高和推廣困難，其中最大的制約因素是技術(shù)成本問題，雖然在許多情況下，中國通過國際技術(shù)市場購買、引進(jìn)，但大量的引進(jìn)費(fèi)用是一個沉重的負(fù)擔(dān)，也是制約中國由“高碳經(jīng)濟(jì)”向“低碳經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。二、目前中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在的主要問題發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一項系統(tǒng)工程，雖然我國在節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面取得了較快的發(fā)展，但還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保的需要，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在以下亟待解決的問題。關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；政策建議；路徑選擇[1]一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵“低碳經(jīng)濟(jì)”概念首先由英國政府于2003年在能源白皮書《我們未來的能源—創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中提出。朱四海認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式為降低人為碳通量開展碳預(yù)算，發(fā)展低碳技術(shù)，轉(zhuǎn)換能源結(jié)構(gòu)。2009年2月，奧巴馬簽署《2009經(jīng)濟(jì)刺激計劃》，在7870億美元中用于替代能源等綠色經(jīng)濟(jì)投入達(dá)業(yè)機(jī)會。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段應(yīng)有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體與之相對應(yīng)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體是低碳產(chǎn)業(yè)。人類對能源的渴求、對生態(tài)環(huán)境的索取大大的超越了能源和環(huán)境的承載能力，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展愈來愈受制于能源和環(huán)境的束縛。近年來，國內(nèi)學(xué)①者對低碳經(jīng)濟(jì)的定義進(jìn)行了許多積極深入的研究 ,取得了一定的學(xué)術(shù)成果。參考文獻(xiàn)：[1]喻燕，[J].低碳生態(tài)城市研究，2010（05）.[2]李明博，劉尊文，[EB/OL].中日友好環(huán)境保護(hù)中心網(wǎng)站，[3][J].沙洋師范學(xué)院學(xué)報，2008.第四篇：淺談低碳經(jīng)濟(jì)淺談中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展摘要：低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。 房地產(chǎn)企業(yè)有關(guān)低碳地產(chǎn)的認(rèn)識還比較片面。隨著技術(shù)的進(jìn)步，低碳建筑的建造成本將會回落，低碳建筑的使用成本也會相應(yīng)降低。比如成立合同能源管理公司，通過所掌握核心材料技術(shù)，在此基礎(chǔ)上把其他公司的材料、設(shè)備、系統(tǒng)地整合在一起提供給大客戶，促進(jìn)客戶能耗的下降；通過提供集成服務(wù)的方式，與客戶簽訂長期合作協(xié)議，共享利潤空間。初步形成新材料產(chǎn)業(yè)集群，尤其是在新能源等重點新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成規(guī)模優(yōu)勢，并帶動其他新材料領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。，產(chǎn)品熱點日益突出隨著低碳經(jīng)濟(jì)帶來的新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對新材料種類和數(shù)量的需求日益增加，新材料技術(shù)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化速度不斷提高，而且適應(yīng)市場需求的變化。歐盟各成員國都有自己的新材料發(fā)展規(guī)劃。低碳經(jīng)濟(jì)對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的總體要求是：為推動經(jīng)濟(jì)向低消耗、低碳排放轉(zhuǎn)型提供物質(zhì)基礎(chǔ)。（２）立足資本優(yōu)勢，向服務(wù)發(fā)展 低碳經(jīng)濟(jì)的一個顯著特點，就是對節(jié)能技術(shù)服務(wù)的需求。低碳經(jīng)濟(jì)恰恰為我國新材料產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了大好機(jī)會，需要政府通過財政、稅收等手段加大支持力度。隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的日益提高，電子信息、汽車以及建筑等領(lǐng)域?qū)Σ牧系妮p質(zhì)化、綠色環(huán)保的要求越來越迫切，新材料企業(yè)與下游用戶聯(lián)合開發(fā)新技術(shù)的需求不斷加大，縱向聯(lián)合開發(fā)模式日益成為主流。德國自１９９４年就啟動了跨世紀(jì)國家級新材料研究計劃，實施周期為１９９４～２００３年。展望世界經(jīng)濟(jì)的未來，低碳經(jīng)濟(jì)將從兩方面帶動實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一是加速太陽能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，二是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳化升級改造。（２）技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化需求 制造業(yè)的升級對新材料的需求層出不窮，因此，必須通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新來推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、滿足市場需求的變化。歐盟委員會２００９年３月宣布，歐盟將在２０１３年之前投資１０５０億歐元支持歐盟地區(qū)的“綠色經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長，保持歐盟在“綠色技術(shù)”領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。資本運(yùn)作逐漸盛行隨著哥本哈根會議的召開，低碳、環(huán)保成為世界各國政府主導(dǎo)的政策方向，支撐低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新能源、新材料成為資本市場角逐的熱點，新材料板塊異?；钴S。由新材料專家委員會和管理小組遴選確定若干單位，建設(shè)一批具體的工程中心，負(fù)責(zé)具體科技項目的實施。如經(jīng)濟(jì)危機(jī)前，在我國的晶體硅太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，獲得原料長期供應(yīng)協(xié)議的賽維企業(yè)受益匪淺，取得了長足發(fā)展，并因此而構(gòu)筑了足夠的產(chǎn)能優(yōu)勢，可以在危機(jī)后與境外優(yōu)勢企業(yè)構(gòu)筑更緊密的上下游聯(lián)盟體。（３）商業(yè)模式創(chuàng)新需求 低碳經(jīng)濟(jì)要求材料企業(yè)的商業(yè)模式從單純的產(chǎn)品功能設(shè)計理念向系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計轉(zhuǎn)變，從設(shè)計、生產(chǎn)、市場推廣、銷售模式向需求、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售轉(zhuǎn)變。無疑這為低碳新材料的發(fā)展帶來了巨大商機(jī)。分析表明，能夠在新能源、低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排方面發(fā)揮重要作用的新材料企業(yè)，將會是市場持續(xù)關(guān)注的熱點，投資價值由高到低，依次是電池材料、磁性材料和化工新材料，如多晶硅、單晶硅、高性能存儲材料、吸碳材料等。（３）完善政策和標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建持續(xù)發(fā)展的動力機(jī)制 作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和大量的資金投入等多方面條件。低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)的一次重大變革，它將為眾多產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。遠(yuǎn)期，由于消費(fèi)者和投資者對于低碳建筑的青睞，將使采用低碳技術(shù)的建筑成為市場主流產(chǎn)品。國家可以改革稅收政策、土地政策、產(chǎn)業(yè)政策各個方面，并且制定節(jié)能降耗指標(biāo)，以此達(dá)到促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。因此建立一個系統(tǒng)完整的低碳發(fā)展模式對于中國十分重要。這種發(fā)展理念以低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益“三低三高”為基礎(chǔ)前提，以“大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到具有威脅性的人為干擾的水平”為目標(biāo)。①[J].商業(yè)時代,2010,(21)二、低碳經(jīng)濟(jì)的組成細(xì)胞低碳技術(shù)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，使發(fā)展的動力所在。通過組織機(jī)制創(chuàng)新、激勵機(jī)制創(chuàng)新、治理機(jī)制創(chuàng)新、制約機(jī)制創(chuàng)新、評價機(jī)制創(chuàng)新可以實現(xiàn)③低碳城市的平臺作用。加大技術(shù)投入，強(qiáng)化國際競爭優(yōu)勢發(fā)達(dá)國家在支持和鼓勵低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，正在通過主導(dǎo)國家擴(kuò)張和搶占市場際節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定，迫使發(fā)展中國家以高昂代價進(jìn)口其技術(shù)裝備，限制和阻礙發(fā)展中國家的產(chǎn)品輸出。而我們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的終極目標(biāo)是構(gòu)建低碳社會。其鮮明特征在于：顧及可持續(xù)性，顧及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級等。21在“十一五”規(guī)劃頭兩年的能源消費(fèi)增長幅度明顯高于 %的增長目標(biāo)。雖然2007年兩項主要污染物二氧化碳和化學(xué)需氧量的排放量同比下降，但在經(jīng)濟(jì)增長情況下，完成節(jié)能減排任務(wù)艱巨緊迫。圍繞節(jié)能降耗,推進(jìn)低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)。在具體實施中減免稅收，在財政補(bǔ)貼、政府采購、綠色信貸措施上，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù)，研究和實施低碳生產(chǎn)模式。我國作為發(fā)展中的大國，應(yīng)積極參與到世界氣候變化體系中來，在促進(jìn)節(jié)能減排中加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的技術(shù)交流工作，引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，提高效能技術(shù)和再生能源技術(shù)，特別是加強(qiáng)歐盟和美國低碳技術(shù)合作。要通過科技創(chuàng)新，提高資源能源利用效率，實現(xiàn)從資源消耗型經(jīng)濟(jì)向資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變；要通過科技創(chuàng)新，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，治理環(huán)境污染。無論是廢棄物處理、節(jié)能降耗技術(shù)開發(fā)，還是對資源深度開發(fā)，都離不開技術(shù)和設(shè)備投入，沒有先進(jìn)的技術(shù)工藝發(fā)展，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無從談起，因而技術(shù)發(fā)展制約著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如在CO2處理器、工業(yè)廢氣凈化裝置以及固體廢物處理裝置等具有高科技水平設(shè)置的技術(shù)研究開發(fā)上能力較弱，多數(shù)需要進(jìn)口；在電力部門，2007 %，仍占主要地位，火電技術(shù)改造尚未突破大幅度降低CO2排放量的技術(shù)瓶頸，而技術(shù)瓶頸的存在[2]也使得清潔能源替代火電還有很長的路要走。比如：碳匯交易、碳信托基金以及低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生，這些都是在低碳經(jīng)濟(jì)模式良好運(yùn)行情況下產(chǎn)生的新的經(jīng)濟(jì)增長點。最后從技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)國際低碳技術(shù)合作與交流、政策創(chuàng)新4個方面對我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的路徑選擇進(jìn)行了綜述。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益“三低三①②[J].中國人民大學(xué)學(xué)報，2010,(2)：19～25 王新,[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187～188③王