【正文】 領(lǐng)導(dǎo)分別兼任了東營(yíng)市委常委或副市長(zhǎng)職務(wù)，為油地深度融合拓展了渠道。今年上半年，二級(jí)單位層面處置突發(fā)事件26起；油田層面處置4起，同比下降60%，兩級(jí)處置機(jī)制效果明顯。二是推進(jìn)應(yīng)急處置圈建設(shè),快速反應(yīng)能力逐步提升。在前期調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，油田內(nèi)部多部門協(xié)調(diào)、共同把關(guān)，優(yōu)化管道隱患治理項(xiàng)目17個(gè)，節(jié)約投資1973萬(wàn)元；在資金及成本非常緊張的情況下，油田設(shè)立占?jí)何锊疬w專項(xiàng)資金4635萬(wàn)元，為解決拆遷難題創(chuàng)造了條件；油田綜治辦牽頭財(cái)務(wù)資產(chǎn)部等機(jī)關(guān)處室與社區(qū)、開發(fā)單位多次協(xié)調(diào)，理順了小區(qū)天然氣管道隱患治理資金渠道和工程建設(shè)等流程，項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)入快車道；組織成立重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)積極與山東省和中石化集團(tuán)公司相關(guān)部門結(jié) 10合，努力縮短重點(diǎn)項(xiàng)目前期審批時(shí)間，管道隱患治理效率持續(xù)提升。截至7月11日，全油田已累計(jì)治理各類管道隱患5903處、%；山東省安委會(huì)備案的管道隱患，累計(jì)治理617處、%；集團(tuán)公司備案的管道隱患，累計(jì)治理990處、完成率99%，力爭(zhēng)年底前全面完成管道隱患整治攻堅(jiān)任務(wù)。今年以來(lái)，共組織開展治理行動(dòng)450余次，召開聯(lián)席會(huì)議27次，取締各類盜接點(diǎn)562處。今年2月24日以來(lái)，公安部牽頭開展的打擊打孔盜油違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，為強(qiáng)化勝利油區(qū)治安綜合治理創(chuàng)造了大好機(jī)遇，油田黨委高度重視，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效化運(yùn)行。今年是“七五”普法的開局之年，按照集團(tuán)公司和山東省普法辦要求，6加大法治教育工作力度。四是創(chuàng)新與創(chuàng)效同頻共振，提升平安油區(qū)建設(shè)水平。針對(duì)各單位巡護(hù)力量強(qiáng)弱不一、油區(qū)交錯(cuò)、單位分散的實(shí)際，統(tǒng)籌優(yōu)化綜治資源，建立了8個(gè)區(qū)域綜治協(xié)作組，進(jìn)一步加強(qiáng)了各區(qū)域單位之間的立體化治安防控建設(shè)。一是以“三防”建設(shè)為重點(diǎn)，提升基礎(chǔ)防范標(biāo)準(zhǔn)。油田上下通過(guò)層層簽訂與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)掛鉤的平安建設(shè)責(zé)任書，把平安建設(shè)管理的目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到基層、崗位和人頭，層層定責(zé)任，級(jí)級(jí)抓落實(shí)，做到了治安重任全員挑、人人肩上有指標(biāo)。一是把深化平安建設(shè)作為優(yōu)化企業(yè)改革發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”。目前，油田專職治安保衛(wèi)隊(duì)伍主要由公安、稽查、護(hù)衛(wèi)、應(yīng)急4支力量組成,共6200余人。其中，濱海公安局公安民警1200余名，下設(shè)8個(gè)分局，43個(gè)派出所。在油公司體制機(jī)制改革中，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新要求、新挑戰(zhàn)，把社會(huì)治安綜合治理暨“雙平安”建設(shè)工作作為優(yōu)化企業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。明確崗位責(zé)任，嚴(yán)格考核監(jiān)督，“一崗雙責(zé)”在勝利油區(qū)得到充分落實(shí)和保障。防范是油區(qū)治安管理的根本，也是企業(yè)的主體責(zé)任。在協(xié)作運(yùn)行模式上，由組長(zhǎng)單位總牽頭，建立協(xié)作性領(lǐng)導(dǎo)班子，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，召開區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會(huì)，互通情況，協(xié)調(diào)政策、方案、行動(dòng)，交流油區(qū)巡邏、防范及打擊經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)作水平提升。堅(jiān)持用改革的理念、思維、手段推進(jìn)工作，一手抓治安防控硬件建設(shè)，一手抓管理創(chuàng)新創(chuàng)效。突出科以上干部和重點(diǎn)管理崗位人員的學(xué)法用法，上半年培訓(xùn)1200余人。在油田層面成立了以孫煥泉局長(zhǎng)和席秀海書記為組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由綜治、公安、稽查三部門聯(lián)合組成專項(xiàng)行動(dòng)辦公室，合署辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并成立由多部門組成的聯(lián)合督導(dǎo)組，進(jìn)行專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)；制定下發(fā)《嚴(yán)厲打擊防范打孔盜油違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，逐級(jí)細(xì)化內(nèi)容，不斷向基層和實(shí)際問(wèn)題延伸，并會(huì)同公安機(jī)關(guān)制 7定了34條硬措施，增強(qiáng)了行動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是探索治理新方式，油區(qū)總體治理水平進(jìn)一步提升。一是向上積極對(duì)接，進(jìn)一步樹立油田良好企業(yè)形象。四是對(duì)外主動(dòng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目治理進(jìn)度。以區(qū)域綜治協(xié)作組為平臺(tái)，以重點(diǎn)目標(biāo)單位為防范核心，打造“城區(qū)五分鐘、油區(qū)十公里”兩個(gè)應(yīng)急處置圈，在油田層面形成快速響應(yīng)、果斷處置的機(jī)制。五是強(qiáng)化民爆管理，確保安全保障到位。地方相關(guān)部門在油區(qū)治安方面也主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，將油區(qū)治安納入到政法、綜治日常工作考核中，油地?cái)y手，共同建設(shè)平安油區(qū)、法治油區(qū)。油田開放式的工作環(huán)境，決定了必須要加強(qiáng)油地軍警協(xié)調(diào)。5年來(lái)，刑事案件和治安案件呈現(xiàn)逐年大幅下降態(tài)勢(shì)，無(wú)一起群體赴烏進(jìn)京上訪案件。（二）、抗震、富民安居基本建設(shè)情況2006年2012年，全鎮(zhèn)為農(nóng)牧民新建抗震安居房268套。2006年我鎮(zhèn)投資100萬(wàn)元，建設(shè)總面積4200平方米生豬養(yǎng)殖場(chǎng)1座，2009年投資200萬(wàn)元，對(duì)原吾曲村小學(xué)進(jìn)行改擴(kuò)建和再利用，建設(shè)總面積6760平方米的永興養(yǎng)殖場(chǎng)1座，經(jīng)濟(jì)收入達(dá)60萬(wàn)。自2006年以來(lái)，全鎮(zhèn)用于平安建設(shè)的費(fèi)用累計(jì)達(dá)到7萬(wàn)余元。六是結(jié)合“五五”、“六五”普法宣傳工作，利用科普、廣播、黑板報(bào)、橫幅、宣傳材料、下村巡回開展普法知識(shí)講座、舉辦普法骨干培訓(xùn)班等形式，扎實(shí)有效的開展法制宣傳教育活動(dòng)，在全鎮(zhèn)上下形成了“平安連著你我他，平安建設(shè)靠大家”的濃厚輿論氛圍。及時(shí)掌握社情民意，有效化解一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題。平安建設(shè)工作開展以來(lái)，鎮(zhèn)司法所舉辦法律咨詢22次、法制講座21次、普法學(xué)習(xí)32次，板報(bào)宣傳40次，利用巴扎日現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單和下村進(jìn)農(nóng)家發(fā)放宣傳單、講解法律法規(guī)方式進(jìn)行了183次普法宣傳，發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份，通過(guò)發(fā)放宣傳單和廣播方式宣傳受教育人數(shù)累計(jì)達(dá)8000余人（次）?！啊鼻嗌倌杲逃⒎?wù)、管理工作 一是完善“單位、家庭、社會(huì)”三位一體的法制教育工作格局。阿合奇鎮(zhèn)綜合治理委員會(huì)每季度開展一次精神病患者與流浪未成年人專項(xiàng)排查活動(dòng)。結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，進(jìn)一步建立和完善民兵聯(lián)防、十戶聯(lián)防、干部包戶聯(lián)防和邊境、片區(qū)管護(hù)四位一體的治安防控體系和平安建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。（三）完善應(yīng)急預(yù)案，有效遏制影響群眾安全感的案件。制作“網(wǎng)格化”巡邏指示牌9塊，聯(lián)系牌31塊，組建“網(wǎng)格化”巡邏隊(duì)9隊(duì)48人。5年來(lái)全鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人數(shù)達(dá)1500余人，外地輸出1200余人（次），勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1380余人，創(chuàng)收2160萬(wàn)元，人均每年平均創(chuàng)收18000元。六、加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，強(qiáng)化教育，確保群眾文化娛樂(lè)健康。三是配合縣公安局、派出所積極開展網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)。并主動(dòng)介入到工程招標(biāo)、招商引資、征地拆遷、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)工資、環(huán)境污染、醫(yī)療衛(wèi)生、金融信貸等領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，增強(qiáng)服務(wù)成效。三是簽訂綜合治理和平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)綜合治理工作實(shí)績(jī)檔案，將綜合治理、平安建設(shè)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，實(shí)行綜合治理、平安建設(shè)工作責(zé)任追究制。三是將綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為維穩(wěn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的資金保障。二是履行職責(zé)強(qiáng)保障。目前，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療農(nóng)民參合率、村莊覆蓋率均達(dá)到了100%；農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；建設(shè)了符合?六室分開?標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室24處；建立了助學(xué)和大病救助兩個(gè)基金；城區(qū)社區(qū)為被征地農(nóng)民全部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、天和紙業(yè)等5家企業(yè)為職工辦全了?五險(xiǎn)?，有效解決了因社會(huì)不公引發(fā)的各類矛盾糾紛。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、領(lǐng)導(dǎo)包案、分級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)每個(gè)信訪案件都堅(jiān)持做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任，包穩(wěn)控、包協(xié)調(diào)、包查處、包結(jié)服。三是以人為本，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。為彌補(bǔ)中小學(xué)校法制教材不足缺陷，聯(lián)合各成員部門向部分中小學(xué)校贈(zèng)送法律書籍3000冊(cè)。二、責(zé)任落實(shí)情況（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置成效明顯。積極開展艾滋病免費(fèi)監(jiān)測(cè)和自愿咨詢工作，落實(shí)艾滋病防治知識(shí)宣傳、公共場(chǎng)所艾滋病預(yù)防工具（安全套）放置、美沙酮社區(qū)維持治療等“防艾”措施，艾滋病防控工作得到有效落實(shí)。積極做好醫(yī)療事故預(yù)防和醫(yī)療糾紛處理，防止醫(yī)院院內(nèi)交叉感染事故發(fā)生，有效解決醫(yī)療糾紛賠償問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定。美沙酮社區(qū)維持治療門診經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，職責(zé)分工還不明確，指標(biāo)完成較難。各學(xué)校都相應(yīng)成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作班子，全縣中心校以上學(xué)校設(shè)立了警務(wù)室，由轄區(qū)派出所所長(zhǎng)或指導(dǎo)員任主任，包片民警和展了派出所所長(zhǎng)進(jìn)校園“雙十百千”活動(dòng)，各派出所長(zhǎng)在活動(dòng)期間親自深入轄區(qū)所有學(xué)校，走訪了十名校長(zhǎng)，作十場(chǎng)法制報(bào)告，走訪千名學(xué)生。我們來(lái)到咸和村，在村兩委會(huì)配合下，召開了平安創(chuàng)建座談會(huì)及全體村民平安創(chuàng)建大會(huì)，全村400多名村民放下手頭的農(nóng)活積極參加，會(huì)上向全體村民耐心細(xì)致的講解了什么是“千人百村送平安”活動(dòng)；此項(xiàng)活動(dòng)重點(diǎn)開展哪四項(xiàng)具體的工作；創(chuàng)建全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣的迫切性、意義和目的是促進(jìn)澄城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最基礎(chǔ)工作，是澄城更安全，群眾更富裕、生活更殷實(shí)的必然選擇；我縣平安建設(shè)的具體情況；平安建設(shè)活動(dòng)對(duì)每村每戶每人的有什么好處等分別作了具體詳實(shí)的詮釋。3位村民代表也做了熱情洋溢的表態(tài)發(fā)言，分別就自己建設(shè)平安澄城應(yīng)該從哪些方面入手，如何在建設(shè)平安澄城中最大限度的盡到自己微薄的力量，如何能和村民們、鄰居和睦相處。三是各學(xué)校積極聯(lián)系公安、交警、檢察、司法人員深入學(xué)校，開展以交通、衛(wèi)生、消防、上下樓梯等為內(nèi)容的法制輔導(dǎo)報(bào)告和應(yīng)急演練活動(dòng)，大大增強(qiáng)了師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，有效降低了師生意外傷亡事故的發(fā)生。四是學(xué)校的傳染病疫情報(bào)告制度未完全落實(shí)，疫情防控措施得不到及時(shí)落實(shí)，存在遲報(bào)或瞞報(bào)的可能，建議加強(qiáng)對(duì)學(xué)校傳染病防控工作管理。強(qiáng)化基層衛(wèi)生監(jiān)督力度，建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督分支機(jī)構(gòu)。（三）傳染病疫情控制措施有力。按照衛(wèi)生工作職能，認(rèn)真落實(shí)食品衛(wèi)生安全日常監(jiān)管工作，積極開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效處置食物中毒事件，確保平安 — 1 —建設(shè)順利開展。五是服務(wù)大局，扎實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)期安保防控工作。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦不動(dòng)搖，立足人本抓安全，營(yíng)造和諧促發(fā)展，通過(guò)持之以恒地抓隊(duì)伍建設(shè)、抓督導(dǎo)檢查、抓經(jīng)費(fèi)投入，堅(jiān)定不移地強(qiáng)化思想教育、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)，安全生產(chǎn)根基不斷夯實(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，從根本上杜絕了因安全事故造成的不和諧、不穩(wěn)定因素。二是多管齊下，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。村(居)村務(wù)、財(cái)務(wù)不公開、管理不民主以及土地承包發(fā)包暗箱操作等行為，是引發(fā)村級(jí)矛盾糾紛的最主要因素。經(jīng)費(fèi)優(yōu)先，投入10萬(wàn)余元，更新了辦公桌椅，配備了車輛和微機(jī)，保證了綜治工作中心建設(shè)的需要。第三篇：平安建設(shè)匯報(bào)八仙橋平安建設(shè)工作情 況 匯 報(bào)，轄3個(gè)社區(qū)管理中心、24個(gè)村（居）。一是建立健全宣傳員隊(duì)伍，阿合奇鎮(zhèn)將縣司法局分配的20名宣傳員全部分配到各村，開展宣傳工作。建立健全阿合奇鎮(zhèn)督導(dǎo)辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期進(jìn)行紀(jì)律檢查，每半年開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)述職報(bào)告，五年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員未發(fā)生違法違紀(jì)行為，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、政法干警無(wú)一人充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。我鎮(zhèn)綜合治理委員會(huì)及時(shí)組織人員對(duì)各類盜版書刊和音像制品、政治性非法出版物、非法宗教書刊、音像制品和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，“法輪功”等邪教和淫穢、色情出版物進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息。一是深入開展“反暴力、講法制、講秩序”教育、“六史”宣傳和“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育。大力開展無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣商品、藥品等非法經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)查處力度，嚴(yán)厲打擊欺行霸幣、非法集資、傳銷等行為，5年來(lái)，我鎮(zhèn)無(wú)一例假冒偽劣商品、藥品案件，無(wú)一起欺行霸幣、非法集資、傳銷等活動(dòng)。（六）加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)排查整治。積極開展打擊“兩搶一盜”、“掃黑除惡”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防黑社會(huì)性質(zhì)組織和流氓惡勢(shì)力犯罪案件發(fā)生，加強(qiáng)“八類案件”的破案力度。（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)，確保國(guó)家安全，遏制突發(fā)性公共案件。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)宗教管理，堅(jiān)決打擊非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決與“法輪功”等邪教組織做斗爭(zhēng)。三是深化維權(quán)活動(dòng)，保護(hù)青少年的正當(dāng)權(quán)益。2006年以來(lái)，沒有發(fā)生一起赴烏進(jìn)京案（事）件（二）建立完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。每半年對(duì)責(zé)任書內(nèi)容組織一次檢查考核。一是建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。一是投入一定的資金在鎮(zhèn)、村各主要街道、路口設(shè)置永久性牌、匾，并書寫大量的墻體標(biāo)語(yǔ)，讓各族干部群