【正文】 書、好讀書，塑造八閩全民讀書的好風(fēng)氣。在協(xié)會(huì)的制度中，只有已捐助的學(xué)校的反饋信息，但是并沒(méi)有在某些空間或者版塊有關(guān)于期待捐助的學(xué)校的信息。七、你對(duì)該組織的發(fā)展有何建議或參訪心得(1500字左右)？福建省讀書援助協(xié)會(huì)于2006年成立，已走過(guò)六個(gè)年頭，協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大有目共睹，但是也存在著一些不夠完善的地方，通過(guò)對(duì)協(xié)會(huì)的參訪、資料的收集，針對(duì)協(xié)會(huì)不夠完善的地方提出以下幾點(diǎn)不成熟的意見(jiàn)：制度。協(xié)會(huì)的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)宗旨都很明確，所開(kāi)展的活動(dòng)目的也很明確。愿景：倡導(dǎo)知識(shí)助學(xué)，共享讀書快樂(lè)，構(gòu)建書香社會(huì)四、該組織的人員配備情況如何？是否有招募志愿者？如有，招募條件如何?對(duì)志愿者的管理情況如何？顧問(wèn)：林 逸（原福建省政協(xié)副主席）名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)：謝先文（原福建省人大副主任）王耀華（原福建省政協(xié)副主席）會(huì)長(zhǎng)：吳紀(jì)宗（原福建省政府副秘書長(zhǎng)）副會(huì)長(zhǎng) ：郭榮輝（福建省關(guān)工委副主任、教育廳關(guān)工委主任、原福建省教育廳廳長(zhǎng)）王少昆（原福建省政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委員會(huì)副主任）林景華（原福建省政協(xié)文教衛(wèi)體委員會(huì)主任）梁茂淦（原福建省政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委員會(huì)副主任）蘭德明（三明市關(guān)工委主任、原三明市委副書記）孫紹振（福建師大文學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，并任中國(guó)文藝?yán)碚搶W(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）黃 旭（福建教育出版社社長(zhǎng)）林 斌（福建電子音像出版社社長(zhǎng)）吳永祿（福建省教育廳關(guān)工委德育中心常務(wù)副主任）秘 書 長(zhǎng) ：吳永祿 常務(wù)副秘書長(zhǎng)：洪燕青福建省讀書援助協(xié)會(huì)經(jīng)常與社會(huì)、高校等的相關(guān)志愿者團(tuán)隊(duì)合作開(kāi)展活動(dòng)，但是協(xié)會(huì)自身并沒(méi)有招募志愿者，沒(méi)有關(guān)于志愿者注冊(cè)的相關(guān)說(shuō)明。協(xié)會(huì)在銀行的賬戶可以獲得一定的利息，雖說(shuō)數(shù)目很少，但也可以聚少成多。協(xié)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒介，在公眾心目中樹(shù)立正面、良好等對(duì)協(xié)會(huì)有利的形象，有利于組織活動(dòng)的開(kāi)展以及協(xié)會(huì)今后的發(fā)展；同時(shí)協(xié)會(huì)與政府機(jī)構(gòu)及其他非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系，政府機(jī)構(gòu)包括組織宣傳部、文化廳等，其他非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)包括相關(guān)志愿者團(tuán)隊(duì)、兄弟讀書援助會(huì)等，通過(guò)密切聯(lián)系、溝通，有利于相關(guān)合作活動(dòng)的開(kāi)展，擴(kuò)大活動(dòng)以及機(jī)構(gòu)的影響度。但是也有改善的方法；招募屬于自己的志愿者。有鑒于此，建議對(duì)援建部和活動(dòng)部進(jìn)行細(xì)致分工，或者將兩個(gè)部門合二為一，進(jìn)行精細(xì)化管理，達(dá)到精兵簡(jiǎn)政的目的。②添加“電子書庫(kù)”一欄。建立網(wǎng)站交流平臺(tái)，網(wǎng)民可以通過(guò)該平臺(tái)，及時(shí)對(duì)網(wǎng)站建設(shè)提出自己的真心的建議，通過(guò)也可以通過(guò)該平臺(tái)進(jìn)行信息的提供、核實(shí)、反饋等，提高了信息的時(shí)效性，也有利于協(xié)會(huì)的改善和長(zhǎng)期發(fā)展。紙質(zhì)書籍可以通過(guò)捐贈(zèng)、協(xié)會(huì)購(gòu)買、協(xié)會(huì)印刷等方式獲得，電子書籍可以通過(guò)網(wǎng)上下載、紙質(zhì)書籍錄入等方式獲得，但是協(xié)會(huì)不能止步于此，應(yīng)拓寬書籍獲取的渠道和方式，以保證書籍的獲取，同時(shí)盡量降低獲取成本，以提高資金利用效率。然而，某些專家認(rèn)為將非營(yíng)利組織和企業(yè)區(qū)分開(kāi)來(lái)的最主要差異是：非營(yíng)利組織受到法律或道德約束，不能將盈余分配給擁有者或股東。非盈利組織興起的主要原因源于第一和第二部門職能和力量的欠缺。人們發(fā)現(xiàn)，社會(huì)中的兩大部門已不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與公共需求的平衡需要。但隨著社會(huì)不斷發(fā)展和進(jìn)步，社會(huì)三大部門內(nèi)在也發(fā)生了變化。FASB對(duì)非營(yíng)利組織描述的特征①和③基本上說(shuō)的是非營(yíng)利組織的“志愿性”和“公益性”，當(dāng)然特征①中的捐贈(zèng)者絕大多數(shù)是民間個(gè)人和機(jī)構(gòu)，因此FASB描述的非營(yíng)利組織也具“民間性”特征，特征②說(shuō)的即是“非營(yíng)利性”。從法律形式上來(lái)考察，這三個(gè)單位是符合民間非營(yíng)利組織條件要求的：社會(huì)團(tuán)體是指由中國(guó)公民自愿組成的，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織；基金會(huì)是指對(duì)國(guó)內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體和其他組織以及個(gè)人自愿捐贈(zèng)資金進(jìn)行管理的民間非營(yíng)利性組織，是社會(huì)團(tuán)體法人；民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。非營(yíng)利組織作用：(1)社會(huì)服務(wù)。調(diào)解社會(huì)成員之間的糾紛，如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)。非營(yíng)利組織具有如下財(cái)務(wù)特征：（1）顧客不是主要的資金來(lái)源。（4）所有權(quán)形式特殊。由于非營(yíng)利組織資金的有限性和目標(biāo)的高尚性，通過(guò)嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理提高資金的使用效率非常必要。社會(huì)公眾對(duì)非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)告，間接地監(jiān)督其活動(dòng)的非營(yíng)利性及合法性。因人的聚集而設(shè)立，因此最高權(quán)力來(lái)源為會(huì)員大會(huì)，由會(huì)員大會(huì)選出理監(jiān)事若干名后組成理事會(huì)以及監(jiān)事會(huì)，再分別由理事會(huì)中選出理事長(zhǎng)以及監(jiān)事會(huì)中選出常務(wù)監(jiān)事，作為日常會(huì)務(wù)的主要管理以及監(jiān)督等工作。前者有明確的法律管轄，人民團(tuán)體法為其主要管理法律。近年來(lái)，許多和西方非營(yíng)利組織近似的社會(huì)組織數(shù)量呈不斷增多之勢(shì)，但是由于缺乏相關(guān)的法律規(guī)范，這些組織在到政府部門注冊(cè)時(shí)，要么選擇掛靠某個(gè)政府部門，成為同青聯(lián)、婦聯(lián)一樣的半官方組織，要么注冊(cè)成為普通的營(yíng)利性公司。由于這些集體物品的消費(fèi)規(guī)模較小，如果政府直接提供，那么組織成本將非常高，因此，政府一般不會(huì)直接介入這類集體物品的供給，而是通過(guò)非贏利性組織來(lái)提供一定的集體物品。主要表現(xiàn)為功能結(jié)構(gòu)不合理和服務(wù)對(duì)象結(jié)構(gòu)不合理。隨著這種社會(huì)功能的發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)協(xié)調(diào)、參與社會(huì)治理成為一部分非營(yíng)利組織的主要功能。非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理：非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理的特征聯(lián)合國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分為五大類：金融機(jī)構(gòu)、非金融企業(yè)、政府、非營(yíng)利組織和家庭。（3）責(zé)權(quán)利不是十分明確。在美國(guó)，審計(jì)部門主要通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)來(lái)判斷非營(yíng)利組織是否具有非營(yíng)利組織的性質(zhì)，從而決定其是否可享受免稅資格。財(cái)務(wù)管理記錄了組織的日?；顒?dòng)情況，通常對(duì)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)情況的監(jiān)督，可以從一個(gè)側(cè)面監(jiān)督組織的運(yùn)作。(6)預(yù)防危機(jī)。(3)政府制定扶持非贏利組織發(fā)展的相關(guān)法律、政策。不能有效地履行對(duì)政府的監(jiān)督職能，成為準(zhǔn)政府組織。企業(yè)的目標(biāo)是贏利，而社會(huì)服務(wù)組織是不贏利的。隨著環(huán)境的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，如何建立一支具有高度責(zé)任感和靈活性、專業(yè)基礎(chǔ)的志愿者隊(duì)伍，并對(duì)其進(jìn)行有效的管理是非營(yíng)利組織面臨的一個(gè)重要課題。志愿者是非營(yíng)利組織重要的社會(huì)資源，志愿者管理是非營(yíng)利組織管理的一個(gè)重要方面。志愿者管理鮮明地體現(xiàn)了 非營(yíng)利組織的個(gè)性，它是非營(yíng)利組織所特有的人力資源管理。這使得正處于事業(yè)發(fā)展期的廣大中年人在志愿服務(wù)和休息之間左右為難。而學(xué)生群體也面臨升學(xué)和就業(yè)的壓力。主要原因在于一些志愿者管理人員不清楚怎樣留住他們。事實(shí)上，非營(yíng)利組織對(duì)志愿者的態(tài)度相當(dāng)復(fù)雜：一方面，志愿者的參與，大大降低了非營(yíng)利組織的人力成本；另一方面，由于參與志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)多元化，如果缺乏使命認(rèn)同與訓(xùn)練，志愿者往往成為領(lǐng)導(dǎo)或管理上的阻力，而不是助力，甚至可能影響非營(yíng)利組織的公益形象。只是在各具體部門的文件和法規(guī)中分別根據(jù)各自的工作需要，對(duì)于開(kāi)展志愿者活動(dòng)作了一些要求?；蛘咭?yàn)榘l(fā)起人的個(gè)人魅力贏得了志愿者的擁護(hù)，使組織周圍聚集著一些志愿者，而這個(gè)大家庭自然也要照顧和保護(hù)每一個(gè)成員。2．建立、完善與志愿者相關(guān)的法律法規(guī)從立法的法律依據(jù)來(lái)看，憲法第42條規(guī)定“國(guó)家提倡公民從事義務(wù)勞動(dòng)”，從而為志愿服務(wù)立法提供了直接依據(jù)，從立法實(shí)踐來(lái)看，我國(guó)已經(jīng)嘗試規(guī)范志愿者組織，比如《紅十字會(huì)法》中有一項(xiàng)原則就是自愿服務(wù)的原則，這也是對(duì)整個(gè)志愿服務(wù)組織的規(guī)定。根據(jù)萊斯特 例如，對(duì)參與災(zāi)害救援的志愿者進(jìn)行富有針對(duì)性的崗前培訓(xùn)和崗前儲(chǔ)備機(jī)制，根據(jù)災(zāi)區(qū)需求有針對(duì)性地派遣志愿者，劃分好進(jìn)入災(zāi)區(qū)的工作性質(zhì)類型，明確志愿者的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍之間的橫向協(xié)調(diào)機(jī)制，這樣才能發(fā)揮志愿者雪中送炭的作用。4）志愿者的上下、平行及交叉的溝通。參考文獻(xiàn)：[1]張霞，[M].濟(jì)南：山東人民出版社,2005.[2]吳東民，[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003.[3][美]詹姆斯非營(yíng)利組織因此往往由公、私部門捐贈(zèng)來(lái)獲得經(jīng)費(fèi)，而且經(jīng)常是免稅的狀態(tài)。不能有效地履行對(duì)政府的監(jiān)督職能，成為準(zhǔn)政府組織。 6．目前國(guó)際上比較流行的、使用比較普遍的一種分類方法，是依據(jù)（A）將非營(yíng)利組織分為12個(gè)大類，24個(gè)小類。它由哪些部分構(gòu)成：（ABCD） 、倫理道德、風(fēng)俗習(xí)性和意識(shí)形態(tài)等 13．非市場(chǎng)的交易可以在下面哪種情況下發(fā)生：（AB），以及在市場(chǎng)中的交易成本過(guò)高的場(chǎng)合 ，以及在政府活動(dòng)的交易成本過(guò)高的場(chǎng)合 ，以及在市場(chǎng)中的交易成本過(guò)高的場(chǎng)合 ，以及在政府活動(dòng)的交易成本過(guò)高的場(chǎng)合14．非營(yíng)利組織所體現(xiàn)出來(lái)的（ABCD）等都可以減少交易成本，提高產(chǎn)品供給效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 6．俄羅斯非營(yíng)利組織主要類別有（ABCD）。 、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資，經(jīng)海關(guān)審查無(wú)訛，可以免稅 ，中國(guó)對(duì)非營(yíng)利組織實(shí)行特殊的稅收優(yōu)惠政策14．登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完成籌備工作的社會(huì)團(tuán)體的登記申請(qǐng)書及有關(guān)文件之日起（B）內(nèi)完成審查工作。A 銷售收入 B 經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入 C 租賃收入 D 其他經(jīng)營(yíng)收入非營(yíng)利組織的專款收入必須要遵循以下原則：（AB）。A監(jiān)督工作模式 B指令工作模式 C自主管理模式 D定期報(bào)告模式14．當(dāng)志愿者并無(wú)相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，需要接受訓(xùn)練，他們對(duì)工作沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，無(wú)法提出有效的建議時(shí)，采用（B）。 8．（C）是組織存在和發(fā)展的根本理由，每一個(gè)非營(yíng)利組織的成立都是由其開(kāi)始的。1．第三部門：非營(yíng)利組織在中國(guó)香港又稱為民間組織、非政府組織，這些組織獨(dú)立于政府和市場(chǎng)而存在，因此也稱作“第三部門”。對(duì)于非營(yíng)利組織營(yíng)銷來(lái)說(shuō)，同樣遵從這樣的核心。，簡(jiǎn)述目前我國(guó)非營(yíng)利組織的分類。這類組織由于找不到業(yè)務(wù)主管單位，無(wú)法到民政部門登記注冊(cè)，于是采取多種變通的方式以便生存和活動(dòng)。“雙重管理體制“？這種體制有何缺陷？（1）我國(guó)非營(yíng)利組織的管理實(shí)行“雙重管理體制”，所謂雙重管理體制，是指對(duì)非營(yíng)利組織的登記注冊(cè)和業(yè)務(wù)管理實(shí)行“登記管理機(jī)關(guān)”和“業(yè)務(wù)主管單位”雙重審核、雙重負(fù)責(zé)、雙重監(jiān)管的體制。1．簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織戰(zhàn)略管理的特點(diǎn)。非營(yíng)利組織在戰(zhàn)略制定時(shí)，戰(zhàn)略管理者必須向眾多所有者征詢意見(jiàn)，并依據(jù)公眾愿望和要求來(lái)提供服務(wù)，這也使得非營(yíng)利組織的戰(zhàn)略具有公開(kāi)、透明的特點(diǎn)。3．如何做好非營(yíng)利組織的收入管理？第一，要正確處理主營(yíng)業(yè)務(wù)與附營(yíng)業(yè)務(wù)的關(guān)系。1．非營(yíng)利組織項(xiàng)目的評(píng)估原則。（3）營(yíng)銷社會(huì)化。第二步，評(píng)估機(jī)構(gòu)收到非政府組織自我評(píng)估材料后，由工作人員進(jìn)行形式上的審核，檢查自我評(píng)估的材料是否齊全，舉證是否充分。非營(yíng)利組織的產(chǎn)生不明偶然的，它的興起有著深刻的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等背景。公民社會(huì)的興起是非營(yíng)利組織產(chǎn)生和發(fā)展的催化劑。非營(yíng)利組織作為公民社會(huì)的核心部分，非營(yíng)利組織的不斷發(fā)展反映和表達(dá)公民社會(huì)意愿，培養(yǎng)了民間交流和自主管理的方法與技能，增強(qiáng)了社會(huì)成員的個(gè)人自我管理能力。（2）定期報(bào)告模式。（5）非營(yíng)利組織的多數(shù)收入都來(lái)自公共部門和組織會(huì)費(fèi)。③完善非營(yíng)利組織的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。第五，監(jiān)督通常通過(guò)定期的報(bào)告、報(bào)表、考察等方式，向項(xiàng)目、計(jì)劃或政策的執(zhí)行員了解投入、活動(dòng)和產(chǎn)出情況而評(píng)估主要通過(guò)階性的座談、考察或問(wèn)卷調(diào)查等方式向服務(wù)對(duì)象了解工作的效果、效率、影響和持續(xù)性。④非營(yíng)利組織營(yíng)銷更加強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)的全員參與，即樹(shù)立凳營(yíng)銷理念。④通常，顧客配合非營(yíng)利組織營(yíng)銷得到的效果并不明顯，因此推動(dòng)興趣；⑤非營(yíng)利事業(yè)的外部性比較大，要很多時(shí)候回報(bào)與付出有很大差距。⑤非營(yíng)利組織的自身發(fā)展與完善。②管理體制不順暢。（4）指令工作模式。勤儉節(jié)約的原則。非營(yíng)利組織的產(chǎn)生有其歷史淵源，這一淵源主要是指歷史上致力于自由結(jié)社、慈善事業(yè)和社會(huì)優(yōu)先的傳統(tǒng)。（1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)民。最后，條件許可后，可以將非政府組織自我評(píng)估報(bào)告中的部分內(nèi)容掛在網(wǎng)上，接受公眾監(jiān)督。3．簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織營(yíng)銷的導(dǎo)向。（2）項(xiàng)目評(píng)估的可以比性原則。第三，要禽營(yíng)業(yè)執(zhí)照，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，非營(yíng)利組織從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由該單位申請(qǐng)登記，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（1）有助于明確非營(yíng)利組織發(fā)展的方向和目標(biāo)。（1）非營(yíng)利組織的戰(zhàn)略目標(biāo)具有公益性。這種管理體制在很大程度上限制了非營(yíng)利組織的成立。（5）事業(yè)單位。我國(guó)目前的社團(tuán)主要包括社會(huì)團(tuán)體、濟(jì)團(tuán)體和政治團(tuán)體。三、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共40分）1．簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織的特點(diǎn)。3．雙重管理體制：是指對(duì)非營(yíng)利組織的登記注冊(cè)和業(yè)務(wù)管理實(shí)行“登記管理機(jī)關(guān)”和“業(yè)務(wù)主管單位”雙重審核、雙重負(fù)責(zé)、雙重監(jiān)管的體制。 10．分析組織的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，就是要通過(guò)分析組織當(dāng)前和今后的各種主要的內(nèi)部條件，把握組織存在和發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。A自主性需求 B權(quán)力需求 C 認(rèn)同需求 D興趣需求1．非營(yíng)利組織項(xiàng)目選擇，可分為幾個(gè)階段（ACD）。A事業(yè)支出 B經(jīng)營(yíng)支出C上繳上級(jí)支出 D對(duì)附屬單位補(bǔ)助以及基本建設(shè)支出等非營(yíng)利組織財(cái)政預(yù)算是對(duì)非營(yíng)利組織未來(lái)發(fā)展的預(yù)測(cè)。 下列關(guān)于非營(yíng)利組織戰(zhàn)略管理的表述正確的是（CD）。 8．關(guān)于20世紀(jì)初到1949年階段的我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展情況的表述正確是（ABC）。 1．最早的非宗教性質(zhì)的操作類非營(yíng)利組織則是1863年由亨利 8．哈貝馬斯是公共領(lǐng)域思想的集大成者，他認(rèn)為公共領(lǐng)域是介于私人領(lǐng)域和公共權(quán)力之間的一個(gè)領(lǐng)域，是一種非官方的公共領(lǐng)域，這一領(lǐng)域的基本特征是：（ABC）的討論 9．治理一般帶有下列哪些特征（ABCD）。由于一些大型非贏利組織決策的非公開(kāi)性和非民主性，使得非贏利性組織也受到腐敗和責(zé)任感缺失等問(wèn)題的困擾。慈善團(tuán)體是非營(yíng)利組織的一種，而非政府組織（NGO）也可能同時(shí)是非營(yíng)利組織。[M].北京： 中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003.[4]、志愿行為和志愿組織[J].學(xué)術(shù)月刊,1998,(11).[5]，[J].長(zhǎng)沙鐵道學(xué)院學(xué)報(bào)，2008,3 [6]，[J].社會(huì)觀察，2010 [7][美]，賈西津 ，[M].北京：社會(huì)科學(xué)出版社， [8][M].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社， [9][M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2010 [10][M].北京：高等教育出版社，第四篇：非營(yíng)利組織非盈利組織基本屬性非盈利、非政府性、志愿公益性或互蓋性非營(yíng)利組織或非牟利機(jī)構(gòu)（NonProfit Organization，NPO）是指不是以營(yíng)利為目的的組織，它的目標(biāo)通常是支持或處理個(gè)人關(guān)心或者公眾關(guān)注的議題或事件。五、結(jié)束語(yǔ)代表著成熟的價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感，是現(xiàn)