【正文】 雜交蔬菜、花卉、瓜類、牧草等各類種子絕大部分外銷國內(nèi)外市場。 豐富的種質(zhì)資源為農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效奠定了基礎(chǔ)。 政策扶持優(yōu)勢 ： 近年來，我市繼續(xù)堅(jiān)持全面落實(shí)中央、省上出臺的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，支農(nóng)力度不斷加大。 隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)西移， XX 市的戰(zhàn)略地位越來越重要，這對發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。如何從我市市情、農(nóng)情出發(fā)，在小農(nóng)戶、大市場 的基礎(chǔ)上提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，履行好農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職能，必須確定新思路、采取新措施。 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要 。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念要加快轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要加快升級，資源利用方式要加快轉(zhuǎn)型，農(nóng)村富余勞動力要加快轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式要加快創(chuàng)新。 項(xiàng) 目的效益分析 年可增收綠色蔬菜 16000 萬公斤、糧油 1800 萬公斤、玉米雜交種子 600萬公斤、釀造原料 400萬公斤、果品 2500萬公斤、畜禽產(chǎn)品 500 萬公斤，節(jié)約生產(chǎn)成本 4400 萬元，年新增產(chǎn)值33900萬元，年增效 92400萬元。 建成綠色農(nóng)業(yè) 良種繁育、綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、綠色農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境監(jiān)測、綠色農(nóng)業(yè)服務(wù)與管理等 5 大保障體系。 綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)。將會加快綠色農(nóng)業(yè)示范基地科技成果的應(yīng)用和推廣，達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)安全、資源安全的有機(jī)統(tǒng)一，使三農(nóng)問題得以根本解決，社會發(fā)展更趨和諧。實(shí)施“拓展”戰(zhàn)略，就是要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作放在現(xiàn)代化建設(shè)全局中來籌劃。 十六屆五中全會提出：要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約性型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)作為管理和技術(shù)的結(jié)合體這一獨(dú)特優(yōu)勢，用標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范各責(zé)任主體在農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)產(chǎn)品收獲、農(nóng)產(chǎn)品包裝上市各環(huán)節(jié)的行為，以標(biāo)準(zhǔn)為手段，向農(nóng)業(yè)各行業(yè)、各環(huán)節(jié)滲透農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施，用標(biāo)準(zhǔn)化做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這篇大文章， 是市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)行政職能強(qiáng)化的有效途徑和具體體現(xiàn)。 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢 ： XX 市是國家級商品糧大市， 屬寒溫帶干旱大陸性氣 候，境內(nèi)土壤肥沃，地勢平坦，土地集中連片，灌溉條件好。一是全面落實(shí)糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。 因此，在我市實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，是提高農(nóng)民收入、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力的迫切需要，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的迫切需要，也是加快農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要，是全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)政策措施的需要。由于生產(chǎn)的種子產(chǎn)量高，質(zhì)量優(yōu)，“金 XX”種子品牌在國內(nèi)外有一定的知名度。全年生產(chǎn)能力達(dá) 萬噸，可就地消化馬鈴薯原料 42萬噸。 小麥?zhǔn)俏沂械闹饕Z食作物，常年播種面積保持在 70萬畝左右，平均畝產(chǎn) 450公斤，年 產(chǎn)量在 30萬噸以上。為全市玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了較大的空間。 XX市是“西菜東調(diào)”的主產(chǎn)區(qū)， 20xx年全市瓜菜總播面積 40萬畝，其中日光溫室蔬菜 5萬畝，精細(xì)蔬菜 15萬畝，總產(chǎn)值 10億元以上。蘋果梨在上世紀(jì) 80 年代被評為金 獎，獲得了中國一代梨王的稱號。 。配混合飼料及秸稈青貯氨化利用技術(shù)得到普及，全市形成年生產(chǎn)配混合飼料 20 萬噸，粗飼料加工 30 萬噸，秸稈青貯氨化 40 萬噸的生產(chǎn)能力；各類種畜禽場、牛改凍配點(diǎn)、瘦肉型豬繁育點(diǎn)、綿羊人工授精點(diǎn)、雞孵化點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)，可基本滿足畜禽改良的需要，新品種、新技術(shù)推廣由點(diǎn)到面全面展開，科技含量明顯提高。20xx年，全市 GDP達(dá)到 ，平均每年增加 ；人均 GDP達(dá)到 9821元，年均增長率 ％。建成干支渠 868條、 4395公里，其中高標(biāo)準(zhǔn)襯砌 639條、 2868公里，斗渠 4205條、 5086公里；田間配套面積 170萬畝，有效灌溉面積295萬畝，形成了以中小型水庫為 骨干，井灌、提灌為補(bǔ)充，渠道條田相配套的水利格局。地下水水質(zhì)良 好，適宜于發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。在專業(yè)技術(shù)人員中，具有正高級專業(yè)技術(shù)人員 4人，副高級技術(shù)職稱的 27人、中級 156人。 57′，東鄰武威、金昌，西連酒泉、嘉峪關(guān)，南有巍峨雄壯的祁連山屏立，與青海省毗鄰，北越合黎山、龍首山與內(nèi)蒙古接壤，東西長 201～ 465 公里，南北寬 30～ 48 公里，土地總面積 萬平方公里。 資源環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 通過項(xiàng)目實(shí)施 ,使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水質(zhì)進(jìn)一步改善，土壤各項(xiàng)理化指標(biāo)符合綠色食品生產(chǎn)要求并可持續(xù)利用，大氣狀況良好，達(dá)到空氣質(zhì)量優(yōu)級標(biāo)準(zhǔn)，綠色產(chǎn)品原料資源多樣化，豐富化，完善和推行有效的管理制度和措施，污染物總量得到有效控制，實(shí)現(xiàn)從末端治理到全過程的防控。 示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施建設(shè) 把甘州、臨澤、高臺、民樂、山丹五縣區(qū)的 250萬畝灌溉農(nóng)田，建成渠、路、林、田配套，用養(yǎng) 結(jié)合、有機(jī)質(zhì)含量豐富、無“三廢”污染的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田。 農(nóng)民科技培訓(xùn)與技術(shù)傳播能力建設(shè) ：應(yīng)用現(xiàn)代傳播不斷實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速傳播與廣泛共享，建立農(nóng)民科技培訓(xùn)基地，采用專家講座，集中培訓(xùn)，現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，為農(nóng)民密切結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐參加綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)提供場所，村組建立農(nóng)民科技書屋，將農(nóng)業(yè)科技信息，農(nóng)產(chǎn)品的市場信息和農(nóng)村政策、法規(guī)、信息深入持久的送入千家萬戶。 綠色糧油生產(chǎn)示范基地建設(shè) 建設(shè) 180萬畝綠色糧油生產(chǎn)示范基地。產(chǎn)品不僅滿足本地市場需求，而且有部分果品達(dá)到名牌產(chǎn)品，進(jìn)入國內(nèi)外高端消費(fèi)市場，部分果品生產(chǎn)基地得到國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。 20xx年 4月 — 20xx年 10月：完成項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工；同時項(xiàng)目保障體系初步建成運(yùn)行。項(xiàng)目承建單位法定代表人對項(xiàng)目實(shí)施全過程負(fù)總責(zé)；對達(dá)到招標(biāo)和監(jiān)理要求的工程進(jìn)行招標(biāo)和監(jiān)理；所有工程建設(shè)內(nèi)容包括勘察、設(shè)計、施工，監(jiān)理和設(shè)備材料采購，建設(shè)單位要依法與施工單位和采購供應(yīng)單位簽訂合同。 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求，對促進(jìn) XX 市農(nóng)民增收，建設(shè)和諧社會具有十分重要的意義，市、縣（區(qū)）政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府職能作用，建立和完善項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，定期對項(xiàng)目工作進(jìn)行研究，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的作用，相互密切配合，搞好服務(wù)，全力推進(jìn)項(xiàng)目工作的開展；要搞好宏觀指導(dǎo)，強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，全面創(chuàng)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要強(qiáng)化科技攻關(guān)，突出引進(jìn)，注重示范，加快推廣，重視創(chuàng)新，加速科技成果和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)；要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和專利工作 ，提高農(nóng)業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和效益，加強(qiáng)科技能力建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技持續(xù)創(chuàng)新能力。 一是依托能人、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、技術(shù)服務(wù)部門和村級組織組建各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、中介組織和各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會。五是運(yùn)銷服務(wù)體系，依托各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品購銷大戶、各類流通企業(yè)、供銷合作社、專業(yè)購銷合作社，形成農(nóng)產(chǎn)品流通、運(yùn)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。隨 著生活水平的提高和消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變，安全綠色農(nóng)產(chǎn)品得到消費(fèi)者的認(rèn)可，綠色農(nóng)產(chǎn)品價格將較國內(nèi)同類產(chǎn)品高出 10%以上，在產(chǎn)量不變的情況下，年增效益58500 萬元。 生態(tài)效益 綠色農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目實(shí)施，將會突出綜合技術(shù)優(yōu)勢，使產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合起來，通過實(shí)施秸稈還田，糞肥無公害處理等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)再生利用，達(dá)到生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步提高與發(fā)展目標(biāo)。 向項(xiàng)目建設(shè)區(qū)農(nóng)戶廣泛宣傳無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程，培訓(xùn)栽培要領(lǐng)和生產(chǎn)技能，使他們盡快掌握生產(chǎn)技術(shù)要領(lǐng)，自覺按照產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。三是組織農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織積極開展技術(shù)培訓(xùn)與普及，新品種引進(jìn)與科技示范，爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的工作，使各類中介組織真正成為連接農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、 農(nóng)戶與市場的橋梁和紐帶，提高農(nóng)民自身的服務(wù)能力和組織化程度。 加快實(shí)施無公害食品行動計劃，大力推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)、檢測、監(jiān)督體系，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)全部納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售有標(biāo)可依。 要盡快形成以無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證為主體，以綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)業(yè)投入品認(rèn)證為補(bǔ)充的認(rèn)證體系和工作格局。對上級下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè) 計劃和批復(fù)的實(shí)施方案要嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)，建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。 20xx年 11月 — 20xx年 12月：項(xiàng)目竣工，鑒定驗(yàn)收。 第八章 投資估算和資金來源 項(xiàng)目總投資 76100萬元，其中申請國家投資 46680萬元，銀行貸款 17900 萬元，自籌 11520 萬元。在甘、臨、高三縣區(qū)建設(shè)40萬畝綠色加工專用玉米生產(chǎn)基地。 農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)： 建立 XX市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測中心，對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品進(jìn)行全程質(zhì)量安全監(jiān)控，修正綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，促進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣。 示范區(qū)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化裝備設(shè)施建設(shè) 在 6 縣區(qū)