【正文】 展很快，但是從總體上看，與發(fā)達國家的企業(yè)相比，劣勢不少，優(yōu)勢不多。這樣的定位，避免了走極端，既能加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，又適應(yīng)了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。為了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在國有企業(yè)保持和發(fā)展黨的基層組織建設(shè)的優(yōu)勢，國有企業(yè)黨組織必須發(fā)揮政治核心作用。國有企業(yè)黨組織是黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)，國有企業(yè)黨組織的地位應(yīng)與執(zhí)政黨的地位相匹配。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民改變了這種狀態(tài)，才取得了中國革命和建設(shè)的勝利。促進國有企業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀加快發(fā)展，是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的根本目的，是衡量國有企業(yè)黨建工作做得如何的根本標(biāo)志。這種協(xié)調(diào)作用，對國有企業(yè)的順利發(fā)展具有重要意義。國有企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，生產(chǎn)經(jīng)營也是國有企業(yè)黨組織的基本任務(wù)?！边@一規(guī)定與黨章中其他關(guān)于黨的基層組織任務(wù)的規(guī)定，是我們把握“政治核心作用”內(nèi)涵的基本依據(jù)。國有企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)揮政治核心作用，意味著承擔(dān)政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于“政治核心”的內(nèi)涵，可以從以下兩個角度來把握。政治的運作方式和政治的本質(zhì)，與政治在特定歷史階段的特定內(nèi)容密切相關(guān)，是由后者所決定、并為其服務(wù)的。黨章規(guī)定中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是，領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)，政治與利益問題關(guān)系緊密。創(chuàng)新是一個政黨包括它的各級組織永葆生機的源泉。深入研究和切實解決這些問題，非常重要，相當(dāng)緊迫。社會主義要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來推進。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，承擔(dān)著堅持企業(yè)的社會主義方向，適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的重大政治責(zé)任企業(yè)的核心競爭力，由“硬實力”和“軟實力”組成。解決這些問題，要深入開展對國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的一系列基本問題的研究。進一步解決好與國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用相關(guān)的一系列基本問題，要在繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，發(fā)揚改革精神，適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作機制。我們黨的宗旨是立黨為公、執(zhí)政為民。政治在特定歷史階段的特定內(nèi)容，是由政治的本質(zhì)所決定的，是政治的本質(zhì)在各個不同歷史階段的具體體現(xiàn)。通過對“政治”內(nèi)涵的分析，可以明確國有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想，即圍繞中心，服務(wù)群眾，維護大局，促進發(fā)展。第一個是從“政治”角度來把握，明確國有企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)揮政治作用。一個組織發(fā)揮作用，要以相應(yīng)的工作資源為條件。政治核心作用表現(xiàn)為對黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行的保證監(jiān)督作用，對黨員領(lǐng)導(dǎo)人員、經(jīng)營管理人員以及其他人員遵守法紀的監(jiān)督作用。國有企業(yè)黨組織與股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理（廠長）的功能不同，但目標(biāo)是一致的，都是為了國有企業(yè)健康發(fā)展。此外，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，還要加強自身建設(shè)。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的意義黨章為什么要規(guī)定國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用呢？國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的意義何在呢？一、國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，是為了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持和發(fā)展黨的基層組織建設(shè)的優(yōu)勢。在凝聚中華民族的過程中，基層黨組織發(fā)揮了極其重要的作用。否定國有企業(yè)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)地位，是不利于堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的。二、國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，是為了改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，適應(yīng)國有企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求。規(guī)定國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，在改善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方面，具有重大的創(chuàng)新意義。在資源、資金、技術(shù)、管理、人才和經(jīng)濟環(huán)境等方面，我們都處于相對劣勢。企業(yè)管理有剛性管理和柔性管理之說。因此，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，具有不可替代性。大量事實說明，照搬照抄是不可能取得成功的。堅持國有企業(yè)黨組織的政治核心地位，走中國特色的企業(yè)管理之路，有可能形成超越西方的更先進的管理模式，從而有效地提高企業(yè)的核心競爭力。發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢，對提高黨員和職工素質(zhì)，進而增強企業(yè)的“軟實力”，提高企業(yè)的核心競爭力，具有十分重要的意義黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：“國有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機制，充分發(fā)揮政治核心作用。胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十五周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動大會上的重要講話和中央的其他有關(guān)文件，更是為我們以黨章為依據(jù)解決國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的一系列基本問題指明了方向。一、準(zhǔn)確把握“政治”的內(nèi)涵，明確國有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。角度之三是政治的運作方式。服務(wù)群眾，就是黨建工作把群眾利益放在第一位，以人為本，全心全意為職工、股東、用戶和供應(yīng)商以及社區(qū)群眾服務(wù)。管“干部”。要正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，把思想政治工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，充分調(diào)動黨員和職工降本增效的積極性。要不斷增強企業(yè)文化的包容度和吸引力，發(fā)揮企業(yè)文化在兼并、重組中的特有作用，以文化的融合推動企業(yè)的整合,積極履行國有企業(yè)社會責(zé)任，不斷提升社會形象，努力拓展企業(yè)生存和發(fā)展空間。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)黨組織同樣要緊緊抓住理論建設(shè)這一法寶，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員、干部、職工頭腦。要及時健全完善基層組織系統(tǒng)，實現(xiàn)黨組織和黨建工作在企業(yè)的全覆蓋。要加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)和隊伍建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作的能力和水平。國有企業(yè)黨組織如何才能有效發(fā)揮政治核心作用，既是一個理論問題，也是一個實踐問題。國有企業(yè)多數(shù)處在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，是國家可以直接掌控的應(yīng)對突發(fā)事件和重大經(jīng)濟風(fēng)險的可靠力量，無論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的主導(dǎo)地位，是我國發(fā)展先進生產(chǎn)力，提高綜合國力、國防實力和民族凝聚力的主力軍，是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。二、國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的主要途徑 首先，依法進入法人治理結(jié)構(gòu)，參與重大決策。?堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅持選拔任用程序，把那些政治素質(zhì)強、思想素質(zhì)好，懂經(jīng)營、善管理，能干事、會干事的優(yōu)秀人才提拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍和后備干部隊伍，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的關(guān)鍵。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，必須堅持全心全意依靠工人階級的方針，積極推進企業(yè)民主建設(shè)，進一步建立健全職工民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制，推進企業(yè)決策的民主化、科學(xué)化。在決策過程中，黨組織召開會議集體討論形成集體意見，向董事會或經(jīng)理層提出。一是提高思想政治素質(zhì)水平。第五篇：國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的思路和任務(wù)國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的思路和任務(wù)國有企業(yè)黨組織怎樣進一步切實有效地發(fā)揮政治核心作用呢？黨的十六屆四中全會《決定》講得很清楚：“國有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機制。改革開放初期，國有企業(yè)黨建工作“圍繞中心”的指導(dǎo)思想就已經(jīng)確立了。明確黨建工作主要是從政治角度做人的工作。國有企業(yè)黨組織從政治角度做人的工作，要形成五個層面的以人為本的工作格局。國有企業(yè)黨組織的工作，可以通過兩個工作平臺來開展：一個是黨組織工作平臺，一個是經(jīng)營管理工作平臺。這是一種巨大的挑戰(zhàn)。五、“建立機制” 創(chuàng)新黨建工作我們黨執(zhí)政50多年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放20多年以來，黨的各項工作方式從“運動”式中走出來，轉(zhuǎn)向經(jīng)常性和制度化的方式，開始著眼于“建立機制”。其中，黨組織自身建設(shè)的任務(wù)是根本任務(wù)，支撐著其他三項任務(wù)。國有企業(yè)黨組織要增強民主意識，有序擴大黨內(nèi)外民主；要進一步發(fā)揮工會、共青團和科協(xié)等群眾組織的作用，支持職代會依法開展活動，推進廠務(wù)公開，提高職工民主管理水平。加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的關(guān)鍵。加強黨員隊伍建設(shè)。黨組織決策的內(nèi)容，是按照黨章和有關(guān)文件規(guī)定由黨組織領(lǐng)導(dǎo)的工作，例如，職工思想政治工作、精神文明建設(shè)工作、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作等。黨組織參與企業(yè)重大問題決策，應(yīng)當(dāng)側(cè)重于政治角度的參與，主要看決策是否符合黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)，是否符合廣大職工群眾的利益，是否符合民主、科學(xué)的決策程序。國有企業(yè)黨組織要按照中組部和國務(wù)院國資委黨委的部署，扎實、深入地開展以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。大力造就各種類型的復(fù)合型人才。以尊重人為出發(fā)點，建立了解人、關(guān)心人、提高人、規(guī)范人、激勵人、依靠人等六個方面的工作制度，實現(xiàn)職工和企業(yè)的共同發(fā)展。企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。在加強思想教育方面，要突出“三抓”。要滿腔熱情、耐心細致、有理有利有節(jié)地做好穩(wěn)定工作。在政策許可的范圍內(nèi)，千方百計幫助職工排憂解難。在加強制度建設(shè)方面，突出發(fā)揮改革開放的效應(yīng)和現(xiàn)代化管理的效應(yīng)。企業(yè)管理是企業(yè)文化的載體，企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)滲透于企業(yè)管理的所有活動之中。加強和改進職工思想政治工作，關(guān)鍵在于促進科學(xué)理論的實踐。鼓勵人人成才。抓住會前充分準(zhǔn)備、會間坦誠開展批評與自我批評、會后認真整改等環(huán)節(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量。國有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策，要有組織保證和制度保證。黨組織和經(jīng)理共同決策的內(nèi)容，是按照有關(guān)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)由黨組織和經(jīng)理共同決策的工作，例如，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)工作、人才工作、企業(yè)文化建設(shè)等。必須通過對于黨員的教育和管理，使廣大黨員做到履行義務(wù)的充分全面性、履行義務(wù)與行使權(quán)利的統(tǒng)一性。黨務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)由懂政治、懂管理、善做人的工作的優(yōu)秀黨員來擔(dān)任，應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)最杰出人才的組成部分，并享受與同層級經(jīng)營管理人員相同的待遇。在新世紀新階段，關(guān)鍵是保證監(jiān)督“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行?？?cè)蝿?wù)集中體現(xiàn)為“支持”、“依靠”和“保證監(jiān)督”。“工作機制”由四個要素組成，即正確的理念、完善的制度、合理的流程和公正的考核。在企業(yè)，人們往往認可經(jīng)營管理權(quán)，缺乏對政治工作權(quán)的認識。要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)高效運轉(zhuǎn)的要求，不片面追求活動多，而是要務(wù)求實效。明確從政治角度做人的工作，要高度重視四個方面的工作。黨建工作不是取代股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理的人力資源管理職能，而是依據(jù)“政治核心”的定位，主要從政治角度做人的工作。為了解決這個問題，有必要提出“進入管理起作用”。國有企業(yè)黨建工作機制，固然具有個性，部分內(nèi)容只適用于國有企業(yè)；但是，更多的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有共性，適用于我國的所有企業(yè)。二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。當(dāng)重大問題決策不符合黨和國家方針政策、法律法規(guī)或脫離實際時，黨組織成員或黨員董事、經(jīng)理要積極引導(dǎo)并及時提出意見。三、國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用應(yīng)當(dāng)把握的幾個問題 第一，要把握好參與重大決策的原則。堅持黨管干部，要把黨管干部的原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者，以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，把黨組織推薦與引入市場機制結(jié)合起來，改變用簡單套用黨政機關(guān)干部管理的辦法來選拔、管理和使用企業(yè)干部。近年來，許多國有企業(yè)實行了黨政?雙向進入、交叉任職?，按照合法程序把黨委成員推舉到董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理班子擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層中的黨員負責(zé)人，依照《黨章》及有關(guān)規(guī)定進入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，