【正文】 內(nèi)容，以在社區(qū)、農(nóng)村場鎮(zhèn)開展虛假醫(yī)療廣告宣傳，利用“祖?zhèn)髅胤健钡确绞秸袚u撞騙以及假借義診名義推銷醫(yī)療器械、藥品的行為為查處重點。（二）有些醫(yī)療單位辦院宗旨不端正，對打擊非法行醫(yī)和打擊非法采供血專項行動的重要性、緊迫性、必要性認識不足，自查自糾不力，受利益驅使，存在使用非衛(wèi)生技術人員獨立執(zhí)業(yè)和診療活動超出登記范圍等違法違規(guī)行為。（四）做好案件的查辦工作，強化打擊非法行醫(yī)責任追究制。四是督促政法部門建立政法干警的執(zhí)法和司法工作檔案，全程記錄政法干警執(zhí)法、司法過程。為扎扎實實做好案件評查工作，政法各部門都選調了精通辦案業(yè)務、工作經(jīng)驗豐富的工作人員具體負責此項工作，以從根本上保證所評案件的質量。三、注重維穩(wěn)實效，狠抓涉法信訪清積工作去年以來，我市依托“信訪積案化解年”、“信訪攻堅大會戰(zhàn)”等多項信訪專項活動，集中開展了處理涉法涉訴上訪工作，通過開展各種形式的涉法上訪專項治理，基本扭轉了我市涉法上訪工作的被動局面。在辦理JC市交辦案件與我市督辦案件過程中，我們將每一個案子細化分解，落實責任，嚴格實行領導包案制度，一是市四個班子成員分包全市涉法涉訴信訪案件，并明確其責任案件的辦結時間、要求、標準。并結合工作實際，推行預約接待制度，對來信來訪的群眾要求領導接待的，由活動領導組下設辦公室負責聯(lián)系，在一周內(nèi)安排領導接訪；帶案下訪接待制度，對一些久訴不息的案件或者老上訪戶，由主要領導帶隊，通過變上訪為下訪，主動摸清其根源，有針對性地開展工作，確保不發(fā)生越級上訪；對口接待制度，對來訪群眾沒有明確要求由哪位領導接訪的，由工作人員根據(jù)其反映的內(nèi)容，聯(lián)系分管領導進行接訪。要建立合理有序表達訴求的信訪渠道。同時，我們還與人大法工委、政協(xié)法制群團委、政府法制辦互通信息，召開座談會，共同探討加強法律監(jiān)督工作的途徑、方式。同時，責成政法各家按照黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督的要求，規(guī)范案件質量管理的各項制度，將案件管理納入制度化，科學化管理的范疇。3個月時間，我們共辦理督辦案件13件，領導批示件23件。今年4月7日，縣委常委、政法委書記*、副書記、縣公安局局長*，陪同市委常委、市政法委書記*，市公安局黨組成員、紀檢組長*，深入到當?shù)?，調查走訪群眾，專門召集基層干部，受害群眾召開座談會。鎮(zhèn)一村民，因故意傷害被法院判有期徒刑6刑個月，賠償醫(yī)療費5000元，對此不服，多次到政法委哭訴，賴著不走，晚上睡在政法委走廊里，針對這一情況，我們向其宣講了《信訪條例》法律規(guī)定，為體現(xiàn)我們的誠意，還免費為她請律師進行咨詢，通過當?shù)卣?，從民政所為其解決了一定的經(jīng)費，以解決她生活上的困難。確定了縣委副書記任組長，縣委常委、政法委書記任副組長，各單位一把手為成員，為工作的順利開展提供了強有力的組織保障。對結案而不息訴罷訪的，采取綜合治理措施，做好思想工作，把道理說透、說細，防止簡單行事，以勢壓人，如*擾亂社會秩序一案，因其不認為自己有精神病，不應當判免予刑事處分，而應當判其無罪，多年來，越級上訪不止，我們在說服教育的同時，正在對此案呈報終結。鎮(zhèn)一位彭姓居民，小孩在學校與同學發(fā)生糾紛被打傷，因300元的保險費沒有處理好，與班主任老師發(fā)生打架糾紛，使得雙方上訪不止，了解到這一情況的縣委常委、政法委書記*，親自多次接訪，耐心細致、入情入理跟她談心，彭某深為書記的真情所動。三是加強對外聯(lián)系，爭取多方配合。各單位以案示教，進一步加強執(zhí)法監(jiān)督，暢通信訪工作渠道，完善處理涉法上訪案件的工作制度，從而從源頭上減少了涉法上訪案件。按照省衛(wèi)生廳和市法制處印發(fā)的《行政執(zhí)法目標責任制》的要求，結合全市衛(wèi)生執(zhí)法的工作實際，制定了考核方案，落實了責任制。全市共出動監(jiān)督人員200余人次，設宣傳站點15個，掛過街橫幅26條，張貼宣傳組圖400多張，發(fā)放宣傳單20000余份。二是在全市防治非典工作中大力加強了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，進一步規(guī)范了食品市場生產(chǎn)經(jīng)營行為。公共場所衛(wèi)生工作。僅在“兩考”期間，全市共出動監(jiān)督人員2300多人，車輛50余臺次，對全市的160多所中小學校的校內(nèi)食堂、食雜店、小吃等400多家進行了全面檢查，關停不合格的食堂3家，小吃20家，取締校外流動攤床400多個。針對這些情況，我市的下步工作具體是：一是各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要將防治非典工作繼續(xù)當做工作重點，切實抓好日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。為此，我們必須下決心成立一支專職綜合執(zhí)法隊伍，進而真正用法律武器捍衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè)，為人民健康保駕護航。四是隨著法制建設進度的加快，法律、法規(guī)、規(guī)范不斷更新。為做好春節(jié)和“兩會”期間的涉法涉訴信訪工作，維護社會穩(wěn)定，元月下旬，我區(qū)集中開展了為期1個月的涉法涉訴信訪重點人員排查、化解、穩(wěn)控專項活動。為保證“清積”活動的順利進行，我們對該項工作采取了電話督促、上門督辦等形式，定期聽取政法各部門工作匯報，及時掌握工作進展情況。我委分管領導和執(zhí)法監(jiān)督室負責同志，經(jīng)常深入辦案單位，親自指導、督查、調度案件的化解工作，對案件辦理情況實行定期通報，以推進疑難復雜案件得到有效化解?；顒咏Y束后，我委將評查總體情況和評查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，及時在全區(qū)進行了通報。強化執(zhí)法意識，適時開展專項執(zhí)法檢查。訊問犯罪嫌疑人時，由司法警察履行辦案工作區(qū)的安全警戒和傳喚、拘傳、看管等工作職責。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，我委責成各有關部門嚴格按照中政委十項規(guī)定的要求，立即采取有效措施及時進行整改，切實保障涉案人員的合法權益不受侵害，從而杜絕涉案人員非正常傷亡等事故的發(fā)生。同時，責成信訪人所在地黨委、政府要積極協(xié)助辦案單位做好信訪人思想工作，逐人落實“四包一”穩(wěn)控責任，制定切實可行穩(wěn)控措施，確保實現(xiàn)“人留當?shù)亍?的工作目標。二、存在問題少數(shù)涉法涉訴信訪人，由于認識偏激，固執(zhí)己見，對案件抱不切實際的幻想，訴求過高，致使案結不息，久拖難決。對各部門工作進展情況和信息材料報送情況實行定期通報制度。主動依靠地方黨委政府，解決信訪人員的實際困難，使信訪人充分體會到黨和政府的關懷，進而提高案件的息訴罷訪率。有的基層工作人員思想認識上有偏差，認為涉法涉訴信訪是政法機關的事情，癥結在政法部門，所以做信訪人的穩(wěn)控工作不夠積極，致使有些信訪人的穩(wěn)控措施不到位，從而導致越級上訪。日常接訪與聯(lián)合接訪結合，有效化解矛盾糾紛。此次檢查活動，由于我們領導重視，部門配合，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，從而進一步規(guī)范了政法機關的執(zhí)法辦案活動，提高了辦案單位安全防范水平和執(zhí)法效能，取得了較好的效果。從被調查人進入工作區(qū)后所帶物品檢查、身體健康詢問、審訊中情緒變化到應急情況的處理，以及離院后安全回家的費用等，在預案中都有體現(xiàn)，有效地保證了辦案安全。政法各部門在活動中，認真開展自查自糾，確保專項活動不走過場。加強個案監(jiān)督和協(xié)調，促進嚴格依法辦案。基本實現(xiàn)了區(qū)委提出的“三個明顯減少”的工作目標。在我委的督辦下，政法各部門認真落實上級工作安排和全省“”電視電話會議精神，加強領導，精心部署，措施得力，狠抓落實，穩(wěn)控了一批涉法涉訴信訪人，化解終結了一批涉法涉訴信訪積案。通過深入細致的摸排，共排查出12個涉法涉訴信訪重點案件和重點人員。我們將對我市的執(zhí)法文書使用情況進行檢查，如檢查中發(fā)現(xiàn)哪個縣(市、區(qū))仍在使用舊的執(zhí)法文書，將追究其法律責任，并上報國務院法制局。今年是《職業(yè)病防治法》頒布的第二年，也是我國職業(yè)衛(wèi)生全面啟動的一年，要借今年《職業(yè)病防治法》宣傳周的良好開端，克服職業(yè)衛(wèi)生底子薄、基礎差的困難，力爭使我市的職業(yè)衛(wèi)生工作有一個新的起色，認真做好職業(yè)危害的申報工作。同時，要加強對消毒工作的技術指導，使其達到預期目的。對大型賓館、飯店等消毒情況進行了專項整治。尤其是在發(fā)生非典疫情的情況下，突出了對大中小型旅店以監(jiān)督、監(jiān)測，責任落實到人頭，督促各類旅店、浴池等外來人員集中的場所，對外來人員逐一進行登記，并設立專人專崗，有專人負責消毒；禁止二人轉劇場、補習班、等人員密集的場所停止營業(yè)，確保非典病情絕不由這些途徑傳入。四是聯(lián)合工商、公安、技監(jiān)等部門對街頭食品攤床、游商散販、無證經(jīng)營等進行了徹底的清理整頓，凈化了食品衛(wèi)生市場環(huán)境。5，按照聲衛(wèi)生部的統(tǒng)一要求，明確要求自5月1日起全市各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門停止使用老式執(zhí)法文書，統(tǒng)一更換成新版的執(zhí)法文書，所有老式文書立即予以廢止，進一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督工作行為。結合非典防治工作，狠抓了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理辦法》、《非典型肺炎管理辦法》等有關法律的宣教工作，通過多種渠道廣泛宣傳，使這些法規(guī)在防治非典的特殊時期更加深入人心。三是在個案監(jiān)督上，我們針對一定時期內(nèi)影響大的案件，上級交辦的案件和群眾反映強烈的案件進行跟蹤監(jiān)督，確保案件公正、依法、高效。明確職責，強化執(zhí)法監(jiān)督。實踐證明，加強與各方聯(lián)系，爭取支持，齊心協(xié)力，才能使上訪案件得到有效解決。今年6月3日，縣法院針對*不服法院反革命結論、并給予平反一案召開聽證會，就*提出的問題進行聽證。對省、市各級領導督（交）辦的案件，一律實行領導包案制，政法各單位的每一位班子成員都必須包案處理1—2個重點涉法案件，包案領導對所包案件做到“五個親自”，即親自接訪當事人，親自查閱案卷，聽取案情匯報，親自研究工作措施和處理意見，親自把關審核結案材料，親自督促處理意見的落實。以高度的政治責任感，敏銳的洞察各類糾紛，有力地維護了社會大局的穩(wěn)定。4月28日，我們組織公、檢、法、林業(yè)局分管領導及該案的原承辦人，到*召集案件控告人及群眾代表召開了一次見面會，通報了案件處理各階段的情況，對群眾舉報或存在疑惑的相關問題，當面進行解釋，同時縣公安局發(fā)布了敦促同案犯主動投案自首爭取寬大處理和懸賞緝拿該案同案犯的通告，并責成當?shù)嘏沙鏊M一步加強對*等重點人員的幫控工作。在處理各級領導批示件的過程中，我們始終堅持“三定”原則。因為諸多客觀原因，自去年11月份來，政法委執(zhí)法監(jiān)督室人員一直空缺，因此，大量的督辦案（請登陸政法秘書網(wǎng)）件