【正文】 要求，天天上訪，到處上訪；少數(shù)無(wú)理上訪老戶，為達(dá)非法目的，上訪時(shí)大吵大鬧，甚至以自殘、自殺相威脅。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均ＧＤＰ進(jìn)入１０００美元到３０００美元的時(shí)期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，處理得好，能夠順利發(fā)展，經(jīng)濟(jì)能夠很快上一個(gè)新臺(tái)階，處理不好，經(jīng)濟(jì)將停滯不前或倒退?；鶎邮切旁L問(wèn)題產(chǎn)生的源頭，也是解決問(wèn)題的基礎(chǔ)，信訪最終就是要解決問(wèn)題。重點(diǎn)要做好組織者的工作，促使他們?cè)谌罕娭衅鸷玫挠绊懀⑼ㄟ^(guò)他們做好隨訪者的思想工作。在處理信訪案件時(shí)，要從大局考慮，突出一個(gè)“穩(wěn)”字。要以熱情送溫暖的方式接待來(lái)訪群眾，強(qiáng)調(diào)突出一個(gè)“情”字，使來(lái)訪者有一個(gè)較為放松的環(huán)境，感受到司法人文關(guān)懷。記錄完后，要給信訪人按有關(guān)規(guī)定作出答復(fù)。信訪者來(lái)自社會(huì)的各個(gè)方面，由于他們的文化知識(shí)、法律知識(shí)等都不同，反映的問(wèn)題也是各個(gè)方面的都有，這就要求接待人員必須相當(dāng)熟悉法律知識(shí)和必備的工做到能針對(duì)信訪所反映的問(wèn)題作出準(zhǔn)確處理，并能正確地給信訪者指路，牽線搭橋以及做好息訴罷訪工作。在本文中，筆者針對(duì)當(dāng)前基層法院信訪不斷，特別是法官在接待信訪當(dāng)事人中存在的一些不足，結(jié)合實(shí)際，談?wù)剮c(diǎn)想法。瓦市法院立案二庭在院黨組及庭室領(lǐng)導(dǎo)的組織學(xué)習(xí)過(guò)程中，對(duì)“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想進(jìn)行了深入地學(xué)習(xí)，從中總結(jié)出信訪工作人員對(duì)信訪工作要做到“三心”。信訪工作就是要做人的工作，人與人之間有感情就容易溝通，溝通了才會(huì)產(chǎn)生信任。三是對(duì)纏訪戶突出一個(gè)“誠(chéng)”字。高度重視集體上訪的處理。對(duì)于這類來(lái)訪者，其心理負(fù)擔(dān)較重，言辭很是偏激，此時(shí)候接待人員要熱情接待，態(tài)度和藹可親，語(yǔ)言文明，盡量消除對(duì)方敵對(duì)情緒，使他們相信法院能秉公執(zhí)法，處理好事情，待他們情緒穩(wěn)定后，慢慢引導(dǎo)來(lái)訪人講出事情的詳細(xì)經(jīng)過(guò)，弄清來(lái)訪人的目的和要求，掌握好矛盾的癥結(jié)。進(jìn)入新時(shí)期新階段，我們黨要保持先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，就必須努力實(shí)現(xiàn)人民群眾期盼社會(huì)穩(wěn)定、和諧的愿望。涉及案件的實(shí)體處理問(wèn)題，也涉及訴訟程序、案件執(zhí)行、辦案效率、審判作風(fēng)，以及法官的工作態(tài)度、方法和司法禮儀等問(wèn)題。中央有關(guān)部門(mén)和上級(jí)法院按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管轄”的原則，將一些越級(jí)上訪的案件直接交基層法院辦理。三、涉訴信訪對(duì)法院發(fā)展的消極影響信訪問(wèn)題對(duì)法院發(fā)展的消極影響，主要表現(xiàn)在對(duì)審判工作、法官隊(duì)伍、法院形象和司法指導(dǎo)思想上的影響。另一方面是對(duì)案件質(zhì)量的影響。有些法官患上了“焦慮綜合癥”。沒(méi)有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。通過(guò)超前預(yù)測(cè)民意、暢聽(tīng)民言、分擔(dān)民憂，使群眾話有處說(shuō)，理有處講，冤有處申，下情上達(dá)。有力地推動(dòng)了涉法涉訴信訪案件的化解。對(duì)于雖然問(wèn)題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿意才能歸檔。在區(qū)信訪辦及相關(guān)部門(mén)的幫助指導(dǎo)下，我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善信訪工作機(jī)制為加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組制定了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)部門(mén)參與，兼職信訪員負(fù)責(zé)日常工作的信訪工作機(jī)制，把信訪工作列入重要議事日程，制定信訪工作實(shí)施意見(jiàn)，納入目標(biāo)管理與年終獎(jiǎng)懲掛鉤。所謂“零距離”就是接訪干部和上訪群眾直接正面接觸，有話說(shuō)在當(dāng)面，有訴求答復(fù)在當(dāng)時(shí)，有問(wèn)題解決在當(dāng)場(chǎng)，與上訪人員交心、交談、交底，贏得上訪人信任，取得上訪人理解，博得上訪人支持。三、注重齊抓共管，包干穩(wěn)控上訪針對(duì)涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況，縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織，周密安排，充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作，嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一”的包案處理制度。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施，在認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上，廣泛深入地宣傳《信訪條例》，深入開(kāi)展了對(duì)上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過(guò)正當(dāng)渠道處理自己的訴求。普遍存在較大的“心理壓力”、“心理不平衡”、“心理疲勞”、“