【正文】 新機(jī)制。全面啟動(dòng)對(duì)口幫扶梅州市、清遠(yuǎn)市工作，成立以市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),開(kāi)展先期調(diào)研,組織工作對(duì)接，編制對(duì)口幫扶總體方案和年度工作計(jì)劃。推進(jìn)**肇（懷集）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，建設(shè)方案和發(fā)展總體規(guī)劃已由三市政府聯(lián)合上報(bào)省政府審批。（二）優(yōu)化政策環(huán)境印發(fā)實(shí)施《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目76個(gè)。積極推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級(jí)，加快推進(jìn)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，已建成千億級(jí)和百億級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)各2個(gè)，成功推薦11個(gè)市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)成為第二批省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。積極推進(jìn)**第四、六資源熱力電廠等一批垃圾處理項(xiàng)目前期工作。制定實(shí)施全市投資指標(biāo)分解方案，及時(shí)跟進(jìn)投資完成情況，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。摸查梳理我市20142016年全口徑固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目2622個(gè)，, 為我市投資可持續(xù)增長(zhǎng)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和管理。牽頭推進(jìn)新一輪城市軌道交通、通用航空、新型有軌電車線網(wǎng)等規(guī)劃編制?！獔?jiān)持服務(wù)民生、均衡發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于2013年**市深化體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，明確年度改革任務(wù)；制定《“村改居”管理體制改革方案》，提出“村改居”管理體制改革的目標(biāo)任務(wù)和年度工作計(jì)劃。第一篇：發(fā)改委工作總結(jié)發(fā)展改革委2013年工作總結(jié)和2014年工作思路**市發(fā)展改革委2013年工作總結(jié)和2014年工作思路2013年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞“推進(jìn)新型城市化、加快發(fā)展促轉(zhuǎn)型”的核心任務(wù)，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，竭心盡力謀發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目、促投資、惠民生，推動(dòng)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、體制改革、民生福祉再上新臺(tái)階。制定《關(guān)于加強(qiáng)我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》“1+3”政策文件，完善人口綜合調(diào)控管理體系。牽頭制定《基本公共服務(wù)均等化重點(diǎn)工作實(shí)施方案（20132016年）》、《2013年推進(jìn)城鄉(xiāng)一體工程工作要點(diǎn)》和《**職業(yè)教育改革提升及**教育城入駐學(xué)校組團(tuán)建設(shè)方案》，出臺(tái)《關(guān)于辦好2013年我市十件民生實(shí)事的工作意見(jiàn)》，安排市統(tǒng)籌資金27億元，加快推進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等民生領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，保障民生福祉持續(xù)改善。（二）深化重大問(wèn)題研究，為新型城市化建言獻(xiàn)策研究制定《**市率先全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)總體方案》，提出率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)指標(biāo)體系。積極謀劃推進(jìn)萬(wàn)達(dá)國(guó)際旅游文化城、阿里巴巴、比亞迪新能源汽車產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)際航空展貿(mào)中心、新華0摩天555等一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶我市。制定實(shí)施《政府投資項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估工作指南》，強(qiáng)化控制投資概算的能力和手段，規(guī)范政府投資項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估工作。大力推進(jìn)**電廠百萬(wàn)千瓦機(jī)組、中新知識(shí)城分布式能源站等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)推進(jìn)天然氣利用四期工程，進(jìn)一步增強(qiáng)我市能源保障能力。（三）推進(jìn)戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，打造集聚發(fā)展載體扎實(shí)推進(jìn) “2+3+9” 重大發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)14個(gè)重大平臺(tái)全面完成20132016年建設(shè)方案，落實(shí)責(zé)任主體、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶持政策。印發(fā)實(shí)施《**市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理暫行辦法》，安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金5120萬(wàn)元，培育支持發(fā)展前景好、公共服務(wù)性強(qiáng)的項(xiàng)目19個(gè)。加強(qiáng)與周邊城市在功能定位、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)等方面合作。六、深化改革，激發(fā)發(fā)展新活力（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市改革工作整體謀劃全市改革工作，制定《關(guān)于2013年**市深化體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，明確年度工作要點(diǎn)；研究提出《**市委深入貫徹實(shí)施意見(jiàn)》中的經(jīng)濟(jì)體制改革舉措；推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)承接政府職能改革試點(diǎn)，牽頭制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革方案，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟發(fā)展。（四）突出抓好各項(xiàng)改革試點(diǎn)印發(fā)實(shí)施《關(guān)于2013年**市開(kāi)展國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真開(kāi)展中期評(píng)估檢查并獲國(guó)家和省充分肯定；大力推進(jìn)新能源汽車試點(diǎn)，牽頭編制《**市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案（20132015年）》，成功入圍國(guó)家新一輪新能源汽車推廣應(yīng)用試點(diǎn)城市。（二）力促教育文化事業(yè)均衡發(fā)展統(tǒng)籌安排區(qū)地方教育附加15億元和市配套費(fèi)1億元，支持110個(gè)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。切實(shí)做好市本級(jí)儲(chǔ)備糧輪換和儲(chǔ)備糧油監(jiān)督檢查，完成30萬(wàn)噸年度輪換任務(wù)，檢查糧食136萬(wàn)噸；研究測(cè)算年度糧食供求數(shù)量和需求品種結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步拓寬糧食流通統(tǒng)計(jì)覆蓋面。加快清潔能源推廣利用，編制實(shí)施《**市天然氣（LNG）加氣站》發(fā)展規(guī)劃，累計(jì)建成LNG汽車加氣站11座，投入運(yùn)營(yíng)7座；大力推廣可再生能源應(yīng)用，牽頭編制《**市太陽(yáng)能分布式發(fā)電發(fā)展規(guī)劃（20132020）》，積極推動(dòng)燃煤電廠“趨零排放”改造，助力低碳**建設(shè)和綠色可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)把公文質(zhì)量，創(chuàng)新管理手段，提高機(jī)關(guān)辦文辦事效率。探索建立負(fù)面清單管理方式，統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投融資體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，研究制定競(jìng)爭(zhēng)性配置公共資源政策文件和交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域改革方案，鼓勵(lì)支持民間資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域、參與城市基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。組織召開(kāi)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大會(huì)，著力推進(jìn)35個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大基地建設(shè)，優(yōu)化重大項(xiàng)目布局，培育打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；修訂《**市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資金管理辦法》，制定年度資金計(jì)劃，創(chuàng)新資金扶持方式；繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引導(dǎo)基金設(shè)立和管理，圍繞到2016年新增400萬(wàn)平方米科技企業(yè)孵化器的目標(biāo)，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域科技企業(yè)孵化器建設(shè)和跟蹤管理；積極開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作與交流，進(jìn)一步深化中古生物醫(yī)藥領(lǐng)域和中以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作。三、堅(jiān)持加快發(fā)展，落實(shí)投資倍增新目標(biāo)以全市重大投資項(xiàng)目為抓手，加強(qiáng)項(xiàng)目前期謀劃，加快在建項(xiàng)目推進(jìn)，強(qiáng)化服務(wù)管理和協(xié)調(diào)督辦，落實(shí)投資倍增計(jì)劃，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。積極借助南沙新區(qū)部際聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)實(shí)施。落實(shí)對(duì)口支援疏附縣重大決策部署，牽頭做好梅州、清遠(yuǎn)幫扶工作，制定對(duì)口幫扶政策措施，落實(shí)幫扶資金，完善聯(lián)合招商引資和全面合作交流機(jī)制。二是加強(qiáng)規(guī)劃綜合管理，確定“十二五”規(guī)劃體系，共60項(xiàng)規(guī)劃，其中由我委牽頭編制的灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展、重大項(xiàng)目、市區(qū)發(fā)展、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等2項(xiàng)區(qū)域規(guī)劃和12項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃已全部完成。在深入各縣（市、區(qū)）、企業(yè)調(diào)研，組織召開(kāi)市級(jí)部門分析會(huì)的基礎(chǔ)上，完成一季度、半和三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，分析我市經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)運(yùn)行情況，剖析存在的主要問(wèn)題，講觀點(diǎn)、提建議，積極為市委、市政府出謀策劃，“定調(diào)子，出思路”的地位得到市主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。扎實(shí)開(kāi)展“兩年”工作和“雙重”專項(xiàng)行動(dòng)，做好百千對(duì)接、百千服務(wù)，制定投資計(jì)劃，積極爭(zhēng)取107個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)（戴帽解決土地指標(biāo)21038畝），完善工作機(jī)制，加強(qiáng)工程督查協(xié)調(diào)，加大投資和重點(diǎn)項(xiàng)目考核，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全市重點(diǎn)建設(shè)總體進(jìn)展順利。圍繞國(guó)批、省批、市批51個(gè)市重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，加大工作考核，主動(dòng)跑省進(jìn)京，加強(qiáng)與省發(fā)改委、國(guó)家發(fā)改委溝通匯報(bào)，緊密與各業(yè)主單位和相關(guān)部門的聯(lián)系，相互配合，協(xié)同推進(jìn)，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期報(bào)批進(jìn)度。制作了《新藍(lán)圖、新跨越》“十二五”規(guī)劃宣傳片。一是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。二、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目，擴(kuò)大有效投資有新進(jìn)展重點(diǎn)建設(shè)強(qiáng)推進(jìn)。全年有14個(gè)重大項(xiàng)目前期列入省批前期計(jì)劃、12個(gè)列入國(guó)批前期計(jì)劃，%、%，均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。編制石化園區(qū)招商手冊(cè)，選擇了15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。積極做好國(guó)開(kāi)行授信貸款對(duì)接工作，截止年底，國(guó)開(kāi)行在地區(qū)共支持貸款39個(gè)，所簽訂項(xiàng)目貸款合同金額總計(jì)152億元。今年是作為海洋經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分上升為國(guó)家戰(zhàn)略的第一年。五是加大產(chǎn)業(yè)招商。完成《市服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及《市現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。四是強(qiáng)化機(jī)制保障。循環(huán)經(jīng)濟(jì)樹示范。四、深化改革試點(diǎn)，體制機(jī)制創(chuàng)新有新突破面上改革抓統(tǒng)籌。改革試點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)。三是認(rèn)真做好企業(yè)改制信訪案件復(fù)核工作，并指導(dǎo)信訪人員通過(guò)正常渠道反應(yīng)利益訴求。全市已建成村郵站4631個(gè)，建成信報(bào)箱140041個(gè)，全部開(kāi)始運(yùn)行，完成率100%。三是合理制定醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分批公示政府定價(jià)藥品的最高零售價(jià)格。價(jià)格服務(wù)體民意。一是更加注重干部素質(zhì)提高。一是創(chuàng)建廉潔機(jī)關(guān)。主動(dòng)做好與市編辦的銜接，制定單位機(jī)構(gòu)改革方案，加快推進(jìn)實(shí)施。一是抓學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。以開(kāi)展效能建設(shè)“百日行動(dòng)”為抓手，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批時(shí)限，提升機(jī)關(guān)效能。為切實(shí)做好“十二五”規(guī)劃的編制工作，今年3月份，縣政府辦公室向各地、各部門印發(fā)了《太湖縣“十二五”規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》，標(biāo)志著我縣規(guī)劃編制工作正式啟動(dòng)。六是做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，制定了實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整了相關(guān)機(jī)構(gòu)。%；省“861”，%。三、千方百計(jì)做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作項(xiàng)目是投入之源，增長(zhǎng)之源，后勁之源，項(xiàng)目投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。其中：立項(xiàng)29項(xiàng)、核準(zhǔn)8項(xiàng)、備案11項(xiàng)。確保明年開(kāi)發(fā)編制40個(gè)以上項(xiàng)目上報(bào)市發(fā)改委，列入市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。明年重點(diǎn)爭(zhēng)取縣教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、縣農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程、縣農(nóng)村電網(wǎng)改造工程等幾個(gè)上千萬(wàn)的項(xiàng)目，落實(shí)好天然氣利用工程投資主體，并報(bào)省發(fā)改委完成核準(zhǔn)手續(xù)。六、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和干部作風(fēng)建設(shè)發(fā)改委根據(jù)今年全縣開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng)的總體要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真查找機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)各項(xiàng)制度的完善和落實(shí)，提高了全委干部的綜合素質(zhì)，調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性，大家心往一處想，力往一處使，較好地完成了縣委、縣政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。這些項(xiàng)目的有效實(shí)施，將對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用。發(fā)展改革工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)發(fā)改委的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“趕超型”發(fā)展戰(zhàn)略，以“發(fā)展提升年”活動(dòng)為載體，積極謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、管理項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)全委干部職工的不懈努力，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。規(guī)劃工作是項(xiàng)目謀劃的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目決策和實(shí)施的重要依據(jù)。規(guī)劃綱要編制工作已經(jīng)過(guò)重大問(wèn)題前期研究、基本思路的形成、規(guī)劃綱要框架形成等階段。五是抓監(jiān)管，確保實(shí)效。二是抓宣傳，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)發(fā)改干部隊(duì)伍建設(shè)，提拔3名處級(jí)干部和5位科級(jí)干部，發(fā)改事業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行這條主線，致力實(shí)現(xiàn)保廉和提效兩大目標(biāo)，突出責(zé)任制、懲防體系和效能建設(shè)三大重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化廉政從政教育，修訂完善13項(xiàng)制度，加強(qiáng)重點(diǎn)工作和關(guān)鍵崗位監(jiān)督。二是更加注重行政效能提高。4月29日，在世紀(jì)聯(lián)華廣場(chǎng)開(kāi)展“紀(jì)念價(jià)格法實(shí)施十三周年暨12358舉報(bào)電話開(kāi)通十周年”現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)，宣傳價(jià)格政策，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料3000多份；深化“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。價(jià)格檢查穩(wěn)預(yù)期。一是加強(qiáng)糧、油等民生重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)，每半月一次在《商報(bào)》、《晚報(bào)》、《廣播電視報(bào)》刊登12家超市158個(gè)品種價(jià)格信息，在電視臺(tái)圖文頻道和市區(qū)主要街道6個(gè)電子顯示屏上滾動(dòng)播出，并在委網(wǎng)站上公布；編印《價(jià)格信息月報(bào)》手冊(cè)1800份，為政府決策提供依據(jù)，為群眾提供更加便捷、更多的民生價(jià)格信息，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。一是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。如在優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革方面，5月23日國(guó)家發(fā)展改革委《經(jīng)濟(jì)情況與建議》（第69號(hào)）專題刊登《完善基本經(jīng)濟(jì)制度的積極探索》調(diào)研文章，將市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，呈報(bào)給中共中央辦公廳等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，進(jìn)一步擴(kuò)大了改革工作的影響力；“參與式預(yù)算”改革和行業(yè)工資集體協(xié)商制度，得到了上級(jí)政府、學(xué)術(shù)界和社會(huì)公眾的高度評(píng)價(jià)，在全省得到進(jìn)一步推廣。制定了《2011年市體制改革要點(diǎn)》，分解有關(guān)改革任務(wù)，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、海洋開(kāi)發(fā)、融資領(lǐng)域、要素配置和社會(huì)管理等五大方面體制改革。堅(jiān)持典型示范，加快推進(jìn)金屬再生產(chǎn)業(yè)基地和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地兩大省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地及2011年市循環(huán)經(jīng)濟(jì)“511行動(dòng)計(jì)劃”重大項(xiàng)目建設(shè)。新興產(chǎn)業(yè)重培育。二是加快載體推進(jìn)。積極參加海洋經(jīng)濟(jì)投資洽談活動(dòng)，促成浙臺(tái)海洋科創(chuàng)基地項(xiàng)