【正文】 ，遷就。二是要嚴肅財經紀律。第二，要嚴格執(zhí)行國債資金項目的管理報賬制度。四、科學管理，規(guī)范使用各類國債資金在今后的國債資金項目管理和使用上，我們必須嚴格執(zhí)行專項資金專戶儲存，專人管理，專帳登記，封閉運行的“三專一封閉”管理制度，任何人、任何情況都不能改變這種管理方式，只有這樣，才能切實做到?？顚Ｓ?，才能充分發(fā)揮國債資金的最大使用效益。還有的項目實施單位，工程質量不過關，工程數量不足，從中套取國債項目資金。（二）擠占、挪用國債資金。在此基礎上，各相關部門積極配合，結合自身的工作特點，或聯合或單獨深入到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村及項目實施單位及時的開展了一系列監(jiān)督檢查工作。近年來，我旗認真落實黨和國家的方針政策，高度重視各類國債資金項目的使用。下面我就進一步做好全旗國債資金項目工作講五點意見：一、切實提高國債資金項目管理必要性和重要性的認識國家安排用于經濟社會發(fā)展的各類國債資金項目都是實現宏觀調控，加強基礎設施建設，改善群眾生產生活條件的重要支撐。各級、各部門在如何管好用好這部分資金，實施好這些項目上，積極探索，開拓創(chuàng)新，做了大量有益的工作，收到了非常好的效果。目前，綜合各方面掌握的情況，全旗在國債資金項目管理和使用上主要存在著以下幾方面的問題：（一）國債資金到位不及時。這些情況的發(fā)生，客觀上雖然有資金缺口和經費不足的因素，但主觀上還是態(tài)度和責任的問題。（六）“三專一封閉”的資金管理制度執(zhí)行不嚴格。二是財政及項目責任單位在國債資金使用上，要設立專戶、專人、專賬管理，單獨核算，不得滯留、挪用、擴大資金的使用范圍。《自治區(qū)本級財政專項資金管理暫行辦法》和《關于加強財政專項資金管理的若干規(guī)定》已經出臺，并且下發(fā)了很長時間，我想大家都已經學了。今后，不論是國債資金項目，還是其他專項資金項目都要實行違紀責任追究制度、部門行政領導責任制度以及實施單位和承包主體責任制度，各項目的第一責任人對資金管理使用、工程進度、工程質量等負全面責任。今后，我們將在國債資金項目使用上全面推行招投標和政府采購制度這種市場經濟通行做法，以加強對國債資金的管理，使財政撥款的依據不再是預算指標，而是合同價格；采購資金由財政部門直接支付給供應商，而不是滯留浪費在中間環(huán)節(jié)，這種撥款方式，能夠減少資金的流通環(huán)節(jié)，延伸財政管理職能，防止國債資金使用上出現問題，從而達到“少花錢，多辦事”的目的。二是嚴肅認真的搞好部門內部自查自糾工作。同樣，水利、農牧局、城建、教育、衛(wèi)生、公檢法司等部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按這個辦法組織實施。只要我們進一步提高認識，切實加強組織領導，增強國債資金項目管理的透明度，健全和落實資金使用管理責任制，加大監(jiān)督檢查力度，就一定能夠把全旗的國債資金項目管理工作做實、做好。獲得公平和平等的待遇是每個普通人的追求，這更是每個殘疾人朋友的期待。殘疾人的生存狀態(tài)，可以集中反映一個國家、一個地區(qū)的經濟發(fā)展水平和文明程度。堅持“病有所醫(yī)”，加強殘疾人醫(yī)療康復，落實和完善殘疾人醫(yī)療保障有關政策，要把殘疾人作為社會保障和救助體系的重要對象，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保、農村合作 醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等新型社會救助范圍。三、要真正發(fā)揮殘聯組織的作用旗殘疾人工作委員會成員單位要根據工作職責，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，把服務殘疾人納入本部門的重要工作內容，積極支持、配合殘疾人“兩個體系”建設和“五項工程”的實施。廣大殘疾人工作者，一定要懷著愛心，全心全意為殘疾人服務，多為殘疾人事業(yè)發(fā)展做好事、辦實事，成為廣大殘疾人的貼心人。所以，我希望廣大殘疾人朋友自尊、自愛、自立、自強，繼續(xù)發(fā)揚百折不饒、自強不息的精神，不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，在奮斗中成長，不斷提高自身素質，增強參與意識和社會適應能力，在頑強拼搏中實現人生價值。做好殘疾人工作首先要樹立奉獻的精神，培育敬業(yè)的思想，牢記服務的理念。只有這樣，才能提高服務技巧、掌握豐富的工作方法，提升工作水平。殘疾人專職委員要在殘疾人協會的領導下，緊緊圍繞上級殘聯的工作大局，針對殘疾人和殘疾人家屬實際需求開展工作，認真完成殘協和上級殘聯交辦的各項工作任務。旗殘聯對專職委員工作定期進行考核，對工作成績突出的給予表彰獎勵；對工作落后、進展不大的提出批評和整改意見；對不勝任、不適合擔任殘疾人專職委員的勸退或辭退。面對國際金融危機影響和沖擊的復雜形勢，推動科學發(fā)展、促進社會和諧、惠及人民群眾的各項政策措施，很多都要通過市場準入來調節(jié)，通過市場發(fā)展來實現，通過市場秩序來維護，通過市場監(jiān)管去落實，工商部門的任務復雜而艱巨。市場監(jiān)管是工商工作的基本職責。要加大整頓規(guī)范廣告市場力度，積極促進廣告業(yè)健康有序發(fā)展。隊伍建設是工商工作轉變職能的根本保證。謝謝大家。今年礦產資源勘探工作要圍繞“政府投資引導，社會多方籌集，市場化運作，滾動發(fā)展”的勘探工作思路，多措并舉，重點抓好已設立探礦權區(qū)域的普查工作，進一步加大礦產資源勘查力度，擴大勘查覆蓋面，為礦業(yè)經濟的發(fā)展奠定堅實的基礎。（二）依托重點項目，全面加快礦產資源開發(fā)進程。二是要做好敖侖花銅鉬礦、阿拉塔山銅多金屬礦、寶力格銅礦、呼賁渾迪鉛鋅多金屬礦等新建礦山的詳勘和采選工程建設。對北部瑪尼吐有色金屬成礦區(qū)、南部龍頭山有色金屬成礦區(qū)、東部好力寶有色金屬成礦區(qū)、東部能源礦產（煤）成礦區(qū)、南部非金屬成礦區(qū)等重點成礦區(qū)進行清理整治，力爭到今年年底，淘汰日選礦能力鉛鋅200噸以下，銅、鉬150噸以下，金50噸以下，鐵800噸以下的選礦廠。如果這個問題不能夠很好地解決，將嚴重影響我旗礦產資源勘探開發(fā)進度。我們要認真落實基本農田保護的各項措施，真正守住基本農田這條紅線。同時要嚴把用地審批關，充分發(fā)揮土地宏觀調控作用。（四）加強土地市場建設，完善土地出讓制度。對內，要進一步完善以內部會審為主的制約機制，完善規(guī)劃審定、用地報批、礦業(yè)權審批、土地出讓招拍掛、大額資金使用、資產處置等重大事項會審制度和集體決策制度，增加工作的透明度，提高執(zhí)法的公正性。但也有少數干部職工責任意識不強，服務水平不高，工作作風不實。要進一步建立健全與紀檢監(jiān)察、公安、司法機關協同作戰(zhàn)的工作程序和制度，強化對違法案件的查處?！陡逼扉L在國土資源工作會議上的講話》，歡迎閱讀副旗長在國土資源工作會議上的講話。達拉特旗能否按照市委、政府的要求實現跨越崛起、后發(fā)趕超，關鍵在于我們能不能緊緊抓住機遇，充分調動起全旗各級黨組織和廣大黨員干部的創(chuàng)業(yè)熱情和工作積極性，全身心投入到推動縣域經濟發(fā)展示范區(qū)建設中來。各級領導班子要強化大局意識，始終與旗委保持一致，對旗委的決策和部署要不折不扣地貫徹落實。要制定和完善黨內激勵關懷幫扶的相關制度和規(guī)定，落實好優(yōu)秀嘎查村干部待遇，幫助部分困難黨員解決發(fā)展項目資金缺乏的問題。宣傳部門要堅持正確的輿論導向，圍繞示范區(qū)建設，盡快在對內宣傳上統一思想、形成合力，對外宣傳上塑造形象、擴大影響，努力營造解放思想、奮勇爭先、迎難而上、合力攻堅的輿論氛圍，為推動縣域經濟發(fā)展示范區(qū)建設提供可靠的思想保證和精神動力。加強網絡輿情監(jiān)測、分析研判和正面宣傳工作，有效控制和應對突發(fā)輿情事件。要充分挖掘我旗豐富的民族文化資源，科學策劃和精心打造有影響的文化藝術精品，積極發(fā)展文藝演出、文化傳媒、動漫等產業(yè)，鼓勵市場化運作在營造良好文化氛圍中努力提高城市的知名度和影響力。要引導和帶動統一戰(zhàn)線人士積極開展社會救助、捐資助學等活動，鼓勵發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)，推動我旗就業(yè)、就學、就醫(yī)等社會保障水平不斷提高，形成全社會團結互助、和諧穩(wěn)定的良好局面。要緊緊圍繞各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展這一主題，認真落實中央關于加快少數民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的決策部署，大力加強黨的民族理論和民族政策教育，促進各民族共同進步。各級黨組織負責人要認真履行第一責任，強化管黨意識，履行管黨職責，對本單位的黨建工作負總責；分管黨建工作的同志要集中精力抓好黨的建設；班子其他成員也要明確任務，結合分工抓好黨建工作，努力形成主要領導帶頭抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，確保黨的建設各項工作有序開展、高效推進。要堅持黨的宗教工作基本方針，全面落實《宗教事務條例》，堅持獨立自主自辦原則，支持愛國宗教團體加強自身建設，積極引導宗教與我旗經濟社會發(fā)展相適應、相統一。拓寬各民主黨派、工商聯和無黨派人士參政議政渠道，引導廣大統一戰(zhàn)線成員圍繞涉及全旗改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項，深入開展調查研究，積極建言獻策，為旗委、政府科學決策提供智力支持。統一戰(zhàn)線，具有聯系廣泛、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，具有參政議政、民主監(jiān)督的職能，具有協調各方、化解矛盾的作用，特別是我旗作為一個多民族聚居的旗縣，做好統一戰(zhàn)線和民族宗教工作，對于團結社會各界力量、維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，具有舉足輕重的作用。三是要以七城聯創(chuàng)為契機，抓好思想道德建設和精神文明創(chuàng)建活動。以建設學習型黨組織為總抓手，進一步加強和改進各級黨委（黨組）中心組學習，建立完善全旗干部述學、評學、導學、督學制度。要統籌推進其它領域黨建工作，激發(fā)各領域黨組織的工作活力。要加強對基層黨組織特別是蘇木鎮(zhèn)、街道和部門一把手的管理與考核，強化制度約束，增強領導能力和水平。達旗的發(fā)展進步，需要工作和生活在達旗的每一個人共同參與，全旗各級黨組織和廣大黨員干部要進一步增強黨性觀念，強化發(fā)展意識，深刻認識和把握當前我旗發(fā)展面臨的新形勢，搶抓機遇，凝聚共識，集中全部精力推動縣域經濟發(fā)展示范區(qū)建設，努力為實現富民強旗、跨越崛起的宏偉目標貢獻力量。旗委決定把組織、宣傳、統戰(zhàn)工作會議合并召開，既是為了體現從統籌全局的高度抓黨建工作，也是為了精簡會議，節(jié)約時間。國土資源工作事關社會經濟發(fā)展大局，事關人民群眾的切身利益。三是強化廉政建設。國土資源部門要把隊伍建設擺在重要位置，以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和發(fā)揮整體功能為重點，努力建設一支思想好、作風正、業(yè)務熟、素質高的國土資源隊伍。一手抓招拍掛，對土地出讓一律實行市場化運作，最大限度的提高土地的出讓收益，為城市建設提供資金保證。（三）積極開展土地整理。為實現這一目標，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要加強對基本農田的動態(tài)管理，嚴格落實基本農田保護責任制，及時發(fā)現和制止違法占用基本農田的行為，各基層土地所要充分發(fā)揮職能作用，加大對基本農田的日常監(jiān)管力度。三是強化礦業(yè)稅費征收。（四）樹立科學可持續(xù)發(fā)展觀，加強礦山地質環(huán)境治理，保護礦山生態(tài)環(huán)境。三是要抓好特尼格爾圖鉛鋅礦、九井子鐵鎳礦、其其格烏拉鉛鋅多金屬礦、烏蘭哈達螢石礦、好力寶銅鉬礦、喇嘛罕山鉛鋅多金屬礦等續(xù)建項目的采選工程建設，督促項目業(yè)主確保投入，建設規(guī)模選廠，延長產業(yè)鏈條，做到探、采、選三位一體，實現全旗有色金屬工業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展，提升我旗有色金屬工業(yè)產業(yè)層次，將我旗打造成為立足蒙東、面向東北的礦產資源接續(xù)基地。為實施工業(yè)戰(zhàn)略，確定了能源、礦產、建材、農畜產品加工四大支柱產業(yè)