【正文】 國務(wù)院 進(jìn)一步 關(guān)于促進(jìn)寧夏社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》 精神 ，促進(jìn)寧夏“老、少、邊、窮”地區(qū)民族產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因該地區(qū)的氣候條件，春天伴有遲霜凍，培育 辣椒、南瓜和甜瓜 幼苗得在溫棚里進(jìn)行， 這樣既保證了按時(shí)種植，也保證 了幼苗的成活率 和產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。 。 總面積為 318 平方公里 ,轄 7 個(gè)村 ,46 個(gè)組 ,總?cè)丝?22256人 ， 近年來，興仁鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。 但由于部分砂地的老化，不利于保墑，增溫效果差，缺少 N、 P、 Ka 等微量元素，使 硒砂瓜 生長速度 減慢。 堅(jiān)持以工業(yè)化的理念推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推行規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更有效地解決 三農(nóng)問題。 水利、電力部《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》 DL502093。 （ 1）蔬菜品種：選擇早熟、抗逆性強(qiáng)、耐低溫、產(chǎn)量高、商品性好的品種。 （ 4）銷售市場(chǎng)： a、銷售市場(chǎng)的 建立：組織蔬菜 農(nóng)業(yè)合作組織、建立 收購銷售點(diǎn)，利用農(nóng)村 農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)上推銷。 資金籌措 ：此項(xiàng)工程總投資 萬元，其中：申請(qǐng)中央材政資金 50%為 萬元，自治區(qū)財(cái)政 30%為 萬元，興仁鎮(zhèn) 財(cái)政自籌 10%為 萬元 ,群眾投工折資 10%為 萬元 。該工程設(shè)計(jì)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)，力求設(shè) 計(jì)技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理。建議項(xiàng)目能夠盡早立項(xiàng)，盡快實(shí)施，盡快發(fā)揮效益。興仁 鎮(zhèn) 地區(qū)斷陷造成了寧南黃土丘陵中的大型封閉洼地，不僅接受了來自丘陵區(qū)的泥質(zhì)堆積，也接受了來自香山南麓的山麓相堆積，也成為干旱地區(qū)內(nèi)相對(duì)的富水地帶。呈現(xiàn)出北、東、南三面環(huán)山，在興仁堡形成了向西開口的內(nèi)陸盆地大景觀。 地下水資源計(jì)算 結(jié)合《寧夏中衛(wèi)市全地區(qū)水文地質(zhì)略圖》、《寧夏中衛(wèi)市興仁堡地區(qū)水文地質(zhì)略圖》和《寧夏中衛(wèi)市興仁堡鐵寨柯地區(qū)水文地質(zhì)略圖》分析計(jì)算；興仁堡地區(qū)天然補(bǔ)給量 萬 m3/d，容積儲(chǔ)存資源 10 6m3，彈性儲(chǔ)存資源 10 6m3。 必要性和存在問題 項(xiàng)目區(qū) 老化砂地存在 的主要問題： （ 1） 老化砂地不保墑； （ 2） 老化砂地增溫速度慢； （ 3） 老化砂地種植的硒砂瓜生長速度慢； （ 4） 老化了的砂地，在灌溉時(shí)易板結(jié)。旱災(zāi)連年發(fā)生，每次都造成不同程度的損失，特別是今年遭遇了五十年不遇的特大干旱，使該地區(qū) 萬畝硒砂瓜減產(chǎn) 40%,損失達(dá) 5000 萬元。雙方達(dá)成供水協(xié)議：計(jì)劃全年實(shí)施避峰供水三次，供水總量 100 萬 m3，時(shí)間為每年 4 月 1 日至 8月 5 日，水價(jià)按 元 / m3收取。 5 工程規(guī)劃設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 工程主要為 將 老化砂地改造 通過種植蔬菜項(xiàng)目的育苗工程及安裝膜下 滴灌工程 ，實(shí)現(xiàn)壓砂地可持續(xù)利用 。 建設(shè)規(guī)模 在項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 用已建好的溫棚進(jìn)行蔬菜育苗， 安裝 田間 節(jié)水灌溉設(shè)施 — 膜下滴灌系統(tǒng) 1000 畝。 苗床做好后要灌足底水，然后撒薄薄一層細(xì)土，將種子均勻?yàn)⒌矫绱采希偕w一 層 ～ 1 厘米厚的細(xì)土覆蓋，最后覆蓋小棚保濕增溫。 （ 2） 定植 ： 一般在 5 月上旬定植。 b、夏季管理： 管理上要促根 、促秧、促發(fā)棵。 中部干旱帶老砂地改造利用示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18 e、貯藏運(yùn)輸： 貯 運(yùn) 過程中盡可能減少損傷 ，以便 貯藏 保鮮和長途 運(yùn)輸 。 灌水器的選擇 蔬菜滴灌：選用抗堵性能強(qiáng)的灌水器：內(nèi)鑲園柱式滴頭， 辣椒 滴頭間距為 ， 流量為 L/h；瓜類滴頭間距為 ， 流量為 L/h。 其中干管與分干 管、分干管與支管、支管與毛管均采用魚骨形布置，以減少沿程水頭損失，降低能耗。 滴灌系統(tǒng)的設(shè)計(jì) 根據(jù)設(shè)計(jì)中選擇的灌水器和毛管的布置方式，蔬菜滴灌系統(tǒng)灌水延續(xù)時(shí)間 (單條毛管在設(shè)計(jì)灌水定額下 ): t=InSeSL/（ η q） 式中 : t－一次灌水延續(xù)時(shí)間 。 St.－毛管間距 ,m。 管網(wǎng)水力計(jì)算 1)毛管水力計(jì)算 根據(jù)灌水 器的流量和規(guī)定的允許流量偏差 ,計(jì)算毛管的最大允許長度 ,并按使用長度計(jì)算毛管的進(jìn)口水頭。16 經(jīng)計(jì)算，毛管水頭損失為： 沿程損失 hf 毛 =, 局部水頭損失 hj 毛 =米 ,則 h 毛 = 2)支管水頭損失計(jì)算 支管均為等距多孔出流 ,確定為不變徑管道。沿程損失經(jīng)計(jì)算 hf 分 干 =, 局部水頭損失 hj 分 干= , h 分干 = m，滿足要求。 水源工程設(shè)計(jì) 項(xiàng)目區(qū)已建好小型 蓄水池共 20 個(gè)，一次性總蓄水量 24 萬方，配套供水中部干旱帶老砂地改造利用示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 28 點(diǎn) 19 個(gè)，現(xiàn)有機(jī)井 35眼。建立健全三級(jí)質(zhì)量檢查體系。 招標(biāo)范圍 項(xiàng)目招標(biāo)范圍 本工程規(guī)模和投資較 大 ，技術(shù)要求高，招標(biāo)范圍從滴灌設(shè)備、管材及泵房等全部實(shí)行招標(biāo)。 監(jiān)理請(qǐng)具有資質(zhì)等級(jí)的單位以委托的方式進(jìn)行。土方回填必須夯實(shí)，壓實(shí)系數(shù)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，回填土中雜物必須清除干凈，土壤含水率應(yīng)在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，以保證工程質(zhì)量。砼工程施工采用攪拌機(jī)拌和，由架子車將砼運(yùn)至澆筑點(diǎn)，下料時(shí)要中部干旱帶老砂地改造利用示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 33 保證砼骨料不分離。 (3)安裝承插管中，必要時(shí)應(yīng)將承插處基土挖掉適量，以方便插接，并使管體全長都緊貼基底材料。 (3)初始回填應(yīng)分層鋪放，并在管道周圍和上方約 15cm，用人工或機(jī)械方法壓實(shí)到設(shè)計(jì)要求的土壤密度，為管道提供足夠的側(cè)向支撐。 由于工程建設(shè)中占用土地和大量開挖移動(dòng)土方及棄土棄渣，不可避免損壞原有地貌植被，造成新的水土流失，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來不利影響，因此做好本項(xiàng)目水土保持是十分必要的。在荒地棄土場(chǎng)上堆放棄土，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行碾壓和平整。 水質(zhì)環(huán)境影響分析 工程水源為引黃水和地下水。為項(xiàng)目區(qū)水資源的優(yōu)化配置，節(jié)約用水，保護(hù)性利用于旱地區(qū)資源以及實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用與發(fā)展將起到很大的作用，并有利于建立當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)型的環(huán)境水利模式。節(jié)水改造，高效利用有限的水資源，是符合西部大開發(fā)要求的一項(xiàng)利國、利民的工程，可促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。工程的建設(shè)，可以提高水的利用率，減少不必要的水量損失，有利地遏制項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境中滲漏問題，解決項(xiàng)目區(qū)發(fā)展的水環(huán)境問題，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （ 4）《水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》（能源部、水利部 1991 年 頒發(fā)）。 材料預(yù)算價(jià)格 主要材料預(yù)算價(jià)格按水規(guī) 43 號(hào)文和水建 284 號(hào)規(guī)定執(zhí)行，多余部分按規(guī)定計(jì)取稅金后列入預(yù)算第五部分計(jì)為材差。 采購及保管費(fèi)率為 4%。 （ 4）、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)按工程直接費(fèi)的 %計(jì)取。 社會(huì)效益分析 本工程的建成不僅獲得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益，而且也將取得巨大的社會(huì)效益，具體見以下幾點(diǎn)： 1）加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展 ,提高了人民群眾的生產(chǎn)水平，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。 該工程地理位置優(yōu)越，道路、電力、通信、勞動(dòng)力、建筑材料等建設(shè)條件充分，以工程節(jié)水措施為主，積極推行水利、農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù)，通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠周邊市場(chǎng)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，指導(dǎo)農(nóng)民群眾種植經(jīng)濟(jì)作物和節(jié)水作物，達(dá)到開源節(jié)流 ,提高水資源利用率 ,增加農(nóng)民收入的目的。 附表：投資估算表 附圖： 寧夏中部干旱帶中衛(wèi)興仁老砂地改造利用項(xiàng)目 灌溉工程平面布置圖 。 通過國民經(jīng)濟(jì)分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)表明，本項(xiàng)工程在經(jīng) 濟(jì)上是可行的、合理的。 生態(tài)效益分析 1）項(xiàng)目工程的 興建，防止了水資源的極大浪費(fèi)。 中部干旱帶老砂地改造利用示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 43 投資估算 根據(jù)上述依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)以及本期工程的工程量， 本項(xiàng)目靜態(tài)投資總估算為。 2)間接費(fèi)：砼工程按人工費(fèi)的 80%， 安裝工程按人工費(fèi)的 110%，砌石工程按人工費(fèi)的 50%，土方工程按直接費(fèi)的 14%，石方工程按直接費(fèi)的 17%計(jì)取。主要材料包括汽油、柴油、木材、鋼筋、水泥、砂子、石子、塊石。 中部干旱帶老砂地改造利用示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 41 基礎(chǔ)單價(jià) （ 1）人工預(yù)算單價(jià) 根據(jù)水利部水規(guī) [1991]43 號(hào)文和水利部水建（ 1994） 284 號(hào)文規(guī)定計(jì)算人工工資為 /工日。 各項(xiàng)治理措施不僅有益于環(huán)境保護(hù)，而且會(huì)促進(jìn)環(huán)境的建設(shè)和改善。 環(huán)境影響 分析及 保護(hù)對(duì)策 環(huán)境影響分析 工程施工期間 ,施工人員、機(jī)械、設(shè)備、建材等進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，將產(chǎn)生噪聲、廢水、建筑垃圾、揚(yáng)塵等，對(duì)周圍環(huán)境有一定的影響。結(jié)合當(dāng)?shù)赝烁€林 (草 )政策的實(shí)施。 地下水受區(qū)域地質(zhì)、地貌、水文地質(zhì)和地層巖性的化學(xué)成份及地下水補(bǔ)給來源，徑流排泄條件等的影響，地下水水質(zhì)差異較大。通過評(píng)價(jià)，可明確開發(fā)建設(shè)者的環(huán)境中部干旱帶老砂地改造利用示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 37 責(zé)任，同時(shí)為該項(xiàng)目區(qū)區(qū)域生態(tài)環(huán)境管理及建設(shè)續(xù)建配套項(xiàng)目 提供科學(xué)依據(jù)，為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況及項(xiàng)目區(qū)的持續(xù)發(fā)展提供建設(shè)性措施。 預(yù)測(cè)的內(nèi)容 本方案水土流失預(yù)測(cè)的主要內(nèi)容包括五個(gè)方面 :擾動(dòng)、 損壞原地貌、土地、植被面積的預(yù)測(cè)；棄土量預(yù)測(cè)；損害水土保持設(shè)施的面積和數(shù)量；建設(shè)運(yùn)行期可能造成水土流失預(yù)測(cè)；可能造成水土流失危害的預(yù)測(cè)。土料應(yīng)大致均勻地分層攤放，避免產(chǎn)生回填中出現(xiàn)未填實(shí)的空隙，而且回填土應(yīng)和自然地面拉平或略高于地面，以保證在沉陷后的深度最小，地面平整。 (5)所有接頭和連接件均應(yīng)在工作壓力下不滲漏，同時(shí)管道內(nèi)壁不得有任何可能導(dǎo)致降低過水能力的阻塞物。管頂以下溝槽寬度要易于管道的安裝與連接，底部應(yīng)呈半圓形，使管道緊貼溝槽，其寬度應(yīng)不超出管道外徑的 10%。 施工前應(yīng)仔細(xì)檢查管材是否有崩裂，規(guī)格尺寸是否符合設(shè)計(jì)要求等。 、供電條件 項(xiàng)目區(qū)村村通電，電力充足，村級(jí)道路四通八達(dá)，大車可以直達(dá)各村，人飲工程施工用水量小，項(xiàng)目區(qū)已有部分建成的人飲工程，水質(zhì)良好，能夠滿足施工用水要求，所以電力、交通、供水條件是非常充足的。 招標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式 本項(xiàng)目采用委托招標(biāo)的組織形式，招標(biāo)方式中施工項(xiàng)目采用區(qū)內(nèi)公開招標(biāo)，設(shè)備采用邀請(qǐng)具有生產(chǎn)能力的廠家進(jìn)行招標(biāo)。 （ 3）項(xiàng)目建設(shè)中所需物資、材料實(shí)行招標(biāo)采購。 7. 工程管理設(shè)計(jì) 管理機(jī)構(gòu) 該項(xiàng)目由工程所在地 興仁鎮(zhèn)人民政府 管理，具體負(fù)責(zé)滴灌系統(tǒng)包括首部和管道的維護(hù)、管護(hù)、灌溉管理等一系列工作。沿程損失經(jīng)計(jì)算 hf 干 =, 局部水頭損失 hj 干= , h 干 = m，滿足要求。 其沿程損失按下式計(jì)算： hf=f L Qm/Db 式中： hf－支管沿程水頭損失， m。 計(jì)算參數(shù)確定 :滴頭流量偏差率 qr= 灌水器流態(tài)指數(shù) X= 中部干旱帶老砂地改造利用示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 25 毛管為等距多孔出流 ,確定為不變徑管道。 南瓜、甜瓜種植基地管道流量計(jì)算 (1)毛管流量計(jì)算 Q 毛 =eSL毛 q 式中 :L 毛 －毛管長度 ,m。 In－凈設(shè)計(jì)灌水定額， m3/畝 ；蔬菜 Se－灌水器間距 ,m； 辣椒： ；南瓜、甜瓜： SL－毛管間距， m； 辣椒： ；南瓜、甜瓜； 中部干旱帶老砂地改造利用示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 η－田間水利用系數(shù)， q－灌水器流量， L/h； 辣椒： L/h ，瓜類： 。采用豎管及三通連接。 ，結(jié)合首部位置和作物最佳種植方向的要求，使管道總長度最短和盡量少穿越其它地物。 (2)灌溉水利用系數(shù)η 根據(jù) 《規(guī)范》 確定滴灌灌溉水利用系數(shù)η = (3)設(shè)計(jì)土壤濕潤比 P 據(jù)有關(guān)資料和 《規(guī)范》 中的參考值 ,確定設(shè)計(jì)土壤濕潤比：蔬菜 75%。進(jìn)入盛果期后管理的重點(diǎn)是壯秧促果。當(dāng)雨季到來時(shí)及時(shí)整地移栽，選晴天下午或陰天進(jìn)行。 中部干旱帶老砂地改造利用示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17