【正文】 和減少犯罪；對轄區(qū)重點部位，社區(qū)民警要明確轄區(qū)有多少出租房屋、暫住人口以及暫住人口中的重點對象，黨政首腦機關及要害部位的地理位置及安全防范情況等；對轄區(qū)內(nèi)高發(fā)案的時段和重點路段，社區(qū)民警要真正履行起治安責任人的職責，找準轄區(qū)內(nèi)易發(fā)案的時間、路段及其規(guī)律，創(chuàng)造性地組織群眾開展預防案件工作。要敢于打破社區(qū)民警“一刀切”的配置原則，科學劃分警務區(qū)，因地制宜地按實際需要配置警力，對民警管轄戶數(shù)和人數(shù)不要統(tǒng)得過死，可根據(jù)治安復雜程度適當調(diào)高或調(diào)低，杜絕空白責任區(qū)。此外，由于警力緊張等因素的制約，社區(qū)民警無法保證社區(qū)民警下轄區(qū)時間，社區(qū)警務工作水平難以提高，特別是社區(qū)民警必須熟悉轄區(qū)多少人，對常住人口“四知”程度要達到多少等的要求客觀上是達不到的。然而在社區(qū)警務建設過程中，雖然各地公安局在社區(qū)警務建設的硬件設施上不斷完善，可是社區(qū)民警的思想觀念卻沒隨著社區(qū)警務戰(zhàn)略的實施而更新轉變，或多或少還存在認識和工作方法上的問題，從而制約著社區(qū)警務工作的有效開展。要常與社區(qū)群眾接觸，多與社區(qū)群眾交流，廣泛發(fā)動社區(qū)群眾搜集社區(qū)信息，對一些不安定的苗頭性因素，及時發(fā)現(xiàn)，共同化解。在警力調(diào)配中，要充分考慮到基層基礎工作的延續(xù)性，注意新老、強弱、經(jīng)驗、能力搭配，實行優(yōu)勢互補。實行社區(qū)警務，是新形勢下公安機關實踐全心全意為人民服務宗旨、堅持專門工作與群眾路線相結合、密切黨群關系和警民關系的有益探索，是推進治安工作社會化的必由之路。由于不了解社區(qū)警務的概念，對社區(qū)警務沒有形成共識，加之不少的基層公安機關沒有實行派出所工作的重心轉移，以致有的社區(qū)雖然掛有社區(qū)警務牌子，但并沒有建立其規(guī)范的運行機制，甚至唱起了“空城計”；有的雖然建立了一些制度，開展了一些活動，但運行機制很不健全，處于一種無序狀態(tài)；有的社區(qū)獎懲激勵機制不健全，監(jiān)督制約機制不完善，使得社區(qū)民警工作缺乏動力、壓力，坐在警務室里無所事事，致使警力資源嚴重浪費。社區(qū)發(fā)展的基本趨勢是在一定生產(chǎn)力水平基礎上，以一定的社會歷史文化為背景，努力增強社區(qū)功能并提高其實現(xiàn)程度的過程（2）社區(qū)發(fā)展離不開社區(qū)警務的建設和發(fā)展。警察與社區(qū)一體化：是指維護社會公共安全，對警察和公眾而言，既有權利又是義務。最終杜絕產(chǎn)生違法犯罪的根源。二是警務價值構建方面。傳統(tǒng)警務衡量警察工作成效的標準較為狹隘，指標幾乎全是圍繞犯罪而制定的，警察的行為價值目的大部分在于打擊違法犯罪，對其考核評定也在公安機關內(nèi)部進行。影片中王法金剛開始獨自一人工作，到后來把“治安蛋糕”給分割了，并把最大的一塊給了社區(qū)群眾。二．社區(qū)警務與傳統(tǒng)警務（一）警察職責定位不同。這不僅有利于監(jiān)督，同時也是警民協(xié)商、共建社區(qū)文明、安全的好路子。在流動人口管理中，公安機關是主力軍，但必須取得黨委政府等有關部門的支持和配合，而具體工作最終要落實到街道社區(qū)和用工單位。我們應該吸取西方20世紀60年代警務改革中的經(jīng)驗教訓，深刻認識警力的增長、裝備的現(xiàn)代化不是社會治安治理的根本，根本在于發(fā)揮公眾的力量，營造全民皆警的氛圍。（3）社區(qū)警務的手段一般化。特別是在外來人口管理方面，面對大量外來人口涌入城市后給城市治安管理工作帶來的負面影響，公安機關多采取控制性的管理措施，把外來人口置于管理的對立面，為外來人口提供服務的工作沒有完全展開。（2）嚴密的人口管理。（7）犯罪報告訓練。即督促所有居民，將私人貴重物品刻上標志（物主姓名或身份證號碼），或進行拍照，一旦物品被盜，比較容易進行追查，也使盜竊分子不敢輕舉妄動。①在社區(qū)組織開展預防犯罪的工作；②開展社區(qū)巡邏，大多恢復步行巡邏的機制，以有機會接觸更多社區(qū)居民；③提供廣泛的社會服務，加強與社區(qū)居民的聯(lián)系；④建立社區(qū)反饋機制，使警方可以直接從社區(qū)獲得犯罪信息。最后，根據(jù)歸納出的問題和得到的啟示，提出加強和改進我國社區(qū)警務的途徑。社區(qū)警務與警察公共關系社區(qū)警務在西方警學界是一個相對獨立的理論學科，而運用公共關系的理論進行分析不難發(fā)現(xiàn)，其實質(zhì)就是警察公共關系在基層警務的具體應用。西方社區(qū)警務的主要措施有：（1）建立“警方——社區(qū)咨詢委員會”。（4）成立被害人救援中心。即發(fā)動社區(qū)公眾使用有效的方式報案，使居民成為警察的耳目。人口管理是我國社區(qū)警務的又一基本經(jīng)驗，改革開放前，我國公安機關依托戶籍制度實現(xiàn)了嚴密的人口管理，針對人口流動的新的社會形勢，我國公安機關又提出建立一警一區(qū)責任制的派出所工作新思路。調(diào)查表明，目前我國派出所服務助民工作占全部工作量的25%，而歐美警察占36%，二者之間有相當大的差距。目前，我國基層民警的工作大多沿用一些傳統(tǒng)的工作模式，工作中缺乏因地制宜的針對性和大膽的創(chuàng)新。因此，廣大基層派出所應明確自己的職責，調(diào)整警力部署，讓民警有更多的時間深入社區(qū)開展工作。流動人口管理的核心精神應該是：管理與服務相結合，在對流動人口合法權益保護中實現(xiàn)管理。參考文獻〔1〕〔M〕.北京：中國人民公安大學出版社，2000.〔2〕(美)艾瑞克傳統(tǒng)警務認為，警察是擔負執(zhí)法任務的政府機構，是治安行政管理部門的代言人，而社區(qū)警務則認為警察是公民，只是受雇專門擔負公民應負責任的人，警察組織是負責提高社區(qū)生活質(zhì)量的眾多政府部門之一。這樣，警察的管理權力與社區(qū)民眾實現(xiàn)了共享，警方與社區(qū)成為伙伴關系。社區(qū)警務中警察的行為目的更注重公眾的滿意程度和安全感，指標是圍繞公眾的反應制定的。傳統(tǒng)警務重打擊輕防范，重管理輕服務。第三篇：社區(qū)警務社區(qū)警務的基本含義答：一般理解，社區(qū)警務是指存在于警方與社區(qū)之間的，旨在共同發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)治安問題的一種互動合作過程。警察與公眾一體化：警察與公眾一體化，是強調(diào)與公眾融為一體的共生關系。社區(qū)警務是社會居民在警察帶領、指導、支持下采取各種合法手段，方式，充分研究社區(qū)問題；開采社區(qū)資源；改造社區(qū)環(huán)境，強化自衛(wèi)互助；以全面、系統(tǒng)、長效維持社區(qū)公共安全的思想，活動和方式方法體系的統(tǒng)稱。③社區(qū)民警整體素質(zhì)有待進一步提高。因此，社區(qū)民警必須切實轉變思想觀念，打破常規(guī)，創(chuàng)新思路，擺脫傳統(tǒng)警務的束縛，樹立和落實科學發(fā)展觀，以新的理念、新的思維開拓社區(qū)警務工作。要將善于做群眾工作、會做群眾工作、會管理、會服務、肯吃苦的民警配置到社區(qū)警務工作中去，讓他們能夠