【正文】 》,進(jìn)一步強(qiáng)化了窗口的辦件功能,使得掛牌項(xiàng)目運(yùn)行更趨于科學(xué)合理.《行政許可法》實(shí)施后,中心相繼取消一批審批項(xiàng)目,在保留的服務(wù)項(xiàng)目中,有一些也將審批權(quán)限下放到縣區(qū)辦理,但全年辦件仍超過(guò)20萬(wàn)件,無(wú)一超時(shí)?！拔拿鲉挝弧眲?chuàng)建活動(dòng),廣大工作人員更加勤奮,守職,樂(lè)于奉獻(xiàn),熱情服務(wù)的事例不勝枚舉,勤奮的工作獲得“市直機(jī)關(guān)第二屆十佳優(yōu)秀人民公仆”和“市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀青年管理干部”,抓組織建設(shè),打造團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗集體按照市委和市直機(jī)關(guān)黨委的部署要求,中心始終把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想,組織,作風(fēng)建設(shè)擺在工作的重要位置,通過(guò)扎實(shí),有力度地工作,通過(guò)組織參加多項(xiàng)大型活動(dòng),日常的政治學(xué)習(xí)和評(píng)先評(píng)優(yōu),以及黨員佩黨徽上崗等多種形式的教育,增強(qiáng)全體黨員的責(zé)任意識(shí)和保持先進(jìn)性的道德理念。工商窗口許洋,衛(wèi)生窗口王維芳同志克服身孕不適的困難,堅(jiān)持參加練兵活動(dòng),規(guī)劃窗口黃其昌,公安窗口羅婭,國(guó)土窗口汪瓊等一批同志帶病堅(jiān)持練兵。對(duì)于服務(wù)好、效率高、守紀(jì)律的窗口將被授予流動(dòng)紅旗，窗口人員可被評(píng)為年度優(yōu)秀公務(wù)員，反之，該窗口工作人員不能評(píng)優(yōu)，該窗口單位在“中心”對(duì)其年度考核時(shí)將被扣除一定分值。另一方面，對(duì)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和區(qū)域規(guī)劃布局要求，并達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的重大外商投資項(xiàng)目、重大高科技項(xiàng)目、舊城改造安置房項(xiàng)目、重大公共設(shè)施項(xiàng)目等設(shè)立行政審批的“綠色通道”，實(shí)行優(yōu)先辦理、特事特辦、主動(dòng)服務(wù)和專人負(fù)責(zé)。通過(guò)制度管理，行政服務(wù)中心工作紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)開(kāi)展有序，服務(wù)質(zhì)量良好。該辦進(jìn)駐中心后，將大大緩解轄區(qū)10余萬(wàn)農(nóng)民看病難問(wèn)題，同時(shí)也進(jìn)一步拓寬了“中心”的服務(wù)領(lǐng)域。另一方面制定了嚴(yán)格的審批項(xiàng)目辦事流程，確保了辦證服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、效率化。我們把“中心”辦公室確定為區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心的投訴點(diǎn)，并將辦公陣地前移至審批大廳，這樣即便于審批大廳的監(jiān)督和管理，又能直接受理群眾投訴。為此，我特代表區(qū)行政服務(wù)中心班子和全體干部，向以周書記為中心的紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈地歡迎和誠(chéng)摯地感謝。嚴(yán)格執(zhí)行“中心”各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行上下班簽到，嚴(yán)禁工作人員上班聽(tīng)音樂(lè)、打游戲，嚴(yán)禁無(wú)故遲到、早退、曠工。二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)，提高辦證效率和質(zhì)量在大廳項(xiàng)目的辦理中，我們嚴(yán)格要求各窗口堅(jiān)持辦證標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，取得了良好的效果，得到了辦事者的好評(píng)。截止6月底，共促成二手房交易34起，成交額達(dá)到480余萬(wàn)元。截止目前，代理服務(wù)窗口日均受理群眾各類咨詢事宜達(dá)30余人次，成功為群眾代理計(jì)劃生育證等項(xiàng)目132件次。積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視與支持，力爭(zhēng)將我區(qū)現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目全部納入“中心”辦理，真正實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政審批“一個(gè)窗口”對(duì)外。加強(qiáng)自身建設(shè)。同時(shí)積極開(kāi)展干部選拔和推薦工作，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。積極配合市監(jiān)察局,政府法制辦對(duì)行政管理部門的審批工作實(shí)施督查,督辦,政協(xié)委員來(lái)中心視察指導(dǎo)及人大,政協(xié)提案的辦理,促進(jìn)審批環(huán)節(jié)改革服務(wù)問(wèn)題的落實(shí)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將窗口工作人員的表現(xiàn)作為年終考核,獎(jiǎng)勵(lì)的重要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)在中心表現(xiàn)突出的同志按單位最高標(biāo)準(zhǔn)給以獎(jiǎng)勵(lì)。在創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心過(guò)程中，我鎮(zhèn)堅(jiān)持八個(gè)常抓不懈，使的服務(wù)品牌逐漸得到領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的認(rèn)可和好評(píng)，為轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)慶城經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三、堅(jiān)持把完善制度作為創(chuàng)建的基礎(chǔ)常抓不懈現(xiàn)代機(jī)關(guān)工作和機(jī)關(guān)管理，需要用新的管理理念建立起科學(xué)的管理制度和高效的運(yùn)行機(jī)制，使每一個(gè)工作人員在“以人為本”的管理氛圍中感受到個(gè)人價(jià)值的充分體現(xiàn)。四、堅(jiān)持把強(qiáng)化管理作為品牌創(chuàng)建的重點(diǎn)常抓不懈 中心窗口工作人員來(lái)自不同單位，由于文化程度、行業(yè)性質(zhì)、思想狀況、行政隸屬關(guān)系等諸多方面的差異，管理難度較大。以《窗口考核實(shí)施辦法》為總抓手，對(duì)每月評(píng)出的紅旗窗口、每季度評(píng)出的10個(gè)優(yōu)秀窗口負(fù)責(zé)人和10名服務(wù)標(biāo)兵、10名先進(jìn)個(gè)人予以表彰，在全體人員會(huì)議上作典型發(fā)言，并通過(guò)《行政服務(wù)交流》介紹經(jīng)驗(yàn)。（一）確保服務(wù)群眾熱情到位。（三）確保服務(wù)窗口落實(shí)到位。召開(kāi)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，深入開(kāi)展了社會(huì)主義榮辱觀、法制宣傳教育和職業(yè)道德教育，教育和引導(dǎo)廣大干部自覺(jué)地把公道正派作為最基本的素質(zhì)要求和職業(yè)道德最核心的內(nèi)容，作為必須具備的思想品質(zhì)，必須嚴(yán)格遵守的政治紀(jì)律，必須始終恪守的職業(yè)道德，作為立身之本、為人之道，使廣大工作人員提高了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，為“中心”工作再上新臺(tái)階起到了加油鼓勁的作用。充分利用“中心”網(wǎng)站、電教化教育等手段，通過(guò)交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)、專題講座等形式，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高了學(xué)習(xí)教育成果?！爸行摹睂?duì)確定的入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，制定出發(fā)展黨員計(jì)劃，及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真抓好新黨員發(fā)展工作。為進(jìn)一步提升“中心”的服務(wù)水平和質(zhì)量，打造好的服務(wù)品牌，“中心”在一樓大廳還設(shè)置了“一卡通”服務(wù)窗口，對(duì)投資50萬(wàn)元以上的基本建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目實(shí)施一卡通快捷服務(wù)；還配置了便民服務(wù)箱，配備了藥品、簽字筆、剪刀、膠水、訂書機(jī)等便民物品，方便了辦事群眾；通過(guò)增加保潔人員，保持了辦公環(huán)境的整潔衛(wèi)生，真正體現(xiàn)了政府形象，為服務(wù)對(duì)象營(yíng)造了舒適、整潔、健康、明亮的辦事環(huán)境；通過(guò)深化政務(wù)公開(kāi)，中心網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了政務(wù)公開(kāi)專欄，用戶通過(guò)網(wǎng)站可以實(shí)現(xiàn)辦件查詢、咨詢投訴，了解政策法規(guī)，進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)、表單下載等操作，為廣大群眾提供了更為方便、快捷的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，使便民服務(wù)水平更上新的臺(tái)階。由于“中心”在創(chuàng)建“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”活動(dòng)中強(qiáng)化了形象意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí)，在為民服務(wù)中落實(shí)了品牌創(chuàng)建活動(dòng)，使各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，中心成立至今，受理審批事項(xiàng)80多萬(wàn)件，%，受到服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。達(dá)到了學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，用學(xué)習(xí)成果來(lái)指導(dǎo)工作、促進(jìn)工作、增強(qiáng)素質(zhì)的目的。二是熱情服務(wù)。一是用制度管理人。三是網(wǎng)上審批事項(xiàng)進(jìn)展緩慢，這些都有待在今后的工作中，不斷研究，加以改進(jìn)。所有改革單位均采取不同方式對(duì)窗口進(jìn)行授權(quán)，設(shè)立窗口首席代表，充分發(fā)揮窗口改革后授權(quán)審批的職能作用。在窗口機(jī)關(guān)一體聯(lián)動(dòng)機(jī)制、并聯(lián)審批和聯(lián)合辦件等行政審批框架內(nèi)，逐步探索和推行工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目審批及收費(fèi)實(shí)行“一站式”服務(wù)。（二）深化為民服務(wù)全程代理方面 在全縣基本推開(kāi)全程代理工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化推行為民服務(wù)全程代理制，延伸政府公共服務(wù)職能：一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)，統(tǒng)一管理和辦件模式，統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容和行為規(guī)范，統(tǒng)一報(bào)告制度，制定和落實(shí)便民、公開(kāi)、法制、無(wú)償、效能等五項(xiàng)制度。各單位制定和完善了相關(guān)制度，促進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化，保障了政務(wù)公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行。扎實(shí)開(kāi)展了“以人為本，執(zhí)政為民”主題教育，以及反腐倡廉典型案例警示教育活動(dòng)，通過(guò)看圖片展、看案例錄像、學(xué)市縣案例匯編，人人撰寫學(xué)習(xí)心得，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)和窗口行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。三是抓好人口計(jì)劃生育工作，按時(shí)報(bào)送人口計(jì)生信息，制定計(jì)生舉報(bào)制度，學(xué)習(xí)貫徹新的計(jì)劃生育政策。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)開(kāi)展為民服務(wù)全程代理認(rèn)識(shí)不足，工作被動(dòng)應(yīng)付，不能按照經(jīng)常性工作機(jī)制來(lái)抓落實(shí)。爭(zhēng)取相關(guān)部門的配合和支持，整合現(xiàn)有資源，合理規(guī)劃建設(shè)若干個(gè)部門或行業(yè)分中心（婚姻登記中心、車輛管理分中心等），加強(qiáng)統(tǒng)一管理，發(fā)揮分中心的積極作用，全面推動(dòng)我縣政務(wù)公開(kāi)和行政服務(wù)事業(yè)的快速健康發(fā)展。為此要明確工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)單位，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)大廳和村代理點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，穩(wěn)定代理人員，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)，加大硬件投入，逐步實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)網(wǎng)，循序漸進(jìn)地推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批，提高效率，真正方便群眾。二、目前的問(wèn)題與建議（一）“兩集中三到位”改革方面。圍繞皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)大局，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深化“兩集中三到位”改革工作為活動(dòng)抓手，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)爭(zhēng)促審批制度改革，以創(chuàng)爭(zhēng)促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)爭(zhēng)促服務(wù)態(tài)度轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)爭(zhēng)促文明縣城建設(shè)，以創(chuàng)爭(zhēng)促投資環(huán)境優(yōu)化。定期印發(fā)****縣信息公開(kāi)和行政服務(wù)月刊，按時(shí)通報(bào)各單位信息發(fā)布和信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)情況，督促按時(shí)、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)上報(bào)信息公開(kāi)內(nèi)容和數(shù)量，并對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)行電話聯(lián)系和催辦，對(duì)統(tǒng)計(jì)上報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確的單位督促其整改。三是不斷完善中心窗口自身功能建設(shè)，強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)兩級(jí)業(yè)務(wù)對(duì)接。二是探索縣領(lǐng)導(dǎo)主持工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦工作辦法。按照設(shè)立新的“行政審批服務(wù)股”的要求，配足窗口人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行法律法規(guī)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。接受咨詢服務(wù)4000多人次，收取規(guī)費(fèi)（稅）7000多萬(wàn)元，受理和辦結(jié)招商引資項(xiàng)目182個(gè)，總投資額近18億元，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。二是主動(dòng)協(xié)調(diào)幫助人。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年來(lái)，我們主要抓了以下工作：一是進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，縮短行政審批時(shí)限。根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)工委《關(guān)于評(píng)選表彰命名創(chuàng)建“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”活動(dòng)的通知》，經(jīng)過(guò)“中心”自查和總結(jié)認(rèn)為，基本達(dá)到了機(jī)關(guān)工委關(guān)于機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建的12項(xiàng)條件。握手圖形，體現(xiàn)誠(chéng)信與熱情，表達(dá)“中心”“寧可自己忙百次，不讓百姓煩一次”的服務(wù)理念。嚴(yán)格程序，認(rèn)真實(shí)行黨員公示制、票決制，保證優(yōu)秀人員進(jìn)入黨的隊(duì)伍。通過(guò)黨員談心活動(dòng)，分析黨員思想狀況，及時(shí)解決思想問(wèn)題，增強(qiáng)思想政治工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和實(shí)效性，努力拓寬黨員教育的方法和途徑。中心黨組根據(jù)新形勢(shì)對(duì)黨員的要求和黨的中心任務(wù)，針對(duì)中心黨員的工作實(shí)際，明確