【正文】 現(xiàn)代旅游景區(qū)、 X 寺 ——艤舟亭為代表的傳統(tǒng) X 名勝旅游區(qū)、X 旅游度假區(qū)、 X 旅游度假區(qū)、 X 遺址公園和 X 旅游休閑區(qū)及 XX 環(huán)太湖旅游區(qū)，共 6 處。 XX 在 “十五 ”期間就已躋身全國綜合實力 50 強城市，全國投資環(huán)境 50優(yōu)城市， “中國人居環(huán)境范例獎 ”城市，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市， XX 園林城市，全國歷史文化名人四大城市之一。還有青果巷、前后北岸等歷史文化保護區(qū)。 9 綜上所述，建設(shè) XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園的決定是非常必要的，具有劃時代的意義。創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有劃時代的意義，基本上可以分兩個基本點層面來說明，一是從文化創(chuàng)意的推動層面，試圖運用人為力 量創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)空間的群聚力量，以產(chǎn)業(yè)鏈整合的方式，在短時間內(nèi)追趕國外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步調(diào)；另外則是從國家和地區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)的升級層面，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立是 XX 積極提升國內(nèi)創(chuàng)新與創(chuàng)意能量的新思維和新作法，以跨界與異類結(jié)合的方式，致力于帶動 XX 地區(qū)發(fā)展模式 8 的轉(zhuǎn)型，從勞動密集與資本密集轉(zhuǎn)變?yōu)橹R密集與設(shè)計密集的發(fā)展模式，進而再創(chuàng) XX 經(jīng)濟發(fā)展的新高峰。 XX 現(xiàn)有國家級、省級工藝美術(shù)大師和名人 36 名，工藝美術(shù)師 200 余人，工藝美術(shù)從業(yè)者萬 7 余人。 1978 年中國農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)為 %， 20xx 年為 %； 1978 年城市居民的恩格爾系數(shù)是%， 20xx 年為 %。力爭通過未來 10 年的努力，到 2020 年， XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園成為 XX 乃至全國的工藝美術(shù)品重要的生產(chǎn)基地，以工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭之一的文化產(chǎn)業(yè)全面形成。 本次報告將完成以下的內(nèi)容： ? 現(xiàn)狀評價及工程概況 ? 項目實施的意義與必要性 ? 市場分析 ? 實施方案 ? 投資預(yù)算及資金籌措 ? 經(jīng)濟與社會效益分析 ? 項目風(fēng)險分析與控制 ? 環(huán)境保護 ? 結(jié)論評價 4 二、現(xiàn)狀評價及工程概況 20xx 年底，由 XX 市文化廣電新聞出版局、新北區(qū)人民政府、 XX 鎮(zhèn)人民政府和 XX 市工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會共同組建 “XX 工 藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園 ”籌建辦公室，全面推進工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。 資金籌措：前期投資 XX 鎮(zhèn)政府財政扶持 8000 萬元人民 幣 、銀行貸款5000 萬元人民幣、自籌資金 7000 萬元人民 幣、引資 5000萬元人民幣 。 建設(shè)期限：項目建設(shè)期為四年。 20xx 年 6 月 18 日正式開園，為省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是 XX 省重點扶持的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是 XX市 “十一五 ”期間重點建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)項目，先后被 XX 省文化廳授予 “XX工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū) ”和 XX 省經(jīng)貿(mào)委授予 “XX 省工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)基地 ”等稱號。 XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園是 XX 省重點扶持的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也是 XX 市 “十一五 ”期間重點建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)項目。 20xx 年，中國 GDP 突破 10 萬億人民幣，人均GDP 達到 1000 美元左右。近 5 年來，在國家 級、省級展會中， XX 工藝美術(shù)精品力作共獲得金、銀、銅等各獎項 250 余項，其中 20 件（類）作品獲國家專利。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推動以及國家創(chuàng)新系統(tǒng)的升級，這兩者是文化創(chuàng)意園區(qū)的重要時代意涵，將讓人們了解到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的成立是 XX 產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級的象征，從過去的加工出口區(qū)到科學(xué)園區(qū)、再從科 學(xué)園區(qū)到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 10 四、市場分析 項目優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 獨特的 XX 民間工藝美術(shù)文化品牌，豐厚的歷史人文內(nèi)涵，是創(chuàng)建 XX工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。歷史文化名人故居現(xiàn)存 30 多處，數(shù)量之多為全省之冠，且門類齊全。 20xx 年 XX名列 “全國城市創(chuàng)新環(huán)境評價 ”第七位，躋身 “20xx 中國投資環(huán)境百佳城市 ”行列。 20xx 年 XX 被評為國家優(yōu)秀旅游城市。 發(fā)展優(yōu)勢 隨著貿(mào)易、旅游的快速發(fā)展，我國的工藝美術(shù)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場大受歡迎，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好的前景。二是用地空間逐步拓寬。所以產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功的關(guān)鍵是你形塑出的生活風(fēng)格是否為人們所接受、是否能增進人們的生活品質(zhì)。 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化大省，再創(chuàng) XX 經(jīng)濟文化發(fā)展的新優(yōu)勢，是我省推進 “兩個率先 ”目標實現(xiàn)的一項重要舉措。企業(yè)則以市場需求為先導(dǎo)，通過市場競爭壯大和發(fā)展自身，在市場運作中現(xiàn)成產(chǎn)業(yè)集聚。有國家級、省級工藝美術(shù)大師和名人 36 位， XX 紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院和 XX 藝術(shù)高等職業(yè)學(xué)校分別開設(shè)了藝術(shù)設(shè)計專業(yè)和工藝美術(shù)專業(yè)，近幾年培養(yǎng)了一批工藝美術(shù)人才，為建設(shè) XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園奠定了基礎(chǔ)條件。在重視成品生產(chǎn)制作的同時，要同樣重視資源的配置和合理使用，逐步現(xiàn)成工藝美術(shù)品生產(chǎn)和原輔材料配送的兩大基 地，實現(xiàn)成品生產(chǎn)與原材料供應(yīng)并舉，成品生產(chǎn)與半成品外加工并舉，在建立工藝美術(shù)品生產(chǎn)基地的同時，構(gòu)筑起雄厚的工藝美術(shù)品資源配置平臺，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。按照科學(xué)規(guī)劃，合理布局，點面結(jié)合，商旅結(jié)合的原則，構(gòu)造傳統(tǒng)與現(xiàn)代相呼應(yīng)的標準廠房、商鋪和相關(guān)的配套設(shè)施，開始形成一定的生產(chǎn)和銷售規(guī)模。打造鳳凰湖特色風(fēng)景旅游區(qū)，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展示區(qū)、文化傳媒集結(jié)區(qū)。為了增加現(xiàn)場效果，該區(qū)將專設(shè)現(xiàn)場展示區(qū)，吸引游客參觀、參與 制作 。 24 為將園區(qū)打造成為 4A 級景區(qū)，園區(qū)在建設(shè)過程中，還將在雁蕩湖、鳳凰湖片區(qū)配套建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博覽館（如亂針繡、梳蓖、磚刻、剪紙等，供游客參觀）。 規(guī)劃建設(shè)部 基本職能： 規(guī)劃設(shè)計，土地管理，工程建設(shè)監(jiān)理，基本設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。負責勞動人事、人事檔案、各類人 28 事資料的建立和保管，人力資源系統(tǒng)的開發(fā)、管理與維護； 2. 組織制定年度人力資源需求計劃，組織人員招聘，通過多渠道為園區(qū)尋求合適的人才。 20xx20xx 年工藝美術(shù)品生產(chǎn)基地擴大到 300500 畝左右，全國近千個品種或門類的工藝美術(shù)品廠商開始以不同方式入駐基地，相關(guān)的陪送和物流中心形成，餐飲、旅游、交通等配套設(shè)施投入全面運行。 4. 工程前期費：工程前期需要辦理各種許可證、工程招標管理費、工程監(jiān)理費、工程咨詢費（含標底的編制、工程審核）、白蟻防治費、教育附加費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費：合計暫按建筑面積 120 元 / m2 計算，約 600萬元。其中包括人才培養(yǎng)基地、原輔材料加工及交易基地、休閑旅游街區(qū)等配套設(shè)施，其投資額將參照一期標準，暫估算投資 5000 萬元，計劃于 20xx 年開始建設(shè)。通過科學(xué)規(guī)劃，實現(xiàn)土地增值、環(huán)境保護等可持續(xù)發(fā)展目標。同時還可以增加當?shù)剞r(nóng)民的收入，從而對國家和地方財政作出貢獻。 36 旅游收入 XX 工藝美術(shù) 產(chǎn)業(yè)博覽園現(xiàn)有市民廣場、工藝美術(shù)大樓和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化設(shè)施。藝術(shù)品藝價比是一種價值意識的理性覺醒的表現(xiàn)，在全球性金融風(fēng)暴的沖擊中，使拍賣價值具備了更多、更大意義上的市場基礎(chǔ)，同時也為中國藝術(shù)品市場的理性健康發(fā)展開辟了新的視野。正常運營后，項目靜態(tài)投資回收期預(yù)計為 8 年。因此本項目具有較強的抗風(fēng)險能力。 保障措施 制定和完善產(chǎn)業(yè)政策，提高政策引導(dǎo)力度 認真貫徹落實國家現(xiàn)行的文化經(jīng)濟政策，進一步加大政策扶持和執(zhí)行力度，在資金投入、立項、用地、稅收、價格、信貸、融資、生產(chǎn)等政策方面支持工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；完善區(qū)域性的稅收優(yōu)惠、財政扶持、研發(fā)創(chuàng)新、人才激勵、投資融資、知識 產(chǎn)權(quán)保護等政策，增強政策的針對性和有效性；放寬市場準入，完善準入機制，鼓勵工藝美術(shù)企業(yè)利用一切符合工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式，發(fā)展工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)； XX鎮(zhèn)對首期進駐工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)三年免租金，首批入駐企業(yè)免收場地裝修費。充分發(fā)揮各商業(yè)銀行信貸資金對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用，積極向銀行推介重點項目，引導(dǎo)銀行加大對文化產(chǎn)業(yè)的信貸投入；鼓勵企業(yè)運用資本運作的辦法籌集資金，支持企業(yè)通過引進戰(zhàn)略投資者、吸納社會資本等，做大做強工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)。嚴格按國家、部、省有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，嚴格控制噪聲、環(huán)境垃圾的排放，雨水經(jīng)沉淀后排入地面水體、運營期污水入城市污水管網(wǎng)。努力把該項目發(fā)展成全國工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚地、全國工藝美術(shù)文化旅游之地。組建工藝美術(shù)品經(jīng)紀人公司 和一支精干的銷售員隊伍，由各生產(chǎn)廠家按照統(tǒng)一要求參與售后利潤的分配，對各廠家所需的員工實行兩條腿走路，一方面依托 XX 紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院和 XX 藝術(shù)高等職業(yè)學(xué)校，定點定向委培掌握基本生產(chǎn)技能的專業(yè)工人，另一方面面向全社會實行招聘，確保有一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。在工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園的運作機制上，成立工藝美術(shù)股份制集團公司，吸引個體作坊性質(zhì)的民間工藝美術(shù)企業(yè)作為股東加入，解決發(fā)展和銷售存在的不 足與缺陷。 2. 首期 10 套沿河景觀別墅將以優(yōu)惠價租給大師們作為經(jīng)營場所。文化產(chǎn)業(yè)作為無污染、高附加值、可持續(xù)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為國家重點扶持的對象。 37 培訓(xùn)收入 面向社會招生工藝美術(shù)愛好者，以工藝美術(shù)制作技藝和各種相關(guān)的文化、美術(shù)課程為知識體系，采用師徒傳授的形式，由工藝美術(shù)大師傳授技藝，指導(dǎo)學(xué)徒掌握工藝美術(shù)的制作技藝。 園區(qū)經(jīng)常舉辦各種文藝演出和文化活動，打造具有全國影響的工藝美術(shù)產(chǎn)品的文化藝術(shù)節(jié)。 項目預(yù)計 20xx 年將產(chǎn)生經(jīng)濟效益，年可收入達到 4304 萬元，項目 成本 管理費以 30%計算，項目年純收入 為 4304*=3013 萬元。包括文化生態(tài)旅游、工藝美術(shù)高端人才教育培訓(xùn)、全國性論壇會展等，并廣泛輻射到上下游產(chǎn)業(yè)鏈和周邊金融、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)眾多關(guān)聯(lián)行業(yè)。 2. 20xx 年 6 月注冊成立的 “XXXX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司 ”注冊資本為 3000 萬人民幣，負責投資建設(shè) XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園。 7. 中心廣場景觀綠化：道路、水系河道、園林按規(guī)劃要求，造價約4542 萬元。 到 2020 年， XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園成為 XX 乃至全國的工藝美術(shù)品重要的生產(chǎn)基地，以工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭之一的文化產(chǎn)業(yè)全面形成。 項目招標方案 國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設(shè)項目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設(shè)項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目，應(yīng)當公開招標。 項目