【正文】 。這次會(huì)議是在全縣上下以中央、省委、市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，迎戰(zhàn)百年不遇特大災(zāi)害，建設(shè)最強(qiáng)欒川、最美欒川，以嶄新面貌迎接新的發(fā)展機(jī)遇期的新形勢下召開的一次非常重要的會(huì)議。要充分調(diào)動(dòng)各方積極性，從市四套班子做起，充分發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到目標(biāo)上唱響一個(gè)調(diào)、工作上實(shí)行一盤棋、力量上擰成一股繩，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動(dòng)局面。馬鞍山建市60多年的歷史就是一部奮斗史，從“江南一枝花”到“奮進(jìn)馬”，再到“聚山納川、一馬當(dāng)先”，我們的城市精神鼓舞激勵(lì)著一代又一代馬鞍山人奮勇前行。要以黨的建設(shè)為保障，準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以提升組織力為重點(diǎn)，培育更多的黨建特色品牌，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。借此機(jī)會(huì)，讓我們以熱烈的掌聲，向?yàn)轳R鞍山未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、贏得良好態(tài)勢的全體市民、歷屆班子及社會(huì)各界，致以崇高的敬意！各位代表、同志們！這次大會(huì)描繪了馬鞍山未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，明晰了實(shí)現(xiàn)美好藍(lán)圖的思路舉措。第一篇：市委書記在2018年人大閉幕式上的講話市委書記在2018年人大閉幕式上的講話市委書記張?jiān)婪澹?018年1月14日）各位代表、同志們：市十六屆人大一次會(huì)議，經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。把美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在行動(dòng)，關(guān)鍵靠奮斗。開創(chuàng)新局面，必須強(qiáng)化服務(wù)人民的宗旨意識。在當(dāng)前爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的緊要關(guān)口，我們尤其要保持艱苦奮斗、一往無前的優(yōu)良傳統(tǒng)，苦干實(shí)干拼命干。要充分激發(fā)各方創(chuàng)造力，從干部隊(duì)伍抓起，樹牢正確用人導(dǎo)向，讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜苏嬲袡C(jī)會(huì)，讓想干事能干事干成事的人真正有舞臺，旗幟鮮明地鼓勵(lì)和保護(hù)基層首創(chuàng)精神，努力營造開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。幾天來，來自各條戰(zhàn)線的人大代表牢記人民重托，以崇高的使命感、責(zé)任感及飽滿的政治熱情，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，審議并批準(zhǔn)了《欒川縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、政府工作報(bào)告、人大常委會(huì)工作報(bào)告、法檢兩院工作報(bào)告和計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算報(bào)告，補(bǔ)選了縣人大常委會(huì)委員。這次會(huì)議審議通過的《欒川縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，已經(jīng)清晰勾畫出了“十二五”期間欒川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖。努力打造在國內(nèi)占有舉足輕重地位的鉬鎢產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)國內(nèi)知名的生態(tài)休閑旅游度假勝地，讓欒川經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步擁有堅(jiān)實(shí)支撐，始終立于不敗之地。開好局、起好步，要致力于軟硬環(huán)境的創(chuàng)優(yōu)。要著眼服務(wù)發(fā)展大局，堅(jiān)定不移地把促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展作為人大工作的首要任務(wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，充分發(fā)動(dòng)群眾，化解矛盾糾紛，排除各種困難，為全縣人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。人大代表所起的作用不僅要體現(xiàn)在人代會(huì)期間，更要體現(xiàn)在日常工作中，體現(xiàn)在各自崗位上。各位代表，同志們！新的形勢催人奮進(jìn)，新的使命光榮神圣，新的一年充滿希望。做好全年工作，完成預(yù)定目標(biāo)，既面臨挑戰(zhàn)，也充滿機(jī)遇。要堅(jiān)定迎難而上、戰(zhàn)勝困難的信心，正確認(rèn)識困難的暫時(shí)性、相對性，不被困難嚇倒，不因困難止步，勇于、善于抓住一切機(jī)遇，利用一切辦法，積極尋求加快發(fā)展的思路和出路。市委二屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議已經(jīng)確定今年以及整個(gè)“十五”期間都為“工業(yè)突破年”，《政府工作報(bào)告》中也貫徹了市委這一重要決策。一年以來，市人大及其常委會(huì)**，始終圍繞全市中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能，政治站位有高度，助推發(fā)展有力度，服務(wù)群眾有溫度，代表履職有熱度,為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過程各方面，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，真正善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)黨和國家權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保黨委的各項(xiàng)決策部署得到全面貫徹、充分體現(xiàn)和有效執(zhí)行。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前我市改革發(fā)展面臨的內(nèi)外部形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，從外部看，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多，經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)更大的“回頭浪”；從內(nèi)部看，“三期疊加”的影響持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、全面深化改革、化解歷史遺留問題、實(shí)現(xiàn)疫后重振，剩下的都是最難啃的“硬骨頭”。市委將一如既往地支持和保障各級人大依法行使職權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上重視、決策上尊重、工作上支持。對我市各級人大及其常委會(huì)的工作，市委是滿意的。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，保證人民當(dāng)家作主，同加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位，在根本上是一致的。依法治市的本質(zhì)要求，就是保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化和法律化?？傊?，在向全面小康社會(huì)邁進(jìn)，建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的進(jìn)程中，人大的地位越來越突出，人大的作用越來越重要，加強(qiáng)人大工作的要求越來越迫切。在作出重大決策前，黨委要認(rèn)真聽取同級人大的意見，對人大請示的問題要及時(shí)研究，并作出明確答復(fù)。人大及其常委會(huì)要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把監(jiān)督與支持結(jié)合起來，切實(shí)促進(jìn)“一府兩院”的工作。我國的法律法規(guī)是黨把握社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，總結(jié)社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，集中人民的意志，領(lǐng)導(dǎo)人民通過立法機(jī)關(guān)制定的，實(shí)質(zhì)上是黨的路線、方針、政策的定型化，是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一?！訌?qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須大力支持人大依法行使職權(quán)。一定要支持人大及其常委會(huì)行使好人事任免權(quán)。各級政權(quán)機(jī)關(guān)，包括人大、政府、法院、檢察院和軍隊(duì)，都必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是憲法確認(rèn)的原則，也是政權(quán)機(jī)關(guān)行使職權(quán)、開展工作的基本前提和根本保證。全市各級人大及其常委會(huì)一定要緊緊圍繞市委五屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)提出的“牢牢抓住一個(gè)要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)化三個(gè)意識，抓好七項(xiàng)重點(diǎn)”的總體思路，按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項(xiàng)目、關(guān)鍵抓落實(shí)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為。同時(shí)，各級人大及其常委會(huì)要傾聽人民的呼聲，反映人民的意愿，維護(hù)人民的權(quán)益，真正成為人民的權(quán)力機(jī)關(guān)，成為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的主渠道；各級人大代表要不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)履職能力，保持與群眾的密切聯(lián)系，只有親近于民、植根于民、了解于民、造福于民，才能真正代表人民。做好人大工作，事關(guān)人民當(dāng)家作主的大事，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，事關(guān)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的長遠(yuǎn)大計(jì)。人大工作不是二線，各級人大及其常委會(huì)和在人大機(jī)關(guān)工作的同志，要克服“船到碼頭車到站”的消極無為的思想，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，大膽探索、與時(shí)俱進(jìn)，盡心竭力地做好人大工作。各級人大及其常委會(huì)一定要解放思想，銳意進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作。要通過監(jiān)督，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。要健全重大事項(xiàng)向同級黨委請示報(bào)告的制度。要認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于地方黨委向地方國家機(jī)關(guān)推薦重要干部的若干規(guī)定，凡需人大選舉或人大常委會(huì)決定任免的干部，必須嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理，注意事先聽取人大常委會(huì)黨組的意見，通報(bào)被推薦人的基本情況；對人大代表或人大常委會(huì)組成人員在審議中提出的不同意見，黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待；對人大選舉和人大常委會(huì)任命的干部，應(yīng)保持相對穩(wěn)定；任期內(nèi)確需調(diào)整的，應(yīng)與人大常委會(huì)通氣，并嚴(yán)格按法律規(guī)定辦理。各級黨委一定要支持人大及其常委會(huì)積極行使對重大事項(xiàng)的決定權(quán)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持依法行政是完全一致的。一定要加大對人大制度和人大工作的宣傳，提高全社會(huì)對人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識。黨委和政府召開的涉及全局的會(huì)議，應(yīng)通知和邀請同級人大常委會(huì)黨組、主任會(huì)議成員參加，重要的工作會(huì)議應(yīng)通知人大常委會(huì)各辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志參加；通知下級黨政領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，一般也要通知下級人大領(lǐng)導(dǎo)參加，以便及時(shí)了解黨委的決策和意圖，保證黨的路線方針政策在人大工作中得到貫徹落實(shí)。二、必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的中心環(huán)節(jié),是做好人大工作的根本保證。只有堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，依法行政，公正司法，國家機(jī)關(guān)才能協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，建設(shè)法治ＸＸ才能最終實(shí)現(xiàn)。如果黨忽視對政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，忽視國家政權(quán)的建設(shè)，就等于放棄了執(zhí)政地位。在此，我代表中共ＸＸ市委向市人大及其常委會(huì)的各位同志，向全市人大工作者，向歷屆為人大工作和人大建設(shè)作出貢獻(xiàn)的各位老同志，向所有關(guān)心和支持人大工作的社會(huì)各界人士，表示親切的問候并致以崇高的敬意!剛才，宗淑同志總結(jié)了市人大及其