【正文】 因此開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門必須把工作做細，把握政策界限，講究工作方法，做好政策宣傳和思想引導(dǎo)，避免引發(fā)新的矛盾。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）也要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確部門分工，做到指導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)到位、落實到位。要建立健全農(nóng)村集體資金管理制度，加強對財務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批、債權(quán)債務(wù)管理的規(guī)范和監(jiān)督，落實民主理財規(guī)定，確保集體資產(chǎn)的安全和保值增值。（三）公開透明，嚴肅紀律。要按照有關(guān)會計制度核算要求，對資產(chǎn)、資源承包租賃合同或協(xié)議，要逐一調(diào)閱、認真審查。二是要以明晰資產(chǎn)權(quán)屬為重點，建立“三資”管理臺帳。二、精心組織，注重實效，扎實開展清產(chǎn)核資工作 這次清產(chǎn)核資工作量大、涉及面廣、任務(wù)重、時間緊、要求嚴。大多數(shù)都沒有集體資金積累，只有為數(shù)不多的集體資產(chǎn)和資源，這是村集體經(jīng)濟的“最后一點本錢”。剛才，農(nóng)業(yè)局唐局長傳達了《實施方案》，請大家按照實施方案的要求，扎實穩(wěn)妥地開展工作。開展清產(chǎn)核資工作，全面摸清農(nóng)村集體“三資”的真實狀況，從根本上 1 解決農(nóng)村集體資金使用混亂、資產(chǎn)隨意處置、資源發(fā)包顯失公平和以權(quán)謀私等損害農(nóng)民利益的問題，對于發(fā)展集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、保障農(nóng)民權(quán)益，加快推進我縣新農(nóng)村建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義。有的村干部不能認真執(zhí)行村務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，在“三資”管理使用上優(yōu)親厚友，造成群眾不滿；個別村干部不能自覺遵守有關(guān)紀律規(guī)定，以權(quán)謀私、獨斷專行，集體資金被無償占用或低價承包、租賃、處置，有的集體資金被貪污、私分、挪用、揮霍浪費等。一是要以摸清“家底”為目標，全面掌握村集體所有“三資”的現(xiàn)狀。一是明確清產(chǎn)核資范圍，確保不遺不漏。四是抓好試點，確保穩(wěn)妥推進。（四）健全制度，規(guī)范管理。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作機制。（二）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同志們，開展農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作，是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要抓手，是推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑，是提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的重要突破口，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。首先請xxx局長宣讀《xx農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作實施方案》；amp。amp。amp。amp。amp。amp。amp。二、對象、范圍及內(nèi)容清產(chǎn)核資對象：我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟組織、獨立核算的村民小組；由村民委員會、居民委員會代行村集體經(jīng)濟管理職能的村、居、村民小組。（三）建立健全“三資”管理制度。具體分為五個階段：準備階段。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）根據(jù)省市、區(qū)統(tǒng)一要求，結(jié)合自身實際，制定轄區(qū)集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作具體實施方案，并于3月10日前報區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。（1）賬務(wù)清理。對清查中遇到的問題，要按照尊重歷史與民主決策的原則，集體研究處理。公示期間，集體經(jīng)濟組織成員對“三資”清查結(jié)果有異議的，村實施小組要認真組織復(fù)查復(fù)核，直至群眾認可。2012年9月底前完成。定期進行資產(chǎn)清查，重點清查核實集體經(jīng)濟組織所有的各種資源以及資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益，做到賬實、賬款相符。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，全面推行“三資”委托代理服務(wù)制度。加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理，是深化農(nóng)村改革的一項重要內(nèi)容。（四）強化監(jiān)督。二、主要做法。**村經(jīng)過認真盤點，將平時得到捐贈的等未納入賬目登記的資產(chǎn)全部進行了補登，共盤盈資產(chǎn)**元。一、工作目標清產(chǎn)核資是農(nóng)村“三資”管理的基礎(chǔ)，工作目標是：全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益等情況，明晰資產(chǎn)權(quán)屬，健全資產(chǎn)管理制度，逐步建立底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督有力的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運行機制，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。在全面清查核實和權(quán)屬界定后，按類別建立農(nóng)村集體“三資”管理臺賬，及時反映增減變動情況。具體分為五個階段：準備階段。各管理區(qū)、村要根據(jù)鄉(xiāng)里的統(tǒng)一要求，結(jié)合自身實際，制定本地集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作具體實施方案，報縣清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。清查階段。同時梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同，整理債權(quán)債務(wù)發(fā)生的有關(guān)書面證明資料。（4）公開公示。鄉(xiāng)對各村（組）報送的清產(chǎn)核資結(jié)果進行審查并確認無誤后，將各村（組）《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計系統(tǒng)》，并編寫鄉(xiāng)清產(chǎn)核資報告，上報縣清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。土地承包合同單獨建立農(nóng)村土地承包臺賬。（3）資產(chǎn)資源經(jīng)營制度。年 月 日至 年 月 日。（二）明確職責(zé)。繼續(xù)實行機關(guān)干部包村制，對村級清產(chǎn)核資工作進行督促和指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀委要認真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，及時解決工作中遇到的困難和問題；鄉(xiāng)農(nóng)委要加強政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認真組織人員培訓(xùn)，切實抓好清產(chǎn)核資的組織實施工作；鄉(xiāng)財政所要加強農(nóng)村會計制度研究和會計管理，統(tǒng)籌安排本級工作經(jīng)費，保障清產(chǎn)核資工作順利開展；民政、審計、國土資源、教育、水利、林業(yè)等有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)，做好清產(chǎn)核資的相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)工作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對清產(chǎn)核資工作的檢查驗收。加強合同履行的監(jiān)督檢查，公開合同履行情況。年 月 日至 年 月 日。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資匯總表匯總后，于 月 日前上報縣農(nóng)業(yè)局。公示期間，村里安排有關(guān)人員受理群眾咨詢和反映，并認真做好記錄和解釋工作。對固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎(chǔ)，賬內(nèi)賬外相結(jié)合，逐筆逐項盤點；對資源性資產(chǎn)，以村保存的歷史資料為基礎(chǔ)，采取實地查看與重新測量相結(jié)合的辦法進行盤點。以 年 月 日為清產(chǎn)核資基準日，村清產(chǎn)核資工作實施小組在鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，按照具體實施方案，對本村（組）集體經(jīng)濟組織所有資產(chǎn)進行全面清理核實。組織各類新聞媒體，加強對“三資”管理及清產(chǎn)核資工作的宣傳，使廣大農(nóng)民群眾充分了解此次清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求，支持配合工作開展，為清產(chǎn)核資工作營造良好氛圍。這次清產(chǎn)核資工作在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。針對清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，完善集體資產(chǎn)經(jīng)營和管理方式，規(guī)范資產(chǎn)、資源的流轉(zhuǎn)程序，推行集體資產(chǎn)資源經(jīng)營與處置招投標制度，強化財務(wù)公開和審計監(jiān)督，全面實行“三資”委托代理服務(wù)，夯實基礎(chǔ)，破解難題，規(guī)范“三資”管理、防止資產(chǎn)流失和資源浪費，確保資產(chǎn)保值增值和資源的開發(fā)利用。清產(chǎn)核資的范圍是：屬于上述對象所有的經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。通過清產(chǎn)核資工作，把一些不良資產(chǎn)、虛資產(chǎn)通過正常程序進行了核銷，進一步優(yōu)化了資產(chǎn)組成結(jié)構(gòu)，有利于村集體盤活資產(chǎn)，搞活經(jīng)濟。三、取得的成效。建立區(qū)分組包鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）包村的工作機制，區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立由區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財政局、區(qū)民政局等部門參加的清產(chǎn)核資工作督導(dǎo)組，具體負責(zé)對鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）清產(chǎn)核資工作的督導(dǎo)檢查，并定期對各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）清產(chǎn)核資工作進展情況進行通報。清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行責(zé)任，協(xié)調(diào)指導(dǎo)本地工作開展，切實把這項工作抓實抓好，全面完成預(yù)期目標任務(wù)。不斷完善委托代理服務(wù)工作機制，工作經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。集體經(jīng)濟組織以招標投標方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn)，以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn)資源，集體經(jīng)濟組織實行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等，應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)資源評估。實行承包、租賃經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、租賃單位（人員）名稱，承包、租賃期限，承包費或租賃金及收交情況等。（5）結(jié)果確認。（3）核實。