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在全區(qū)干部作風(fēng)整頓暨警示教育大會(huì)上的講話(完整版)

2024-11-09 17:22上一頁面

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【正文】 足,群眾看得最清楚,最具有發(fā)言權(quán)。學(xué)習(xí)教育,是提高干部素質(zhì)的關(guān)鍵所在,是搞好整頓活動(dòng)的前提條件。今年以來,我區(qū)群眾上訪量居高不下,引起了市委、市政府的重視。一些干部不按時(shí)上班,想來就來,想走就走,有的甚至干自己的事,領(lǐng)國家的工資,長期不上班,影響極壞。個(gè)別單位“一把手”作風(fēng)不民主,致使班子不團(tuán)結(jié),工作難以順利開展。但是,更要敢于正視干部作風(fēng)方面存在的突出問題,雖然這些問題不具有普遍性,但負(fù)面影響很大。按照市委的安排部署,區(qū)委決定今天晚上召開動(dòng)員大會(huì),開展為期一月的全區(qū)干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。要加大對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約的力度,以“主要負(fù)責(zé)人”為重點(diǎn)對(duì)象,以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以人財(cái)物管理為重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督。我們要進(jìn)一步建立健全各方面的制度,形成用制度規(guī)范權(quán)力、靠制度管人管事的有效機(jī)制。三、扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,常筑防腐之堤切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治教育。對(duì)此,要引起我們的高度重視,切實(shí)做到“三個(gè)堅(jiān)持”:一要堅(jiān)持“為民”觀念。就是要正確運(yùn)用手中的權(quán)力,不要以權(quán)謀私。其次,要追求“做人、做事、做官”的統(tǒng)一,樹立廉政勤政的公仆形象如何才能堂堂正正做人?我們常說做官是一時(shí)的事,做人是一世的事,做人是做官的前提和基礎(chǔ)。面對(duì)各種各樣的金錢誘惑,領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能亂了陣腳,壞了規(guī)矩,決不能唯利是圖、金錢至上。必須堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局、小道理服從大道理,眼前利益服從長遠(yuǎn)和整體利益,決不能以任何借口而有令不行、有禁不止,更不能各自為政、各行其是,我行我素。要有這樣的一種思想境界,有了成績(jī),那是集體智慧的結(jié)晶,與上級(jí)的支持、同志們的努力是分不開的。他們?cè)谒接趴v的時(shí)候,常常用僥幸心理來寬慰自己,一旦打開了這個(gè)缺口,就一發(fā)而不可收拾,最終換來的只能是自食其果。總之,要通過制度建設(shè),確保作風(fēng)整頓收到實(shí)效,效果得到鞏固。三要重拳出擊,嚴(yán)懲不貸。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要高度重視,認(rèn)真組織思想作風(fēng)整頓,決不能走過場(chǎng)。三是正確處理好公仆與主人的關(guān)系。權(quán)力使用的過程,就是為人民服務(wù)的過程,就是盡責(zé)任盡義務(wù)的過程。精神懈怠的危險(xiǎn),能力不足的危險(xiǎn),脫離群眾的危險(xiǎn),消極腐敗的危險(xiǎn),更加尖銳的擺在前全黨面前。有的干部部門利益至上,個(gè)人利益第一,以權(quán)謀私,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的干部作風(fēng)不檢點(diǎn),貪圖享受,追求享樂,吃不該吃的飯,去不該去的地方,干不該干的事。一是紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫。下面,我講三個(gè)方面的問題:一、找準(zhǔn)突出問題,深挖思想根源實(shí)事求是地講,我區(qū)的干部隊(duì)伍作風(fēng)總體上是好的。三是效率低下、作風(fēng)官僚。三是監(jiān)督力度有待加強(qiáng),懲防體系建設(shè)要進(jìn)一步推進(jìn)。如何才能做到理想信念堅(jiān)定,從根本上講,就是要正確處理好權(quán)力與服務(wù)、地位與責(zé)任、主人與公仆的關(guān)系。權(quán)力意味著責(zé)任,權(quán)力越大,責(zé)任越大;責(zé)任越大,為人民服務(wù)的機(jī)會(huì)越多,作貢獻(xiàn)的潛能越大。三、整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把那些求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)、善于科學(xué)發(fā)展的干部選上來,交流到重要崗位,以此帶動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須從根本入手,建立長效機(jī)制。從涉案人員情況看,他們除了理想信念背棄、放松學(xué)習(xí)、放松世界觀改造,導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀、金錢觀失之偏頗原因之外,還暴露出在這些人在黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)方面存在著嚴(yán)重問題:一是用權(quán)不慎,麻木不仁。二、深刻汲取涉案人員的沉痛教訓(xùn),常思腐敗之害首先,要戒除“四種不良習(xí)氣”,做到“四個(gè)正確對(duì)待”一戒“我行我素”的不良習(xí)氣,正確對(duì)待自己。這樣,就會(huì)坦然對(duì)待個(gè)人的名譽(yù)與地位,善待手中的權(quán)力,始終堅(jiān)持為民謀利。奢侈可以滋生多種“疾病”。四戒“鋪張浪費(fèi)”奢侈習(xí)氣,正確對(duì)待節(jié)儉。一要做清官,不要做昏官。我們必須既治貪官,又治庸官、懶官、太平官。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,做到解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一,把握規(guī)律與運(yùn)用規(guī)律的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)和效果的統(tǒng)一。三要教育廣大黨員干部克服貪欲、失衡和僥幸這三種不良心理。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,把“四自”(自重、自省、自警、自勵(lì))和“三嚴(yán)”(嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督)真正落到實(shí)處。一、統(tǒng)一思想,正視問題,充分認(rèn)識(shí)開展干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的極端重要性干部的作風(fēng),體現(xiàn)著黨的形象,關(guān)系著人心背向,關(guān)系著事業(yè)發(fā)展。一些單位和部門人力資源不能合理調(diào)配,有人沒事干,有事沒人干,工作時(shí)間胡說亂諞,甚至關(guān)起門來打紙牌、玩電腦游戲。今后,一旦發(fā)現(xiàn)類似問題,涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的,先摘帽子,再查問題,否則,怎么抓班子、帶隊(duì)伍、干工作。六是群眾觀念不強(qiáng)。二、明確要求,抓住關(guān)鍵,推動(dòng)干部教育活動(dòng)深入開展全區(qū)干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng),從今天開始,集中一個(gè)月的時(shí)間在全區(qū)各鎮(zhèn)辦、區(qū)直機(jī)關(guān)、二級(jí)單位和村組、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部職工中同時(shí)進(jìn)行。二要認(rèn)真自查,找準(zhǔn)存在問題。三要扎實(shí)整改,解決實(shí)際問題。要立足于善始善終,著眼于實(shí)際問題的解決,全面客觀地搞好測(cè)評(píng)驗(yàn)收工作。要激勵(lì)各級(jí)干部多做工作、多出實(shí)績(jī)、多做貢獻(xiàn),真正以實(shí)績(jī)論英雄,靠貢獻(xiàn)坐位子,使想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的人得到重用,形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好干事氛圍。要堅(jiān)持用制度管人管事,嚴(yán)明政治、工作紀(jì)律,通過建立健全一整套有效的、具有較強(qiáng)約束力的管理制度,加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的嚴(yán)格要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng),規(guī)范行政行為。各鎮(zhèn)辦黨委書記、區(qū)直部門一把手是教育整頓活動(dòng)的第一責(zé)任人,既是教育對(duì)象,也是活動(dòng)的組織實(shí)施者,必須親自抓、負(fù)總責(zé),認(rèn)真抓好本部門和所屬二級(jí)單位的教育整頓活動(dòng),努力做到思想認(rèn)識(shí)到位,安排部署到位,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作落實(shí)到位。要不斷改進(jìn)督查方式,充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督作用、以人大牽頭的法制監(jiān)督作用、以政協(xié)和各級(jí)群團(tuán)組織牽頭的民主監(jiān)督作用、以各類媒體牽頭的輿論監(jiān)督作用,采取明查暗訪、定期督查、跟蹤檢查等多種形式,查資料、查進(jìn)展、查實(shí)效,確保教育整頓活動(dòng)不走過場(chǎng)。按照市委的安排部署,區(qū)委決定今天晚上召開動(dòng)員大會(huì),開展為期一月的全區(qū)干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。但是,更要敢于正視干部作風(fēng)方面存在的突出問題,雖然這些問題不具有普遍性,但負(fù)面影響很大。個(gè)別單位“一把手”作風(fēng)不民主,致使班子不團(tuán)結(jié),工作難以順利開展。一些干部不按時(shí)上班,想來就來,想走就走,有的甚至干自己的事,領(lǐng)國家的工資,長期不上班,影響極壞。今年以來,我區(qū)群眾上訪量居高不下,引起了市委、市政府的重視。作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的迫切需要。作風(fēng)建設(shè)是加速發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。縣十四次黨代會(huì)明確了今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和奮斗目標(biāo),春節(jié)前召開的縣人代會(huì)、政協(xié)會(huì),以及上午剛剛召開的縣委十四屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì),對(duì)2007年工作進(jìn)行了全面部署,能不能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于干部的精神狀態(tài)和工作干勁。一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念落后,思維方式陳舊,憑經(jīng)驗(yàn)辦事;不愿動(dòng)腦筋思考謀劃工作,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),工作思路缺乏創(chuàng)新。個(gè)別干部弄虛作假,虛報(bào)浮夸,玩數(shù)字游戲,做表面文章。一些干部參加會(huì)議不聽、不記,會(huì)后不傳達(dá)、不貫徹、不落實(shí)。分析存在這些問題的原因,主要是理想信念不堅(jiān)定,群眾觀念淡漠,沒有真正解決好為誰工作、為誰干事、為誰服務(wù)、為誰當(dāng)官的問題。堅(jiān)持從工作實(shí)際需要出發(fā),本著缺什么、補(bǔ)什么的原則,加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。一是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮。要加強(qiáng)對(duì)議定事項(xiàng)的督查督辦,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)交辦事項(xiàng)落實(shí)情況要實(shí)施一線管理、一線監(jiān)督,全過程進(jìn)行催辦、督辦、查辦,確保決策事項(xiàng)落實(shí)到位。組織部、人勞局每年年底要拿出下一優(yōu)秀機(jī)關(guān)后備干部包抓幫扶方案,確定好人員。要深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部承諾制,縣人大、縣政協(xié)要組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)今年10個(gè)部門承諾的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對(duì)其他重點(diǎn)部門工作加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。在執(zhí)法單位和窗口服務(wù)單位要大力推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等工作制度,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要顧全大局、令行禁止,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和縣委、縣政府各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持小道理服從大道理,局部服從全局,確保縣委、縣政府各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度,加強(qiáng)對(duì)干部的管理,堅(jiān)決杜絕遲到早退,上班時(shí)間上網(wǎng)游戲、辦私事、逛街等現(xiàn)象的發(fā)生。三是要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度,把目標(biāo)管理考評(píng)結(jié)果與工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、公務(wù)員考核、干部提拔任用和評(píng)優(yōu)樹模相掛鉤,堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)論貢獻(xiàn)、評(píng)獎(jiǎng)懲、定升降。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位根據(jù)實(shí)際自行靈活安排各階段時(shí)間,抽出業(yè)余時(shí)間開展各項(xiàng)整動(dòng)活動(dòng),整頓方案要在3月5日以前上報(bào)縣紀(jì)委。組織部、人勞局要盡快確定今年包抓新農(nóng)村、幫扶企業(yè)人員,制定優(yōu)秀后備機(jī)關(guān)干部包抓幫扶實(shí)施辦法,3月底以前包抓幫扶人員要全部到位,開展工作。整頓干部作風(fēng)要始終堅(jiān)持正面教育為主的方針,著眼于提高干部素質(zhì),著力于推進(jìn)各項(xiàng)工作,既要大膽地開展批評(píng)與自我批評(píng),又要加強(qiáng)教育引導(dǎo),始終把重心放在幫助干部上、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上、改進(jìn)工作上。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)民主集中制,形成重大事項(xiàng)、重要工作集體決策制度,日常工作經(jīng)常性碰頭通氣制度??h紀(jì)委、監(jiān)察局要重點(diǎn)抓好全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,縣委組織部重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓,縣人勞局重點(diǎn)抓好一般干部作風(fēng)整頓,要把整頓的措施具體化,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢部門要對(duì)黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部組織和帶頭開展作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,縣人大、縣政協(xié)要通過民主評(píng)議等形式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,各系統(tǒng)要加強(qiáng)對(duì)下屬單位作風(fēng)整頓的監(jiān)督和檢查,確保干部作風(fēng)整頓取得預(yù)期效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立作風(fēng)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,按照要求,深入調(diào)查研究,廣泛聽取黨員和群眾意見,真正摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,精心制定工作方案,切實(shí)把這次整頓工作組織好、領(lǐng)導(dǎo)好、落實(shí)好。圍繞機(jī)關(guān)干部中易見、易犯、易復(fù)發(fā)的問題,制定專門的管理制度。只有把正面教育與懲戒警示結(jié)合起來,以正面教育為主,相得益彰,才能取得良好效果。好的作風(fēng)是抓出來的,更是帶出來的。整頓作風(fēng)貴在務(wù)實(shí),重在具體,只有同實(shí)際工作結(jié)合起來,才會(huì)有實(shí)際的意義,才能產(chǎn)生實(shí)際的作用,才能形成良好的效果。堅(jiān)決執(zhí)行計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理和安全事故等“一票否決”制度,凡應(yīng)該進(jìn)行“一票否決”而未進(jìn)行否決的,要追究主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。部門、單位工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研和檢查指導(dǎo)工作,需要就餐的,一律在機(jī)關(guān)灶就餐。要把干部出勤、紀(jì)律等情況與個(gè)人津補(bǔ)貼掛鉤,與評(píng)選先進(jìn)掛鉤,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部遵守規(guī)章制度的自覺性。要秉公用權(quán)、廉潔從政,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到一身正氣、一塵不染。作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和全體黨員干部都要顧全大局,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)本領(lǐng),恪守職務(wù)責(zé)任,把維護(hù)人民群眾的切身利益、全心全意為人民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在包抓幫扶過程中,要對(duì)包抓幫扶干部進(jìn)行全程管理和監(jiān)督,每季度進(jìn)行一次檢查考核,包抓幫扶工作結(jié)束后要形成考核鑒定,真正使包抓幫扶干部能住得下、安下心,實(shí)實(shí)在在為基層、為企業(yè)辦實(shí)事辦好事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有3個(gè)月以上時(shí)間到基層開展調(diào)查研究,及時(shí)了解群眾所思、所想、所需、所盼。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年都要包抓聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或1個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員都要包抓聯(lián)系1個(gè)村和1個(gè)貧困戶,部門主要領(lǐng)導(dǎo)要包抓聯(lián)系1個(gè)村和1名下崗職工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,提高學(xué)習(xí)效果。這些不良作風(fēng),雖然只是發(fā)生在少數(shù)和個(gè)別干部身上,但是我們必須高度警惕,嚴(yán)肅對(duì)待,認(rèn)真解決。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定,不能做到令行禁止,甚至搞上有政策,下有對(duì)策。少數(shù)干部得過且過,不思進(jìn)取,當(dāng)一天和尚撞一天鐘。一些干部怕得罪人,對(duì)錯(cuò)誤觀點(diǎn)不敢駁斥,對(duì)錯(cuò)誤行為不敢批評(píng);少數(shù)干部借婚嫁喬遷亂打招呼,甚至借機(jī)斂財(cái)。
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