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發(fā)電廠重大危險(xiǎn)源評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(完整版)

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【正文】 力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程 DL503194 電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(管道篇) DL/T 441 火力發(fā)電廠高溫高壓蒸汽管道蠕變監(jiān)督導(dǎo)則 DL/T6161997 火力發(fā)電廠汽水管 道與支吊架維修調(diào)整導(dǎo)則 DL50531996 火力發(fā)電廠勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)程 DL50271993 電力設(shè)備典型消防規(guī)程 DL500792 電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(火力發(fā)電廠焊接篇) DL/T86920xx 火力發(fā)電廠焊接技術(shù)規(guī)程 DL500020xx 火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程 DL43820xx 火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程 DL/T572— 1995 電力變壓器運(yùn)行規(guī)程 DL/T596— 1996 電力設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程 DL/T5891996 火力發(fā)電廠燃煤電站鍋爐的熱 工檢測(cè)控制技術(shù)導(dǎo)則 DL/T5175— 20xx 火力發(fā)電廠熱工控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 DL/T504795 電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(汽輪機(jī)組篇) DL/T6091996 300MW級(jí)汽輪機(jī)運(yùn)行導(dǎo)則 DL/T6081996 200MW級(jí)汽輪機(jī)運(yùn)行導(dǎo)則 DL/T89220xx 電站汽輪機(jī)技術(shù)條件 DL/T524595 火力發(fā)電廠灰渣筑壩設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 DL/T514720xx 電力系統(tǒng)安全自動(dòng)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 CJ281 液化石油氣鋼瓶角閥 3 ZBJ80012 塔式起重機(jī)操作使用規(guī) 程 T185 電力系統(tǒng)防火消防安全管理規(guī)定匯編 SN/T108120xx 20xx51 出口工程機(jī)械推土機(jī)檢驗(yàn)規(guī)程 DL/T 電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(熱工自動(dòng)化) DL/T 518220xx 火力發(fā)電廠熱工自動(dòng)化就地設(shè)備安裝、管路及電纜設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 SD223 火力發(fā)電廠停(備)用熱力設(shè)備防銹蝕導(dǎo)則 NFPA59(1992) 公用煤氣裝置液化石油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn) JT/T2011995 汽車維護(hù)工藝規(guī)范 JB337591 鍋爐原材料入廠檢驗(yàn)規(guī)則 JB/T732894 斗輪堆取料機(jī)技術(shù)規(guī)范 JB/T732694 斗輪堆取料機(jī)安全規(guī)范 JB/T414994 臂式斗輪堆取料機(jī)技術(shù)條件 ISBN7506625067 拖拉機(jī)、柴油機(jī)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè) ISBN7800387313 電力工程安全技術(shù)手冊(cè) ISBN7506629526 20xx/04 中國機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)匯編 起重機(jī)械卷下 ISBN7506629178 20xx/02 中國機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)匯編 起重機(jī)械卷中 ISBN7506627221 20xx/07 中國機(jī) 械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)匯編 起重機(jī)械卷上 ISBN750831333X 火力發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)查評(píng)依據(jù) 第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過 中華人民共和國消防法 第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 中華人民共和國放射性污染防治法 衛(wèi)生部令第 46號(hào) 放射診療管理規(guī)定 衛(wèi)生部 生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范( 20xx年) 衛(wèi)生部、建設(shè)部 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法( 1997) 國務(wù)院令(第 405號(hào) ) 中華人民共和國道 路交通安全法實(shí)施條例 國務(wù)院令(第 355號(hào)) 中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例 國務(wù)院令(第 344號(hào)) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 國務(wù)院第 104次常務(wù)會(huì)議通過 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例 國家經(jīng)貿(mào)委令(第 13號(hào)) 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法 國家環(huán)境保護(hù)總局令(第 31號(hào)) 放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法 安監(jiān)部 [1994]10號(hào) 關(guān)于加強(qiáng)非電力生產(chǎn)用壓力容器和以蒸汽為能源的常壓換熱等容器安全管理的通知 原電力工業(yè)部- 1979 電力電纜運(yùn)行規(guī)程 國務(wù)院令 (第 373號(hào) ) 特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定 電監(jiān)委 3號(hào)令 水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定 原電力部建設(shè)協(xié)調(diào)司建質(zhì) (1994)102號(hào) 火電工程鍋爐水壓試驗(yàn)前質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 原電力部電安生 [1994]191號(hào) 電力系統(tǒng)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置 反事故措施要求 原 能源部安保安[ 1992] 40號(hào) 防止全廠停電措施 原水電部( 83)水電電生字 103號(hào)文附件 2 防止電瓷絕緣污閃事故的技術(shù)措施 原能源部電供 [1990]146號(hào)文附件 2 高壓開關(guān)設(shè)備反事故技術(shù)措施 原水電部( 85)電生火字第 129號(hào) 預(yù)防大型變壓器事故的 技術(shù)措施 電安生 [1996]589號(hào)文附件 2 預(yù)防 110kV~ 500kV變壓器事故措施 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā) 1999154號(hào) 壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 原勞動(dòng)部 1994 壓力容器使用登記管理規(guī)則 原勞動(dòng)部 在用壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則 4 原勞動(dòng)部 1991 起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定 原勞動(dòng)部 1996 蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 原勞部發(fā) [1995]161號(hào) 大型施工機(jī)械安全管理規(guī)定 電安生 [1994]227號(hào) 電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分) 74 水電生字第 50 號(hào)文 關(guān)于汽輪機(jī)油系統(tǒng)防火技術(shù)措施 公安部令 (第 6號(hào) ) 倉庫防火安全管理規(guī)則 公安部令(第 73號(hào)) 消防監(jiān)督檢查規(guī)定 公安部(第 22號(hào)令) 公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定 公安部令(第 61號(hào)) 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 公安部令 (第 18號(hào) )[1994] 易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法 大唐集團(tuán)制 [20xx]140號(hào) 防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求實(shí)施導(dǎo)則 大唐集團(tuán)制 [20xx]161號(hào) 電纜防火標(biāo)準(zhǔn)(試行) 大唐集團(tuán)制〔 20xx〕 4號(hào) 中國大唐集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源 安全監(jiān)督管理規(guī)定 3 評(píng)估方法 修正的“格雷厄姆 —— 金尼法” 本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估方法均采用 “作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法(格雷厄姆 —— 金尼法)”,對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源開展對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)性評(píng)估;“作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法(格雷厄姆 —— 金尼法)” 屬定量安全評(píng)估方法。 E 值 最高分值為 10 分,最低分值為 2 分;不得為 1 分和零分。從人身安全、財(cái)產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響,分析該重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故有可能所產(chǎn)生的后果,分析、確 認(rèn) C 值的大小。根據(jù)本單位本重大危險(xiǎn)源實(shí)際情況,從 10 分至 2 分中,找選相對(duì)應(yīng)的分值。 4 分級(jí)定級(jí)原則 危險(xiǎn)源分級(jí)一般按危險(xiǎn)源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴(yán)重程度劃分。 表 1 危險(xiǎn)性大小 D、 D1 值安全評(píng)估劃分等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表 D 值區(qū)間 7000≤ D 5000≤ D< 7000 3000≤ D< 5000 D< 3000 D1 百分值 D1≤ 30 30< D1≤ 50 50< D1≤ 70 70< D1 等 級(jí) 一級(jí)重大危險(xiǎn)源 二級(jí)重大危險(xiǎn)源 三級(jí)重大危險(xiǎn)源 四級(jí)重大危險(xiǎn)源 受控管理 集團(tuán)公司 分支機(jī)構(gòu) 、子公司 分支機(jī)構(gòu) 、子公司 發(fā)電 企業(yè) 6 重大危險(xiǎn)源存在下列情況之一,應(yīng)按提高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng) 定 兩年內(nèi),重大危險(xiǎn)源曾發(fā)生過重大以上事故的; 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)、爆炸可能擴(kuò)散至住宅區(qū)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、交通要道的。鍋爐系統(tǒng)嚴(yán)重超壓。 8 爐外管道存在錯(cuò)用管材、焊條,材質(zhì)使用溫度超出材料允許使用溫度上限,或以低材質(zhì)鋼管代替高材質(zhì)鋼管等。 1鍋爐構(gòu)架基礎(chǔ)未設(shè)觀測(cè)沉降的測(cè)量標(biāo),在構(gòu)架吊裝前、鍋爐組件吊裝前、水壓 試驗(yàn)上水前、水壓試驗(yàn)后均未觀測(cè)基礎(chǔ)的沉降情況,并未作出詳細(xì)記錄,鍋爐投運(yùn)后未定期進(jìn)行觀測(cè)。 鍋爐汽包、過熱器、再熱器單系統(tǒng)所有安全閥被解列或任意提高起座壓力的現(xiàn)象。 1沒有按照鍋爐生產(chǎn)廠家的要求進(jìn)行全爐膛滅火保護(hù)邏輯的設(shè)置。 爐外管道個(gè)別存在膨脹受阻、彎曲變形、無膨脹補(bǔ)償,支吊架缺失、損壞、卡澀等。 承重結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重腐蝕,但及時(shí) 采取了適當(dāng)?shù)姆栏胧┖捅WC承重結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的措施。 受熱面爆管由于某種原因而不能及時(shí)恢復(fù),某受 熱面超過 3%的管排悶堵封閉運(yùn)行。 1 火焰檢測(cè)器的靈敏度不高,抗干擾能力不強(qiáng),單個(gè)燃燒器火焰檢測(cè)器偷看其它燃燒器火焰現(xiàn)象嚴(yán)重。 鍋爐制造質(zhì)量、安裝質(zhì)量、規(guī)程制度、改造變更、記錄、檔案等技術(shù)資料審查不完全符合《電站鍋爐壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程》( DL64720xx) 條款規(guī)定。 6 每天處于鍋爐范圍內(nèi)時(shí)間累計(jì)約 4 小時(shí)。 7 未構(gòu)成重大人身傷亡的死亡事故(死亡 1 人,或重傷 2 人至 4 人);財(cái)產(chǎn)、設(shè)備、施工機(jī)械損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失約 100 至 500 萬元;生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失 10至 30 萬元。如未成立“防磨防爆網(wǎng)”,“技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)”等?!钡?。 7 制定了管理制度、措施,但制度操作性差,可執(zhí)行程度較差。如重大試驗(yàn)有鍋爐超水壓試驗(yàn)措施、鍋爐安全門校驗(yàn)措施、 FSSS 動(dòng)、靜態(tài)試驗(yàn)措施等。 主要崗位上的操作人員的素質(zhì)高,責(zé)任心強(qiáng)。 規(guī)范性引用文件 GB15089 鋼制壓力容器 GB15189 鋼制管殼式換熱器 DL6121996 電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程 DL64720xx 電站鍋爐壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程 DL/T — 20xx 電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(熱工自動(dòng)化) DL/T 518220xx 火力發(fā)電廠熱工自動(dòng)化就地設(shè)備安裝、管路及電纜設(shè)計(jì) 技術(shù)規(guī)定 DL43820xx 火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程 DL/T86920xx 火力發(fā)電廠焊接技術(shù)規(guī)程 JB337591 鍋爐原材料入廠檢驗(yàn)規(guī)則 DL/T500020xx 火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程 DL/T504795 電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(汽輪機(jī)組篇) DL503194 電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(管道篇) 國電發(fā) [20xx]589號(hào) 防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求 電力部電安生 [1994]227號(hào) 電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分) 質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā) [1999]154號(hào) 壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 危險(xiǎn)因素值安全評(píng)價(jià)對(duì)照表 事故危險(xiǎn)可能因素 L值對(duì)照表 表 事故危險(xiǎn)可能因素 L 值對(duì)照表 L 值 事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性因素 (條件范圍 ) 10 未經(jīng)過定期檢驗(yàn)的壓力容器。 壓力容器各相鄰管道存在較大溫差、壓差,布置不合理。 壓力容器內(nèi)部有壓力時(shí),進(jìn)行修理或緊固工作。 容器管道使用材質(zhì)、焊條不符合要求。 壓力容器管道輕微漏汽運(yùn)行,采取了相關(guān)措施。 壓力容器制造質(zhì)量、安裝質(zhì)量、規(guī)程制度、改造變更、記 錄、檔案等技術(shù)資料審查不完全符合《電站鍋爐壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程》( DL64720xx) 條款規(guī)定。 3 每月間中處于壓力容器內(nèi)或附近的作業(yè)累計(jì)約 8 小時(shí)。 3 輕微的可恢復(fù)的傷害;財(cái)產(chǎn)、設(shè)備、施工機(jī)械的直接經(jīng)濟(jì)損失約 1 至 2 萬元;生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失 至 萬元。 已經(jīng)存在顯著危險(xiǎn)的設(shè)備、工藝、容器、建筑沒有制定防范措施。如除氧器的運(yùn)行操作規(guī)程不符合《電站壓力式除氧器安全技術(shù)規(guī)定》(能源安保 [1991]709 號(hào))的要求。如專用鋼材和焊接材料管理制度、壓力容器定期檢驗(yàn)制度、壓力容器定期試驗(yàn)制度、設(shè)備巡視檢查制度,熱工保護(hù)裝置試驗(yàn)管理制度、熱工保護(hù)投 /退管理制度、熱工防“三誤”實(shí)施細(xì)則、兩票三制實(shí)施細(xì)則等。 壓力容器監(jiān)察、檢查、操作員工上崗前進(jìn)行安全教育、持證上崗。 加油站沒有配置滅火器材。 1加油站的 工藝管道穿過站房等建、構(gòu)筑物。 油罐的進(jìn)油管, 未 向下伸至罐內(nèi)距罐底 處。 一級(jí) 加油 站與 架空電力線路 的距離低于 倍桿高,二級(jí) 加油 站與 架空電力線路 的距離低于 1 倍桿高。 沿建筑物的墻 (柱 )向上敷設(shè)的通氣管管口, 未 高出建筑物的頂面至少 。 加油站內(nèi)建筑物的門 沒有 向外開 。當(dāng)兩種介 質(zhì)儲(chǔ)罐之間的距離超過 15m 時(shí),應(yīng)分別設(shè)置。 加油站內(nèi)的滅火器沒有檢查維護(hù)日期或標(biāo)注使用有效期的標(biāo)簽。 加油站影響 因素 E值對(duì)照表 表 加油站影響 因素 E 值對(duì)照 表 E 值 加油站 影響 因素 10 加油站 事故危險(xiǎn)嚴(yán)重度因素 C值對(duì)照表 表 事故危險(xiǎn)嚴(yán)重度因素 C 值對(duì)照表 C 值 危險(xiǎn)嚴(yán)重度因素 10 特大人身傷亡事故 ,死亡 10 人及以上者。 管理抵消因子 B2值對(duì)照表 表 管理抵消因子 B2 值對(duì)照表 B2 值 管理抵消 因 子(條件范圍) 10 加油站和汽油罐等,未經(jīng)公安消防部門驗(yàn)收合格即投入使用。 8 加油站沒 有 火災(zāi)事故 應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員, 沒有 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備; 對(duì)加油站值班人員及監(jiān)督管理人員,沒有每年進(jìn)行一次國家相關(guān)法律、法規(guī)、國家
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