【正文】 本原則 ， 是在滿足國(guó)家的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的前提下，首先 應(yīng) 強(qiáng)調(diào)功能 分區(qū) 的合理性。 葉縣康樂(lè)苑老年公寓 新建公寓樓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)詳見(jiàn)《綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表》表 。 老年活動(dòng)中心大樓，將新增 康復(fù)醫(yī)療中心 、 圖書(shū)室及 學(xué)習(xí)中心 、 文化娛樂(lè)中心 、老年 健身中心 、 養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)培訓(xùn)中心 、辦公 服務(wù)中心 等，并將 創(chuàng)辦老年大學(xué)、老年藝術(shù)團(tuán)等。葉縣縣委、縣政府對(duì)于 葉縣康樂(lè)苑老年公寓 的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持，計(jì)劃按政策規(guī)定采取劃撥或補(bǔ)貼等適當(dāng)形式，解決該老年公寓的永久用地問(wèn)題，目前正在辦理。交通四通八達(dá)。 6）光照 全年平均日照時(shí)數(shù) 小時(shí)，年每平方厘米太陽(yáng)幅射積熱量 。日照充足，四 季分明，雨量充沛。 葉縣康樂(lè)苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 20 第三章 建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件 葉縣康樂(lè)苑老年公寓 新建公寓樓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目，位于 葉縣康樂(lè)苑老年公寓 院內(nèi)， 具有必備的地理位置優(yōu)勢(shì)和建設(shè)條件。 對(duì)于 堅(jiān)持以人為本、 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有深遠(yuǎn) 的意義。葉縣康樂(lè)苑老年公寓新建公寓樓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目正是在這樣的背景下提出的。 為了加快河南 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的 發(fā)展， 省政府 相繼出臺(tái)了大 葉縣康樂(lè)苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 16 量政策措施。人到老年，常有恐老、怕病、懼死的心態(tài)，加之家庭日趨小型 葉縣康樂(lè)苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 15 化，青年人與父母交流少了，勢(shì)必造成他們的落伍感，甚至發(fā)生心理問(wèn)題。 項(xiàng)目提出的背景 河南是全國(guó)人口第一大省 ， 也是老年人口大省 ， 自 1998年已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì) 。 其法人代表許小兵，河南省葉縣人，大學(xué)文化，現(xiàn)年 38歲，轉(zhuǎn)業(yè)軍人，中共黨員。 6）經(jīng)濟(jì)發(fā)展 葉縣被譽(yù)為“ 中州明珠 ”。 3） 礦產(chǎn) 資源 葉縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是平頂山市區(qū)的南大門(mén)，可直接接受平頂山的輻射作用，便于經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、信息交流。至唐廢二縣設(shè)立葉縣。同時(shí)，該項(xiàng)目建設(shè)尚有 1250 萬(wàn)元的資金缺口，建議上級(jí)給予 投資 葉縣康樂(lè)苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 9 補(bǔ)助 。 一期建設(shè)已投入資金 1750 萬(wàn)元， 主要建設(shè)內(nèi)容為 100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間的 老年 公寓樓 、 餐廳 、水電設(shè)施、場(chǎng)地建設(shè)、道路硬化 等。 項(xiàng)目規(guī)模 新建 老年公寓樓 13208㎡， 老年活動(dòng)中心 大樓 7980㎡；配建 餐廳、浴室 、門(mén)球場(chǎng)、釣魚(yú)場(chǎng)、種植場(chǎng) 等 附屬設(shè)施 24812㎡；完善一期已建項(xiàng)目 4000 ㎡；配套老年公寓及老年活動(dòng)中心各種專用設(shè)備。 項(xiàng)目 法人代表 ：許小兵 。 本報(bào)告就該項(xiàng)目建設(shè)的可行性作深入研究。 隨著經(jīng)濟(jì)收入的增加， 思想觀念的更新 ， 心靈 慰藉 的渴望以及對(duì)生活質(zhì)量 的更 高追求，也將使越來(lái)越多的老 年 人愿 意入住老年 公寓。我國(guó)目前是世界上老齡化程度最快的國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家近百年才出現(xiàn)的 人口老齡狀態(tài)，我國(guó) 50多年便進(jìn)入了 。父輩養(yǎng)育了我們，創(chuàng)造了財(cái)富，操勞了一生，如今他們步入了老年， 既 需要生活的照料，更需要 身心 的 康寧 。為社會(huì)服務(wù) 幾十年 ，到老年被社會(huì)邊緣化，深 居家中、缺乏交流群體，老 后生活無(wú)樂(lè)，豈不心寒？據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有 1000 萬(wàn) 70 歲以上高齡老人需要照顧。 葉縣康樂(lè)苑老年公寓就是一家 社會(huì)力量 創(chuàng)辦的 社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 介護(hù)老人 Under Nursing Aged People 生活行為依賴他人護(hù)理的老年人?，F(xiàn)有職工 59人，醫(yī)療、護(hù)理、理療人員占 70%以上。 環(huán)境保護(hù) 項(xiàng)目所在區(qū)自然環(huán)境良好。 具有顯著的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益。戰(zhàn)國(guó)中期為魏所 據(jù)，于葉邑北置昆陽(yáng)，秦置昆陽(yáng)、葉陽(yáng)二縣?？鬃?、黃庭堅(jiān)、李白等諸多歷史文化名人，或?yàn)楣儆诖?，或游歷于此，留下了廣為傳頌的不朽佳話和歷久彌香的精美詩(shī)篇。 現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校 384 所。 20xx 年12月經(jīng)平頂山市民政局批準(zhǔn)正式成立， 是 依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》 (國(guó)務(wù)院令第 251號(hào) )登記管理的 民辦 非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) 。 為加快葉縣社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，使更多的老年人入住公寓，享受到全面的服務(wù)，葉縣康樂(lè)苑老年公寓計(jì)劃再投資 3250 萬(wàn)元，新 建 老年 公寓樓和老年活動(dòng)中心 項(xiàng)目。一方面是人 口老齡化形勢(shì)非常嚴(yán)峻 ，另一方面是 全省 各地 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平整體不高 ， 無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是專業(yè)化、規(guī)范化管理等都不能適應(yīng)老年人養(yǎng)老保障的實(shí)際需求 ， 亟待完善提高。 老年人 渴望擁有一個(gè)舒適、寧?kù)o、便于交流的居住環(huán)境，老年公寓 恰好 能滿足廣大老年人的這一愿望。 葉縣康樂(lè)苑老年公寓 今年初投入運(yùn)營(yíng)后，使入住的 老年人 真正享受到了 正常的生活情趣， 取得了良好的社會(huì)效益和廣泛的社會(huì)效應(yīng)，廣大老年人紛紛要求入住葉縣康樂(lè)苑老年公寓。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展為建立完善老年保障事業(yè)創(chuàng) 造了有利條件 ， 大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè) ， 不斷滿足廣大老年人的物質(zhì)生活與精神文化需求 ， 是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求 ， 也對(duì)促進(jìn)家庭和睦、人際關(guān)系融洽、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有直接而深刻的影響。 前有小河、后有林木， 院內(nèi)空氣清新自然、 恬靜 、優(yōu)雅，環(huán)境舒適，是老人居住、活動(dòng)的理想場(chǎng)所。均可作為一般建筑物的持力層。 3）濕度 年平均相對(duì)濕度 70%。 2）供電 由 葉縣 城市電網(wǎng)供電，可以滿足項(xiàng)目建設(shè) 及運(yùn)營(yíng) 需要。 用地條件 河南省人民政府 《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》 （ 豫政 辦 [20xx]105號(hào) ） 要求：“ 在城鄉(xiāng)規(guī)劃和舊城 (村 )改造中 ,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)乩夏耆丝跀?shù)量和老年人養(yǎng)老保障的實(shí)際需求 ,將社會(huì)福利院、老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院、光榮院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)納入整體規(guī)劃 ,落實(shí)建設(shè)用地或提供相應(yīng)的經(jīng)辦場(chǎng)所。 葉縣康樂(lè)苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 25 第四章 建設(shè)規(guī)模與 建設(shè) 內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 該建設(shè)項(xiàng)目 為 葉縣康樂(lè)苑老年公寓 和老年活動(dòng)中心 。 （ 2） 老年活動(dòng)中心大樓，長(zhǎng) 70m、寬 19m、占地面積 1330㎡，共 6 層， 鋼筋砼框架結(jié)構(gòu) ，建筑面積 7980㎡； 2. 室外配套建設(shè)： 24812㎡，主要含餐廳、煎藥室、 洗浴中心 、 廣場(chǎng)、 門(mén)球場(chǎng)、釣魚(yú)場(chǎng)、種植場(chǎng)等。 設(shè)計(jì)理念 （ 1）可持續(xù)發(fā)展理念 ： 其主導(dǎo)思想就是建筑本身對(duì)自然環(huán)境的影響做到最小，對(duì) 資源 的 利用 做到合理 規(guī)劃 ， 達(dá) 到 建筑物 與生態(tài)環(huán)境的和諧相處。 室外空間主要布置 門(mén)球場(chǎng)、釣魚(yú)場(chǎng)、種植場(chǎng)、 綠地、花壇、池沼、停車位、公共活動(dòng)區(qū)、 健身區(qū)及道路 等 。不能一次到位的，應(yīng)留有改、擴(kuò)建和發(fā)展的余地。居室模式除別墅外，主要包括：一室一廳一廚一衛(wèi)、一室一廳一衛(wèi)、一室一衛(wèi)和兩 室一廳 一廚一衛(wèi) ，戶型面積在 2560㎡。這種變化，一般是漸變的，但也有由于意外傷害而發(fā)生突變。 （ 2） 出入口 設(shè)計(jì)原則 ： 建筑物的出入口是老年人進(jìn)出建筑物的第一道關(guān)口，出入口是否方便老年人進(jìn)出，直接影響老年人生活質(zhì)量。 4） 緩坡臺(tái)階踏步踢面高不大于 120mm，踏面寬不小于380mm，坡道坡度不大于 1/12。 2） 戶室內(nèi)面對(duì)走道的門(mén)與門(mén)、門(mén)與鄰墻之間的距離，不小于 ， 以 保證輪椅回旋和門(mén)扇開(kāi)啟空間。這種樓梯對(duì)借助拐杖的老人也比較適用。坡道設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JGJ 50） 的有關(guān)規(guī)定。 老年公寓 久居人數(shù)比較穩(wěn)定，或者雙人或者單身。 房間開(kāi)間凈寬在床端應(yīng)具備輪椅回旋條件 。 廚房操作臺(tái)面高不小于 ～ ，臺(tái)面寬度不小于 ，臺(tái)下凈空高度不小于 ，臺(tái)下凈空前后進(jìn)深不小于 。 設(shè)計(jì) 規(guī)范 ： 老年 公寓各居室均設(shè)衛(wèi)生間， 公共建筑的衛(wèi)生間，臨近休息 休息處 ，并設(shè)便于輪椅回旋的前室，男女各設(shè)一具輪椅進(jìn)出的廁位小間，男衛(wèi)生間設(shè)一具立式小便器。冷、熱水混合式龍頭選用杠桿式或掀壓式開(kāi)關(guān)。 老年 公寓、別墅的 戶門(mén)和內(nèi)門(mén)（含廚房門(mén)、衛(wèi)生間門(mén)、陽(yáng)臺(tái)門(mén)）通行凈寬 均 不小于 。一般來(lái)說(shuō)樓梯間采光普遍較暗，老年人從亮處進(jìn)入暗處，對(duì)暗適應(yīng)的調(diào)節(jié)速度較慢，會(huì)使眼睛難以適應(yīng)，更增加了投足恐懼心理。 （ 11） 建筑設(shè)備與室內(nèi)設(shè)施 公寓樓與活動(dòng)中心均安裝 采暖 、降溫設(shè)備，并設(shè)置熱水供應(yīng) 設(shè)備 。 老年人居室夜間通向衛(wèi)生間的走道、上下樓梯平臺(tái)與踏步聯(lián)結(jié)部位，在其臨墻離地高 足部 燈光照明。 結(jié)構(gòu)材料 地震設(shè)計(jì)及荷載取值 抗震設(shè)防烈度： 6 度 抗震等級(jí)： 二 級(jí) 樓面均布活荷載： ㎡ 挑出陽(yáng)臺(tái)： ㎡ 葉縣康樂(lè)苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 44 設(shè)備用戶及附屬用房按需要取值。 基礎(chǔ)：采用柱下鋼筋砼獨(dú)立基礎(chǔ)及墻下鋼筋條形基礎(chǔ)。 消防水源由 項(xiàng)目區(qū) 自來(lái)水管網(wǎng)供應(yīng)，室內(nèi)消火栓 15L/S，室外消火栓30L/S。 低壓配電 配電方式為低壓 220V，由變壓器直接引入各 建筑物 ，配電設(shè)備中的主要干線敷設(shè)于建筑物內(nèi)的管道內(nèi)，室內(nèi)采用穿管暗敷的方式，室外照明均采用穿管地埋暗敷線路。 設(shè)計(jì)依據(jù) （ 1）《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50198—94）； （ 2）《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50116— 98）； （ 3）《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 葉縣康樂(lè)苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 48 （ GB/T50311— 20xx）； （ 4）《綜合布線設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》； （ 5）建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計(jì)要求。 有線電視系統(tǒng) 老年公寓樓各居室、老年活動(dòng)中心各廳室均安裝有線電視， 電視信號(hào)來(lái)自城市有線電視網(wǎng)。 ③施工噪聲，可通過(guò)嚴(yán)格控制施工時(shí)間，尤其是 嚴(yán)禁 夜間作業(yè)時(shí)間的方法，保護(hù) 已入住老年人以及 附近居民安靜的休息生活環(huán)境。 消防措施 擬建項(xiàng)目之間、與其他 建筑物之間 ，保留 足夠的防火間距。 勞動(dòng)安全和衛(wèi)生防護(hù)措施 1）建筑物的防火間距、采光通風(fēng)、日照等均按設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。 一般情況下，葉縣康樂(lè)苑老年公寓入住老年人按常年600人計(jì)算，入住的自理老人、介助老人與介護(hù)老人各按 1/3計(jì)算，需要的生活服務(wù)人員，與介助老人按 1:、與介護(hù)老人按 1:，就需要按入住人數(shù)的 1/3左右確定。 投資估算額與相關(guān)數(shù)據(jù)取定 固定資產(chǎn)投資 （見(jiàn)投資估算表 ） 本項(xiàng)目投資 5000萬(wàn)元，其中： 一期已投入 1750萬(wàn)元，將于 20xx 年年底完工。 葉縣康樂(lè)苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 59 項(xiàng)目 投資估算表 （ ） 序 號(hào) 工 程 或 項(xiàng)目名稱 規(guī) 模 估 算 值 （萬(wàn)元） 占總 投資 （ %） 建安 工程 設(shè)備 購(gòu)置 其他 費(fèi)用 預(yù)備費(fèi) 小計(jì) 總計(jì) 固定資產(chǎn) 投 資 3250 2808 300 92 50 3250 100 一 建筑 工程 （含一般裝飾） 50000㎡ 2382 2382 多層老年公寓 120xx㎡ 1084 1084 低層老年別墅 1200 ㎡ 132 132 老年活動(dòng)中心 7980 ㎡ 960 960 附屬配套工程 ：門(mén) 球場(chǎng) 、 種植場(chǎng) 、釣魚(yú)場(chǎng)、停車場(chǎng)、室外休閑 .健身場(chǎng)所、 綠化 、 美化 等 24812㎡ 206 206 二 室內(nèi) 裝飾（老年人適用裝飾） 200 200 三 安裝工程 226 226 水暖與電氣 安 裝 106 106 電梯安裝 4 部 120 120 四 設(shè)備購(gòu)置 套 /件 300 300 起居設(shè)備 600 30 30 廚衛(wèi)設(shè)備 300 15 15 空 調(diào) 300 30 30 鍋 爐 與 供暖管道 1 。 本項(xiàng)目二期固定資 產(chǎn)投資 3250萬(wàn)元，包括： 建安 工程費(fèi)用 2950萬(wàn)元 ， 占固定資金投資額的 %； 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用 300萬(wàn)元， 占固定資金投資額的 %； 規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理等費(fèi)用 92萬(wàn)元， 占固定資 葉縣康樂(lè)苑老年公寓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目 57 金投資額的 %； 基本預(yù)備 費(fèi) 50萬(wàn)元 ， 占固定資金投資額的 %； 相關(guān)數(shù)據(jù)取定 （最高限額） ①建設(shè)單位管理費(fèi) %； ②勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 3%； ③工程監(jiān)理費(fèi) %； ④質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) %； ⑤ 招 標(biāo)服務(wù)費(fèi) %； ⑥綠化美化費(fèi)按 20元 /m2計(jì)算； ⑦準(zhǔn)備費(fèi)中基本準(zhǔn)備費(fèi)為 5%，價(jià)差預(yù) 備費(fèi)為 0。因此，養(yǎng)老服務(wù)是個(gè)勞動(dòng)力密集行業(yè)，需要大量的人力物力。院內(nèi)規(guī)劃道路、廣場(chǎng)地勢(shì)平坦、通暢。 院內(nèi)配備充足的化學(xué)滅火器材和消防用沙。