【正文】 地、空置房屋等資源，由所在地政府采取回購(gòu)空置房屋、配置耕地等資源安置部分搬遷對(duì)象；（六）對(duì)有勞務(wù)技能和商貿(mào)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，在城鎮(zhèn)有一定生活能力的搬遷群眾，可通過回購(gòu)符合面積控制標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)商品住房進(jìn)行安置；（七）對(duì)于行政區(qū)內(nèi)缺乏安置資源且有接收安置地的，可實(shí)施跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、跨縣（區(qū)）集中安置。第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第四章 職責(zé)分工第八條 易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金全部用于保障易地扶貧搬遷項(xiàng)目支出，實(shí)行專戶管理、專賬核算，嚴(yán)禁挪作他用。第一次申報(bào)需附招標(biāo)文件、施工合同），監(jiān)理工程支付證書（見附件03）及稅務(wù)發(fā)票（以“承貸主體”的名稱開具），實(shí)施主體匯總填報(bào)項(xiàng)目支付審批表（見附件01），報(bào)縣相關(guān)部門和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)縣長(zhǎng)或常務(wù)副縣長(zhǎng)簽批后，縣扶貧開發(fā)公司據(jù)實(shí)撥付資金至各施工單位。第六條 易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金使用：資本金到位和融資放款。第二條 縣人民政府指定承貸主體作為政府購(gòu)買易地扶貧搬遷服務(wù)的承接主體，負(fù)責(zé)全縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目融資、建設(shè)管理等工作，具體負(fù)責(zé)承接全縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目資本金，以及向中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)行）進(jìn)行融資，為全縣易地扶貧搬遷工作提供資金保障。第二章 資金來源第四條 本辦法所指易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金主要包括：中央預(yù)算內(nèi)投資、縣級(jí)預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券資金、農(nóng)村宅基地自愿退出獎(jiǎng)補(bǔ) 1 資金、庫(kù)區(qū)移民搬遷補(bǔ)助資金、國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金和長(zhǎng)期政策性貸款資金。資金使用流程：實(shí)施主體根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和實(shí)際需要，分類型提出資金支付申請(qǐng)。（4）農(nóng)村宅基地自愿退出及房屋拆遷補(bǔ)償資金。第十二條 縣監(jiān)察、審計(jì)等部門，要加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的跟蹤檢查、審計(jì)等工作，確保項(xiàng)目資金合規(guī)使用。慶城縣、華池縣、環(huán)縣、合水縣、寧縣、正寧縣、鎮(zhèn)原縣屬于六盤山集中連片特困地區(qū)片區(qū)縣，西峰區(qū)屬于插花型貧困區(qū)。易地扶貧搬遷安置用房10年內(nèi)不得出售。易地扶貧搬遷宅基地應(yīng)依據(jù)實(shí)施方案統(tǒng)一規(guī)劃，在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成占補(bǔ)平衡?？h（區(qū)）發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容通過廣播電視、政府門戶網(wǎng)站或部門網(wǎng)站向社會(huì)公布；項(xiàng)目實(shí)施前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施地顯要位置設(shè)置永久性公示牌，對(duì)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)和期限、建設(shè)內(nèi)容、資金規(guī)模和來源、易地扶貧搬遷對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放情況、項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督電話等內(nèi)容進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。第四十條中央預(yù)算內(nèi)投資主要用于補(bǔ)助建檔立卡貧困人口住房建設(shè)，中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助金和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金不得作為縣級(jí)投融資主體的項(xiàng)目資本金或運(yùn)營(yíng)資金以及縣級(jí)投融資主體承接長(zhǎng)期貸款的還款資金?！?3”即：村級(jí)驗(yàn)收三方責(zé)任，村黨支部書記和村委會(huì)主任、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(非貧困村由包村干部簽字)、搬遷戶三方在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表上共同簽字；縣鄉(xiāng)兩級(jí)驗(yàn)收三方責(zé)任，項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（區(qū)）發(fā)改部門、縣（區(qū)）扶貧辦主要負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表上共同簽字。第八章附 則第五十八條 本實(shí)施辦法自2017年5月12日起施行，有效期5年。市扶貧公司完成審查后通過網(wǎng)銀系統(tǒng)或柜臺(tái)向省國(guó)開行、市農(nóng)發(fā)行提交資金支付指令，并將相關(guān)支付審批材料同時(shí)報(bào)送。政府補(bǔ)助的*5萬元，按資金用途劃分：住房建筑補(bǔ)助*.88萬元，其中：個(gè)人補(bǔ)助*.5萬元、公共服務(wù)設(shè)施*萬元。無需申請(qǐng)由省扶貧公司直接撥付的*元，按是否償還劃分：中央預(yù)算內(nèi)投資*0元無需償還。共管賬戶由縣財(cái)政局、扶貧辦共同管理，共同簽字核報(bào)。第十六條 任何單位或個(gè)人不得騙取、截留、擠占、挪用易地扶貧搬遷資金。項(xiàng)目選址位于XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部，屬新開發(fā)區(qū)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)正在規(guī)劃建設(shè)，現(xiàn)代城市發(fā)展雛形顯現(xiàn)，將建成XX鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)、文化中心，區(qū)位條件 明顯，交通條件優(yōu)越，是開展易地扶貧搬遷工程的理想地段。八、項(xiàng)目建設(shè)工期：22個(gè)月。指揮部下設(shè)辦公室，在鎮(zhèn)扶貧辦辦公，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。簽訂搬遷及舊房拆除協(xié)議并按期拆除舊房的，每日獎(jiǎng)勵(lì)15000元。通過發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)，將搬遷群眾收入提高到全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入水平，確保貧困戶搬得出，穩(wěn)得住，有事做，能致富。不僅有利于降低扶貧開發(fā)成本，減輕生態(tài)脆弱區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)的人口壓力，保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，鞏固退耕還林成果，促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，而且有利于推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四、搬遷規(guī)模及安置方式：計(jì)劃搬遷690戶，其中建檔立卡貧困戶572戶2020人；非建檔立卡同步搬遷118戶，全部采用集中安置方式安置。第六章 附則第十七條 本辦法實(shí)施過程中，如中央及省、市相關(guān)政策調(diào)整，按照調(diào)整后政策執(zhí)行。第十二條 縣財(cái)政局、扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)易地扶貧搬遷資金使用的監(jiān)控管理，實(shí)行臺(tái)賬管理制度，做到審核記錄、賬目清楚，每筆資金可復(fù)核、可追溯，保證資金安全，提高資金使用效益。專項(xiàng)建設(shè)基金5*0元需在第19年、第20年各償還一半。土地整治和遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)1*萬元。第八條 資金使用進(jìn)度要與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度相匹配，資金支付使用條件如下：嚴(yán)格按照資金審批時(shí)確定的用途支付使用，確保專款專用。第二條 本辦法所稱易地扶貧搬遷項(xiàng)目，是指納入我縣“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃的易地扶貧搬遷項(xiàng)目。第五十條縣（區(qū)）在易地扶貧搬遷工程驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理”的原則，及時(shí)組織移交，確定基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)單位，明確管養(yǎng)責(zé)任人和管養(yǎng)責(zé)任。搬遷安置住宅及安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)任