【正文】 地的生態(tài)和經(jīng)濟服務功能協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是一條適合于我國干旱、半干旱區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新途徑。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方各規(guī)劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會環(huán)境條件，給塞北管理區(qū)難得的機遇，黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點工程來實施好，把該地區(qū)建設成為塞北管理區(qū)良種肉羊繁育基地。煤質(zhì)屬高灰、特低硫、中低磷的優(yōu)質(zhì)褐煤，全區(qū)年產(chǎn)煤11萬噸，是一個亟待大規(guī)模開采的“烏金寶庫”。1997年投資興建了占地300畝的科技示范園區(qū)，在改善基礎(chǔ)設施條件方面，配置世界一流水平的奧地利卷盤式噴灌機58臺，美國大型指針式噴灌機17臺，中型移動式噴灌機60套，建成高標準節(jié)水灌溉示范區(qū)3萬畝。強勢發(fā)展的現(xiàn)代乳業(yè)。西、北與內(nèi)蒙古太仆寺旗、正蘭旗、多倫縣、內(nèi)蒙黑城子示范區(qū)毗鄰，東、南與承德豐寧縣、本市沽源縣接壤。項目摘要：塞北管理區(qū)500只育肥羊養(yǎng)殖項目是根據(jù)黨的十七大和中央農(nóng)村工作會議精神，以及《塞北區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》要求，對農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)實行戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，利用的區(qū)位優(yōu)勢和企業(yè)具有的比較優(yōu)勢，擬在塞北管理區(qū)小城子管理處大梁底村實施該項目。深化人才“第一資源”理念，切實增強做好人才工作的責任感、緊迫感。結(jié)合自身實際，研究制定了加強人才引進、培養(yǎng)的政策措施，強化政策激勵。同時，進一步明確組織、人事等6個人才工作成員站所的職責，使每一條任務都落實到每一個工作環(huán)節(jié)和工作崗位上，努力構(gòu)建統(tǒng)一部署、分頭運作，宏觀把握、協(xié)調(diào)推進的工作格局。現(xiàn)將上半年人才工作開展情況及下半年打算總結(jié)如下：一、基本做法牢固樹立“人才是第一資源”的理念，按照“黨管人才”的原則要求，大力實施人才強街戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才工作機制，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力保證。塞北管理區(qū)實施生態(tài)工程，先后實施了“壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)”、“防沙治沙”、“一退雙還”等生態(tài)工程項目，喬灌草合理配置，農(nóng)林水多措并舉，構(gòu)筑綠色屏障，林網(wǎng)縱橫交錯，植被郁郁蔥蔥，有效保護了京津生態(tài)環(huán)境，步入了可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道。半個世紀以來，塞北人以其銳意進取的奉獻熱情、百折不撓的拼搏精神、與時俱進的市場意識，把一個昔日的天然草場建成了如今高樓林立、奶牛成群、民殷富足的現(xiàn)代化高效畜牧業(yè)示范區(qū)。浩魄當空寶鏡升，云間仙籟寂無聲；平分秋色一輪滿，長伴云衢千里明；狡兔空從弦外落，妖蟆休向眼前生；靈槎擬約同攜手，更待銀河徹底清。適時召開人才專題座談會，研究分析全區(qū)人才資源總量、結(jié)構(gòu)和配置情況，對其中反映的問題做針對性的研究。二、主要特點(一)工作機制逐步健全。三、下一步工作打算盡管我們做出了一些努力，也取得了一定成績，但人才工作與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相比、與兄弟單位相比，還存在許多不足之處。三要重宣傳，在營造氛圍、激發(fā)活力上下功夫。第二章 項目建設背景及投資意義一、項目背景1，轄區(qū)簡介半個世紀以來，塞北人以其銳意進取的奉獻熱情、百折不撓的拼搏精神、與時俱進的市場意識，把一個昔日的天然草場建成了如今高樓林立、奶牛成群、民殷富足的現(xiàn)代化高效畜牧業(yè)示范區(qū)。境內(nèi)8條三級公路縱橫交錯，四通八達。龍頭企業(yè)幾經(jīng)技改擴建，日處理鮮奶能力達到650噸，按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運作，科學管理。塞北管理區(qū)土質(zhì)肥沃，氣候獨特，光照充足，晝夜溫差大，且無公害、無污染，具有發(fā)展制種、馬鈴薯、胡蘿卜、錯季蔬菜等高效綠色農(nóng)業(yè)的良好條件。塞北管理區(qū)距聞名遐邇的元上都僅有40公里，為都市人們避暑觀光、旅游度假的天然勝地。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有強勁的拉動效應，對一個地區(qū)乃至一個國家的經(jīng)濟繁榮具有重要意義。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分，國家不斷加大對這農(nóng)牧業(yè)資金、技術(shù)的投入和出臺一系列的優(yōu)惠政策，對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行重大調(diào)整，加大推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程力度。立項建設育肥羊養(yǎng)殖基地，實行圈養(yǎng)舍飼技術(shù)，進行青貯飼料的貯藏，保證飼草料的均衡供給，符合國家農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)大力發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)牧業(yè)，堅持把增加農(nóng)牧民收入作為根本出發(fā)點和落腳點的指導思想，可最終實現(xiàn)發(fā)展區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)，輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，推進農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、推動新農(nóng)村新牧區(qū)建設的目的。第三章 公共設施情況一、供水條件本工程供水由自打井解決。廢氣：現(xiàn)有鍋爐執(zhí)行GWPB3—1999《鍋爐大氣污染物排放標準》二類區(qū)工時段標準，新增鍋爐執(zhí)行二類區(qū)II時段標準。雨水經(jīng)地表水系和網(wǎng)收集排入規(guī)劃設計的城市雨水管網(wǎng)。公司將定期發(fā)放勞保用品，定期對員工進行體檢，嚴格按照衛(wèi)生部門和消防部門的要求組織生產(chǎn)。(二)在工藝設計中，應保證設備布局合理，設臵安全通道，安全疏散門等。飼草料基地：建設飼草料基地2000畝，加之項目區(qū)一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料適當向外銷售。第八章，投資估算與資金籌措一、投資估算。建設期內(nèi)的利息計入項目總投資，其后的利息計入財務費用。三、其它影響項目的實施還將對農(nóng)牧民進行短期培訓，這將有助于提高當?shù)?農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)，并增加農(nóng)民的收入來源?；毓ぷ魅藛T在這一共同體中承擔著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養(yǎng)任務。一是本項目通過連片開發(fā)土地，生產(chǎn)糧食、牧草和秸桿為肉牛生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)服務，進而通過畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化體現(xiàn)最終效益，既可完成糧食、飼草料的轉(zhuǎn)化增值，又可進一步體現(xiàn)牧區(qū)草原建設和保護生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟效益，還可帶動飼草種植加工、畜產(chǎn)品加工業(yè)等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是前提，企業(yè)化生產(chǎn)是方向，市場化營銷增效益，科學化武裝是出路。一、明確職責，健全制度。企業(yè)班子成員和黨員干部深入困難職工家庭開展走訪，及時了解職工生活情況，加大對入學難、就醫(yī)難、住房難等問題解決力度，企業(yè)領(lǐng)導班子成員還與困難群眾幫扶對子，拿出**萬元的解困資金，及時幫助他們解決實際困難，切實做到了看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。領(lǐng)導小組原則上每季度召開一次調(diào)度會議。區(qū)國土資源局：協(xié)調(diào)解決對標企業(yè)技改擴建用地等問題。區(qū)國稅分局：負責協(xié)調(diào)落實對標企業(yè)減免稅工作，扶持企業(yè)快速成長。二、領(lǐng)導小組成員單位責任分工區(qū)管委會辦公室：負責監(jiān)督成員單位按照職責分工開展工作，督導有關(guān)單位按照方案要求和領(lǐng)導指示組織開展對標行動。作為大型的乳業(yè)加工企業(yè)，公司牢記帶動奶農(nóng)致富這一宗旨，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好奶農(nóng)的利益作為公司的根本出發(fā)點和落腳點。工作室堅持“不怕提問題，就怕沒有問題”的工作原則，開門辦公，與職工面對面交流，定期征求職工意見，解答職工關(guān)心的熱點難點問題，迄今已有14件職工所反映問題得到圓滿解決。農(nóng)業(yè)部門食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心對公司生產(chǎn)地環(huán)境設施實地測試認為符合無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件。本項目的實施正是針對當?shù)厮莞蛔?，飼草料資源豐富，而農(nóng)牧民飼養(yǎng)管理粗放，增收緩慢，產(chǎn)業(yè)化水平低效益差的現(xiàn)實問題，延伸農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，為農(nóng)牧民開辟一條將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)的新途徑。在項目建成后，各環(huán)節(jié)之間，即飼料種植與良繁基地之間，工作人員與良繁基地之間都要在領(lǐng)導小組的治理和監(jiān)控、協(xié)調(diào)下進行單獨核算，相互這間通過合同契約，按照市場機制進行商業(yè)化運作，通過利益杠桿，最大限度地調(diào)動各方面的積極性，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益的最大化。一、組織機構(gòu)塞北管理區(qū)