【正文】 育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織28家，發(fā)展會員519戶。全面貫徹落實各項惠農(nóng)政策，去年共發(fā)放農(nóng)資綜合補貼1369萬元。健全推廣農(nóng)技推廣體系，大力實施“陽光培訓工程”和“藍色證書工程”，培育一批技能型帶頭人。組建了縣農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設服務中心，支持農(nóng)村物流企業(yè)發(fā)展?！佰箍h白鵝”實現(xiàn)了株洲市國家級農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記零的突破，“酃縣白鵝”保種場晉升為國家級畜禽遺傳資源保種場。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)納入新型工業(yè)化扶持體系，同等享受各種優(yōu)惠政策，重點扶持一批前景看好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，集中扶持一批旗艦企業(yè)。2009年，%；農(nóng)民人均純收入達到6602元，%。全縣建成500畝以上的糧食生產(chǎn)高產(chǎn)示范點15個，套袋水果總面積達1萬余畝，外銷型蔬菜基地面積發(fā)展到4000畝，名優(yōu)茶基地面積突破2500畝，新建金銀花基地1100余畝。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，抓緊推進品牌創(chuàng)建和整合，落實品牌提升配套措施，打造一批知名特色品牌，以品牌贏得進入市場的“通行證”。三是構建營銷網(wǎng)絡。在全縣推廣“測土配方施肥”、“黃桃標準化生產(chǎn)”、“高產(chǎn)油茶生產(chǎn)技術”等重點科技成果18項，組織申報“‘酃縣白鵝’產(chǎn)業(yè)保種與開發(fā)”等市級以上科技項目6項。農(nóng)業(yè)機械呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，全縣農(nóng)機總動力達到29432臺/134234萬千瓦，%。2009年獲省“新農(nóng)村建設先進縣”稱號。全省第一家由農(nóng)村信用合作聯(lián)社改制成的農(nóng)村商業(yè)銀行掛牌營業(yè)。逐步打破一家一戶分散經(jīng)營的小農(nóng)生產(chǎn)方 式，出臺了《益陽市耕地耕作管理暫行辦法》，促進了土地的有序流轉(zhuǎn)，規(guī)模經(jīng)營發(fā)展迅速，全市發(fā)展50畝以上種糧大戶1970 戶，20畝以上50畝以下種糧大戶5575戶，涌現(xiàn)出了盧青年、劉進良等全國種糧標兵。另一方面，注重品牌建設，努力做到認證一個”三品“(無公害、綠色、有機)，培植一個品牌，帶動一項產(chǎn)業(yè)，致富一方農(nóng)民，不斷放大質(zhì)量和品牌的綜合效應。農(nóng)民專業(yè)合作組織提質(zhì)擴容，全市發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織746個。突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對土 地的掠奪型經(jīng)營方式，更注重生態(tài)環(huán)境的保護，注重人文資源和 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的集聚融合，促進農(nóng)業(yè)的循環(huán)生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是資金瓶頸。農(nóng)民專業(yè)化合作組織發(fā)展緩慢，千家萬戶分散經(jīng)營，不利于形成規(guī)模、品牌和合力，難以抵御自然風險和市場風險。加大力度發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，積極引進”三資“建設種苗設施、溫室栽培、節(jié)水灌溉、集約化養(yǎng)殖、立體種養(yǎng)等設備和技術提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。按照上檔次上規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色明顯、科技含量高、運行機制活、輻射帶動強經(jīng)濟效益好等要求以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技型企業(yè)建設的 區(qū)為基礎，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，將其建設成為新品種 新技術示范基地，新農(nóng)民培訓基地，新成果孵化基地，帶動周 農(nóng)民積極主動調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構。二是全面推 農(nóng)民專業(yè)化合作。一是提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控，加強農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理。五、完善企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。一是加強榕臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分工合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。發(fā)展新一代信息技術，加強網(wǎng)絡基礎設施建設，推動三網(wǎng)融合取得實質(zhì)性進展。加強能源通道建設。實施玉米高產(chǎn)示范工程4萬畝。著力發(fā)展特色種植。進一步鞏固烤煙、生姜基地建設，、計劃收購煙葉10萬擔，種植生姜5萬畝。加大農(nóng)產(chǎn)品商標注冊和地理標志保護力度，整合農(nóng)產(chǎn)品品牌，強化茶葉和獼猴桃品牌的管理與使用，努力提高品牌知名度和市場占有率，充分發(fā)揮品牌效益。加快推進農(nóng)業(yè)機械化，建立健全農(nóng)機社會化服務體系，加大農(nóng)機手培訓力度，加強先進適用農(nóng)機的引進、推廣與應用。作者系水城縣委辦公室副主任。建立健全優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場和大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。落實好各項優(yōu)惠政策，支持“水城興龍精淀粉有限公司”、“水城玖圣綠色科技開發(fā)有限公司”、“豐源農(nóng)產(chǎn)品加工廠”等現(xiàn)有企業(yè)做大做強，扶持“水城縣滿全農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司苦蕎米加工廠”等在建企業(yè)盡快建成投產(chǎn)，力爭完成華榮農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流中心項目一期工程建設，加速推進二期前期工作。以農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)獨特的生產(chǎn)形態(tài)、民族風情、生活方式、田園風光和鄉(xiāng)村文化為依托，利用城鄉(xiāng)差異的特點，打造集觀光、休閑、體驗、教育等功能于一體的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。加快馬鈴薯生產(chǎn)與加工基地建設，抓好12萬畝馬鈴薯商品基地建設，力爭馬鈴薯商品率達到30%以上。加大冬閑田土開發(fā)力度，挖掘糧食增產(chǎn)潛力。認真落實西部大開發(fā)新10年的政策措施，加大實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的力度，加快推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，積極支持東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、在更高層次上參與國際競爭與合作。擴大技改專項資金規(guī)模，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。二是加大政策扶持，優(yōu)化榕臺農(nóng)業(yè)合作環(huán)境。在科技、信息、財政、稅收、金融等多方面對龍頭企業(yè)給予支持，增強龍頭企業(yè)的競爭力和帶動力。一是發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)企業(yè)。三、推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭