【正文】 由縣財政解決。關(guān)于安全生產(chǎn)工作，在上次全縣安全生產(chǎn)會上講過了，大家一定要認真抓好落實，今天不再多講。我們幾個景區(qū)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，通過市場的辦法把游客吸得來、留得住、消費好，盡快變一日游為兩日游，不斷提高旅游收入，拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。財稅部門要做到五個確保：一要確保收入任務(wù)完成，二要確保工資正常發(fā)放，三要確保弱勢群體保障資金到位，四要確保正常工作經(jīng)費到位，五要確保重大項目資金到位?，F(xiàn)在有關(guān)部門正在調(diào)研，把各單位有多少項目可以進入行政服務(wù)中心搞清楚，確實不能放到行政服務(wù)中心審批的，要報縣政府研究?？h經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督辦公室已經(jīng)成立，與招商辦、項目辦、工業(yè)園區(qū)管委會集中辦公。（四）抓好項目和招商引資工作。我們的人要走出去、闖出去干事業(yè)，勞動部門要利用“陽光工程”和社會民辦技校這個平臺，對農(nóng)民進行實用型技術(shù)培訓(xùn)，使他們都有一技之長，盡快把勞動資源轉(zhuǎn)化成人力資源。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自情況重點抓好一個示范村。第四是中心鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)建設(shè)。其次是城北新區(qū)建設(shè)。一定要通過改制讓工人身份全部置換、國有資本全部退出、企業(yè)經(jīng)營機制全部放活。工業(yè)園區(qū)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了平臺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一展身手。但是，歷史把我們推到了現(xiàn)在的崗位，我們不栽樹，后人怎么乘涼？潁上怎么跨越？二要集中會戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。積極為羅元煤礦、國投新集集團工業(yè)輔助中心開工和劉莊電廠建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力支持六國化工集團與鑫泰化工強強聯(lián)合。指導(dǎo)思想仍然按照過去縣委、縣政府研究的不變，繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以工業(yè)為核心，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以商貿(mào)、旅游為兩翼，以招商引資和項目建設(shè)為載體，構(gòu)建社會主義和諧新潁上。潁上天時、地利、人和都具備，現(xiàn)在只欠東風(fēng)。市委、市政府對潁上經(jīng)濟社會發(fā)展始終是厚愛一成的。二、2007年的工作任務(wù)2007年是我縣實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，經(jīng)濟社會運行總的基調(diào)是“全面加速，奮力跨越”。；單產(chǎn)344公斤。昨天會議開始的時候，老天瀟瀟灑灑地飄下了雪花，劉書記講，這是對會議的祝賀。瑞雪兆豐年，這場雪也預(yù)示著明年潁上將取得更多更大的發(fā)展成果。2006年潁上經(jīng)濟總量和增幅都在全市占了舉足輕重的地位，在全市起到了“排頭兵”和“領(lǐng)頭雁”的作用?！叭婕铀佟笔乔疤幔皧^力跨越”是目標。二是新一屆縣委領(lǐng)導(dǎo)集體核心已經(jīng)形成。這個東風(fēng)就是潁上干部的作風(fēng)和能力。這是2006年提出來的，2007年乃至今后很長一段時期都要按照這個指導(dǎo)思想堅定不移地走下去。對此不要有一點雜音。市委、市政府提出今后四年會戰(zhàn)開發(fā)區(qū)。昨天慎城鎮(zhèn)陳君同志講了很好的意見，慎城鎮(zhèn)有很多優(yōu)勢，要帶頭招商引資，爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中第一個把工業(yè)項目引進工業(yè)園區(qū)。當然，改制中肯定會遇到不少困難，但不管有多少困難，我們都要按照市委、市政府的安排，按時按質(zhì)按量的完成。目前城北新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)基本到位，關(guān)鍵是建設(shè)項目實施問題。通過城鎮(zhèn)化建設(shè)，把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出來，為他們提供更多的就業(yè)崗位，提高城鎮(zhèn)化水平。新農(nóng)村建設(shè)不達標、不升級，不搞一刀切，不搞負債建設(shè)。農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)是長期性的，勞動部門要把這項工作當作重中之重常抓不懈。要樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓項目，抓項目就要抓招商的意識。以后招商及談項目找招商辦，項目入駐工業(yè)園區(qū)找園區(qū)管委會，環(huán)境不好找環(huán)境監(jiān)督辦公室。行政服務(wù)中心要提高服務(wù)質(zhì)量，要選派代理員，實行審批代理制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)為財稅征收創(chuàng)造寬松的環(huán)境，支持財稅部門開展工作。（八）抓好穩(wěn)定工作。關(guān)于計劃生育工作，這是一項具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性和不確定性的工作，必須常抓不懈。通過土地復(fù)墾整理，著重解決工業(yè)園區(qū)、城北新區(qū)、國投新集集團工業(yè)輔助中心等一些重大項目的建設(shè)用地。請民政和財政部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格把關(guān)，確保資金發(fā)放到位，做到應(yīng)保盡保。新農(nóng)合問題要向全縣人民莊嚴許諾，因為這是涉及全縣100多萬人的大事。一中北校區(qū)建設(shè)也要全面加速，建設(shè)步子要加快，爭取2007年9月份能夠招生?！犊h委副書記在縣委中心組學(xué)習(xí)(擴大)會議上的講話》，歡迎閱讀縣委副書記在縣委中心組學(xué)習(xí)(擴大)會議上的講話。對此，招考委各成員單位和有關(guān)學(xué)校一定要認清形勢，提高認識，務(wù)必把思想統(tǒng)一到國家和省、市有關(guān)會議精神上來，從實踐“三個代表”重要思想，維護穩(wěn)定大局，建設(shè)和諧社會的高度，充分認識做好“兩考”工作的極端重要性，進一步增強責(zé)任感和使命感，扎扎實實地把今年“兩考”工作做好。公安、紀檢、教育、招生等部門要做好保密工作，嚴格按取送、保管試題的有關(guān)規(guī)定辦事，克服麻痹大意思想，提高保題人員的警惕性、責(zé)任心，增強安全意識。四是做好應(yīng)急準備工作。下面，根據(jù)常委會討論的意見，我講四個問題。五年來，累計投入建設(shè)資金近6000萬元，全面組織實施了“四個一”、“四個千戶”富民工程和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，建成養(yǎng)殖小區(qū)150個，牲畜出欄率由“九五”末的62提高到70以上，畜牧業(yè)占一產(chǎn)增加值的比重達到55以上，成為農(nóng)牧民增收的主要渠道。工業(yè)經(jīng)濟增速、效益的攀升，成為開拓財源的主要組成部分，為做大做強能源礦產(chǎn)工業(yè)提供了強有力的支撐。順利完成了大溝灣水庫改擴建工程，積極開展了引黃工程前期工作，爭取到每年600萬立方米的黃河用水指標，為今后的工業(yè)發(fā)展提供了用水保障?？萍紝?jīng)濟的貢獻率明顯提高，先后有45項農(nóng)牧業(yè)綜合適用技術(shù)在全旗范圍內(nèi)推廣。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，深化干部人事制度改革，加強了各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，各級干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高，應(yīng)對復(fù)雜局面的能力在實踐中得到提升。五年中，我們高揚發(fā)展主旋律，堅持從實際出發(fā)，不斷深化對旗情的再認識，創(chuàng)造性地貫徹落實黨的方針、政策，敢謀前人未謀之事，敢走前人未走之路，在解放思想中統(tǒng)一思想，在與時俱進中推進跨越。如在減免農(nóng)牧業(yè)稅、兌現(xiàn)教育“兩免一補”、增加在職和離退休職工工資、推行新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度等各項政策的落實上，為廣大人民群眾直接或間接帶來了許多看得見、摸得著的實惠和利益，把改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的成就切實轉(zhuǎn)化為人民群眾共享的文明成果。“十五”時期，在農(nóng)牧業(yè)頻繁遭受重大自然災(zāi)害的情況下，全旗牲畜總量逐年增加，農(nóng)作物總播面積不斷擴大，農(nóng)牧民人均純收入連續(xù)兩年保持全市第一，多項經(jīng)濟指標連創(chuàng)歷史新高?！跚捌煺幱诟刹咳罕娦判脑鰪?、工作熱情不斷高漲的重要時期。下面，根據(jù)常委會討論的意見，我講四個問題?；仡櫋笆濉逼陂g的發(fā)展歷程，我們有許多成功的做法和經(jīng)驗值得總結(jié)。五年來，累計投入扶貧資金1億多元，移民1721戶6587人。旗委、政府審時度勢，超前謀劃，適時確立了工業(yè)興旗的發(fā)展戰(zhàn)略，逐步轉(zhuǎn)移工作重心，全力培育能源礦產(chǎn)、生物制藥和農(nóng)畜林沙產(chǎn)品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步實現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟為主體向以工業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)、工農(nóng)并重的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑起了以煤炭拉動三次產(chǎn)業(yè)、以工業(yè)提升經(jīng)濟總量的發(fā)展新格局。一是親自抓思想發(fā)動，切實把各成員的思想統(tǒng)一到中央的要求上來，增強大家學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感。在縣報《今日柳江》上，我們每個季度發(fā)一期理論專，主要刊登中心組成員的理論文章。二是個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。我們還堅持聯(lián)系基層制度，要求每位成員在每次專題學(xué)習(xí)之后，都要深入自己所聯(lián)系的基層單位，對干部群眾進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和宣講。五是學(xué)習(xí)理論和調(diào)查研究相結(jié)合。每次集中學(xué)習(xí)討論，都確定—位同志作中心發(fā)言，談學(xué)習(xí)心得體會，其他同志補充發(fā)言，共同探討，相互啟發(fā)，共同提高。我們還注意抓好中心組的學(xué)習(xí)情況通報工作，中心組的每次學(xué)習(xí)都通過新聞媒體在全縣公開報道，用以推動基層黨組織的學(xué)習(xí)和工作，在廣大黨員群眾中營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。三是帶頭自學(xué)，帶頭重點發(fā)言，帶頭調(diào)查研究，帶頭撰寫論文，帶頭研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗。以建設(shè)新型能源重化工基地為目標，深入實施開放帶動戰(zhàn)略，加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。大力加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件得到進一步改善。我旗是典型的農(nóng)牧業(yè)大旗，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件相對較好，增加農(nóng)牧民收入主要依靠農(nóng)牧業(yè)。五年來，全旗各族干部群眾高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施工業(yè)興旗，建設(shè)綠色大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強旗發(fā)展戰(zhàn)略，有力推動了經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展，全旗呈現(xiàn)出經(jīng)濟社會發(fā)展相對協(xié)調(diào)、三次產(chǎn)業(yè)相互融合、人與自然和諧相處的良好局面，全面掀起了新一輪的經(jīng)濟發(fā)展熱潮。全旗上下人心思變、人心思進、人氣旺盛，各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、競相發(fā)展的良好氛圍正在形成，這是鄂前旗進一步發(fā)展的強大動力。這些都表明，我旗經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)折，已從過去明顯落后于全區(qū)、全市發(fā)展步伐，變?yōu)槌醪匠^全區(qū)、全市平均增速，步入了加速發(fā)展的新階段。五年中，我們冷靜分析面臨的形勢，重新審視自我，把握一切機遇，大膽探索，勇于實踐?？梢哉f，“十五”這五年，是鄂前旗投資增長最快、項目實施最多的五年，也是后起勃發(fā)、實現(xiàn)趕超發(fā)展的五年。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，積極支持人大、政府、政協(xié)依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮工青婦等群眾團體的橋梁紐帶作用，形成了全社會聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。高度關(guān)注弱勢群體，積極開辟公益性就業(yè)崗位，加大下崗失業(yè)人員安置力度。二是城鎮(zhèn)建設(shè)趨于完善。“十五”期間，我們從解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”入手，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中攻堅，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)及社會事業(yè)發(fā)展方面進行了一系列超前構(gòu)筑，并取得了豐碩成果。五