【正文】 上互相支持，取得了一定的成績，建立了良好的協(xié)作基礎。選址已責成區(qū)電熱廠抓緊做工作，爭取盡快報市政府有關部門審批?，F(xiàn)在河的污染主要是區(qū)排放的污水所致。附件：中國工程院籌備領導小組名單。全國政協(xié)七屆五次會議和中國科學院第六次學部委員大會期間，不少政協(xié)委員、學部委員和工程技術(shù)專家，又先后提出提案和建議。長沙是國家重點防汛城市，要努力提高城市防洪、排澇能力，合理分配和使用湘江岸線。要嚴格保護組團間的隔離綠帶，不得任意侵占。今后的建設和發(fā)展要根據(jù)城市性質(zhì)、強化城市政治、經(jīng)濟、文化、科技中心的綜合功能。但是，由于長期以來人們對服務業(yè)的認識不足，一些基層單位在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，甚至任意砍掉服務業(yè)，致使公司內(nèi)部職工需辦的事情無人去辦，服務網(wǎng)點少、面窄，大量的待業(yè)青年得不到安置，公司的壓力很大。（略）四、有的縣政府支持非棉花經(jīng)營部門假借良種棉加工廠名義非法收購棉花。但是，仍有一些地方、單位和個人置國家政策和法紀于不顧，私自收購棉花，公然擾亂棉花流通秩序，經(jīng)核查，國務院決定予以通報。財政及城市建設部門原來用于縣城供水建設、防汛工程建設的城市建設配套費和政策性和補貼等資金，繼續(xù)用于縣城供水和防汛工程建設，并隨財力的增長和防汛、供水工程建設規(guī)模的增大，每年應有所增加。鑒于此，省人民政府決定將城鎮(zhèn)供水和防汛業(yè)務劃歸水利部門管理。農(nóng)村教育費附加應首先保證支付民辦教師統(tǒng)籌工資。全國平均每年定向招收民辦教師3—4萬人，4年合計約14萬人。四、要有計劃地將合格民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師。各級人民政府要高度重視，加強領導，按照國家總體規(guī)劃，結(jié)合本地實際情況，抓緊制訂本地區(qū)統(tǒng)籌解決民辦教師問題的具體實施計劃。四、各金融機構(gòu)及其從業(yè)人員不得利用職務之便支持、參與人民幣的非法買賣活動，對違反規(guī)定的要從嚴懲處。各有關部門要相互支持、密切配合，確保這項工作的順利進行。七、本《通告》由市公安局和市城監(jiān)管理大隊負責監(jiān)督實施。年月日三、通告寫作范文關于嚴禁燃放煙花爆竹的通告煙花爆竹是國家明令嚴格監(jiān)管的民用爆炸物品，煙花爆竹的使用必須符合安全規(guī)定。（4）發(fā)文機關要合乎要求。落款：簽署發(fā)令機關領導人的職務名稱和姓名，然后注明發(fā)令日期。正文通常包含兩層意思，即通過或制發(fā)決定緣由和決定的事項。決定是一種重要的指揮性和約束性公文。（3）要寫得清楚。十、通告通告的用途通告適用于公布社會各有關方面應為遵守或者周知的事項。（2）正文：開頭部分：概述會議情況即簡要交代會議的時間、地點、出席人員、會議內(nèi)容等。寫完后全文也就結(jié)束了，不用使用結(jié)束話。其正文要寫明詢問的事項和答復要求，最后以“盼復”或以上意見，請予函復結(jié)尾。函的分類：（1）按行文方向可分為：去函和復函（2）按內(nèi)容可分為：商洽性函、詢問性函、答復性函和請求性函。七、意見意見的用途意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。批復同復函雖然都屬于回復性公文，但畢竟是完全不同的兩個文種。六、批復批復的用途批復適用于答復下級機關請示事項。（2）標題：發(fā)文機關+事由+文種，如：《中央慰問團赴云南慰問地震災區(qū)的情況報告》。而請示是呈批性公文，主要作用是向上級機關請求指示或批準。最后以“請核示”之類的語句結(jié)束。（4）落款：發(fā)文單位；發(fā)文日期。（4）時間性。然后寫明對有關事宜的安排，應知事項等。一種正文只寫轉(zhuǎn)發(fā)決定和執(zhí)行要求，十分簡潔。（2）標題：發(fā)文機關+事由+文種，如：《省關于進一步做好城市蔬菜產(chǎn)銷工作的通知》。事由+文種，如：《關于召開省屬高校檔案工作會議的通知》。c）“批轉(zhuǎn)”型通知是指轉(zhuǎn)發(fā)下級機關發(fā)來的公文的通知，其寫法與“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知基本相同。最后用“特此通知”結(jié)束。通報的寫法（1）格式： 用公文的一般格式。3．寫作議案的注意事項：（1）要依照國家法律規(guī)定的職權(quán)范圍行文。2）請求批準的請示：此請示是就某一問題或事項，提出本機關的處理意見，請求上級機關給予批準或表明態(tài)度。在請示中雖然也可以陳述情況，但這是次要的，是為請示事項的提出服務的。事由+文種，如：《全國物價大檢查總結(jié)報告》。批復的寫法：（1）格式： 用公文的一般格式。二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在兩方面：一是行文方向有所不同。意見的寫作：（1）格式： 用公文的一般格式。函的寫法：（1）格式： 用公文的一般格式。3）請求性函機關之間請求幫助或配合工作，以及向有關主管部門請求批準，可以使用請求性函。寫作函的注意事項（1）文種的選用要正確。主體部分：寫明會議議定事項，會議討論、形成的意見或概括會議精神的要點等。通告的寫作： 標題：（1）發(fā)文機關+事由+文種，如：《市電話號碼升八位號前割接試驗通告》。十一、公告公告的用途公告適用于向國內(nèi)外宣布重要的事項或者法定事項。決定的寫法：（1）標題：作出決定的機關或通過決定的會議名稱+決定的事由+文種，如：《市關于平衡財政收支、嚴格財政管理的決定》。（4）結(jié)尾：重申要求，明確工作步驟或申明要求發(fā)出號召。（2）行政令：標題：發(fā)文機關名稱+主要事由+文種，如《國務院關于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》。第二篇：十三種公文寫作十三種公文寫作范文一、命令寫作范文關于撤銷市擅自改變上級機關對外商贈送物品的審批權(quán)限規(guī)定的令市人民政府：關于外商贈送物品審批權(quán)限問題，外貿(mào)部貿(mào)進管字〔1981〕353號文件規(guī)定，外商贈送物品以及、接受外商贈送汽車十輛以下，由省人民政府批準，而且省府已發(fā)出府辦〔19〕號文件明確了接受贈送物品報批手續(xù)。近年來，個別居民和單位燃放煙花爆竹時因使用方法不當、燃放時間地點不適，不僅造成社會治安和消防安全隱患，而且污染環(huán)境，干擾正常工作生活秩序，嚴重影響廣大人民群眾身心健康。市公安局和市城監(jiān)管理大隊要認真履行職責，嚴格執(zhí)法。本通知的具體實施意見，由國家稅務總局會同有關部門制定。五、對在中國境內(nèi)非法買賣外國貨幣的，比照上述規(guī)定辦理。請各省、自治區(qū)、直轄市將當?shù)氐木唧w實施計劃于12月底前報送國務院辦公廳并抄送國家教委、人事部、國家計委和財政部?！熬盼濉捌陂g，國家每年安排20萬人左右專項指標，至2000年4年共計80萬人。六、要堅決辭退不合格民辦教師，辭退不合格的民辦教師由縣級教育行政部門批準。九、為確保民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師后安心本職工作，各地要加強管理，采取積極有效的措施，使他們穩(wěn)定在急需的教學工作崗位上，為農(nóng)村教育事業(yè)繼續(xù)做出貢獻。這不僅有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水，城鄉(xiāng)防汛工作的統(tǒng)一管理，也有利于資源的綜合開發(fā)和有效保護，而且必將有力地推動城鎮(zhèn)供水和防汛基礎設施建設，增強供水、防汛能力。三、城鎮(zhèn)供水、防汛工作業(yè)務分工移交由區(qū)縣政府牽頭，成立移交工作領導小組。一、一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村辦軋花廠非法從事棉花收購、加工、經(jīng)營活動。（略）五、個體棉販非法收購、加工棉花，擾亂市場秩序。為了迅速改變這種局面，拓展就業(yè)門路，發(fā)揮服務業(yè)在我公司的重要作用，特制定如下意見：一、確立發(fā)展服務業(yè)的指導方針，積極發(fā)展集體服務業(yè)，鼓勵和支持待業(yè)青年開辦個體服務業(yè)。長沙、湘潭、株洲三市在地域上相鄰，建設中既要發(fā)揮城市群體的優(yōu)勢，又要考慮各自的特點，對區(qū)域性的生產(chǎn)力布局和基礎設施建設統(tǒng)籌安排，并在規(guī)劃的實施中加強協(xié)調(diào)，避免重復建設和城市發(fā)展連綿成片。各類開發(fā)區(qū)要按照城市總體規(guī)劃進行選址和布局，并實行統(tǒng)一的規(guī)劃行政管理。五、長沙市古代文物和近代有紀念意義的革命文物十分豐富，城市自然環(huán)境優(yōu)美。黨中央和國務院領導同志十分重視這一建議。國家科委（蓋章）中國科學院（蓋章）年月日例文二 請示指示性請示關于《會計人員職權(quán)條例》中“總會計師”既是行政職務又是技術(shù)職稱的請示 財政部：國務院1987年國發(fā) [1987] *號通知頒發(fā)的《會計人員職權(quán)條例》規(guī)定，會計人員技術(shù)職稱分為總會計師、會計師、助理會計師、會計員四種；其中“總會計師”既是行政職務，又作為技術(shù)職稱。區(qū)的排放量為2 5萬噸，污水比較集中，因污水處理廠未能及時建立，致使污水直接排入河，造成了河的污染。對南儲灰廠滲漏對地下水的污染，主要采取截流集中排放的措施，以減少對地下水的污染。為了鞏固成果，建議我們雙方今后能進一步在學術(shù)思想、科學研究、人員培訓、儀器設備等方面建立全面的交流協(xié)作關系，特提出如下意見：一、定期舉行所、校之間學術(shù)討論與學術(shù)交流。（略）二、技術(shù)監(jiān)督局要加強羊毛的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗工作?，F(xiàn)復函如下：《中華人民共和國行政處罰法》于**年10月1日起執(zhí)行。根據(jù)大會決定現(xiàn)將責成省人民政府研究辦理的二百二十七件提案轉(zhuǎn)去，望抓緊認真處理，并及時將處理結(jié)果報來?，F(xiàn)將有關事項函告如下：一、會議報到時間（略）二、會議地址（略）三、聯(lián)系人及電話（略）特邀請您屆時出席。（三）審定基金會《章程》。命令的權(quán)威性和強制性是最高的，所以關于它的作者《中華人民共和國憲法》也作了嚴格規(guī)定，只有國家主席、全國人民代表大會常務委員會和委員長、國務院總理、國務院所屬各部部長、各委員會主任和各省、自治區(qū)領導人等才可以發(fā)布命令，其他單位和個人無權(quán)發(fā)布命令。從類別上來說，宣布施行重大強制性行政措施的命令就叫行政令。命令的寫作命令是權(quán)威性和強制性最高的文種，所以寫作時要注意：（1）語句要果斷。這類決定是針對某項重要工作制定決策、安排部署，用來統(tǒng)一思想認識，指導工作進行的。命令（令）的作者必須是部以上各級人民政府，而決定卻無此限制，各機關、團體、企事業(yè)單位都可以使用?！倍?、第五條修改為：“因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點的限制，不能實行每日工作8小時、每周工作40小時標準工時制度的，按照國家有關規(guī)定，可以實行其他工作和休息辦法。公告的主要作用是將國家重要事項及重要法規(guī)，向國內(nèi)外鄭重宣布，是人們普遍知曉或遵守。通告的發(fā)布范圍比公告小，它所發(fā)布的有關事項只要求有關人員遵守、執(zhí)行，對一定范圍內(nèi)的公眾起著制約的作用。公告與通告的區(qū)別（1）內(nèi)容有差別。二、和平門中國郵票總公司營業(yè)部于五、六兩日專供預訂戶，營業(yè)時間為早六時半到下午六時半。所以，它的使用頻率是最高的。批轉(zhuǎn)下級機關公文的通知叫批轉(zhuǎn)性通知。本通知的具體實施意見，由國家稅務總局會同有關部門制定。國務院（公章）一九九三年十月十六日（5）會議通知?；I委會受國務院委托負責審批全國勞動模范和先進工作者，并領導表彰大會的籌備工作。婦女、少數(shù)民族應占一定比例。從行文方向來看，通報是典型的下行文。即傳遞信息，溝通情況，讓人們了解事態(tài)發(fā)展，為工作提供指導或參考的通報。這三者都對受文者有告知的功能，但告知的內(nèi)容卻有所不同。按照憲法規(guī)定，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關，國家或地方各方面的重大事項必須經(jīng)人民代表大會及其常委會討論、決定，才能付諸施行。國務院總理 李鵬 一九九四年二月十八日（八）報告報告的概念報告是下級機關向上級機關匯報工作、反映情況和問題、提出建議，以及恢復上級機關查詢或交辦事項時所使用的一種陳述性公文。（5）報送報告，既下級機關向上級機關報送文件、物品的報告。和其他文種比較，請示有著極其鮮明的特點：（1）行文方向單一，不要多頭請示請示只能是上行文，而且只能是給自己的直接主管上級的上行文，不要同時給自己的多個上級機關請示，否則可能導致得到多個上級機關不同的答復，從而給工作增加困難?？倳嫀煘樾姓殑?，不再作為技術(shù)職稱，比照最近國務院頒發(fā)的《工程技術(shù)干部技術(shù)職稱暫行規(guī)定》將《條例》第五章規(guī)定的會計人員職稱的“總會計師”改為“高級會計師”。（3）法規(guī)性批復。[例文15] 國務院關于同意省設立市給省人民政府的批復 國發(fā)[19] 號 省人民政府：你省《關于撤銷縣設立市的請示》（政發(fā)[19] 號）收悉，國務院同意撤銷縣，設立市（縣級）由省直轄，以原縣的行政區(qū)域為市的行政區(qū)域，不增加人員編制。省財政廳（蓋章）一九年月日（十）批復批復的概念批復是用于答復下級機關請示事項的回復性公文。如果事情已經(jīng)開始做了或已經(jīng)做完了才請示的話，都屬于“先斬后奏”，這是違反管理規(guī)定和組織紀律的。中共廣西壯族自治區(qū)委員會宣傳部 2001年月日（九）請示請示的概念請示是下級機關和組織向上級機關和組織請求指示或批準事項所使用的一種公文形式，是黨政機關經(jīng)常使用的一種上行文，其使用頻率僅次于通知。其主要作用是向上級機關陳述下情，便于上級機關和領導同志了解情況、處理問題、指導工作、正確決策。從行文方向看，議案是上行文。而通報所告知的是“情況”，如工作情況、會議情況、事故情況等，所以均是事后才可告知。通報、通知、通告的區(qū)別（1）三者告知的范圍不同。即表彰先進集體或先進人物，教育、引導干部群眾學習和趕超先進典型的通報。勞動模范和先進工作者評選條件、評選方法、評選數(shù)額分配等事項，由籌委會另行通知?；I委會下設辦公室，國務院副秘書長李樹文兼任辦公室主任，并設副主任若干人。另一種是較為復雜的會議通知，它的內(nèi)容事關重大，會期較長，參加人員較多，組織準備工作也較復雜，應具體寫明以下內(nèi)容： A．召開會議的目的、主持單位和會議名稱； B．會議內(nèi)容； C．會議安排； D．與會人員范圍；E．與會要求：如入場憑證，報到時間及地點，與會者須攜帶的有關會議材料，與會人員要做的準備工作等。附件：關于加強個體私營經(jīng)濟稅收征管理化查帳征收工作的意見（略）國務院一九九七年二月十八日（3）轉(zhuǎn)發(fā)性通知。有時上級機關在批轉(zhuǎn)公文時還要加上按語即對這份公文所作的評價。傳達要求下級機關共同執(zhí)行事項的通知叫指示性通知。為在五、六兩日購票的預訂戶一個月內(nèi)郵票按規(guī)定數(shù)量、首日封按預訂數(shù)量保證供應。（2）發(fā)布范圍不同。通告也不用紅頭文件，而是通過張貼和登報的方式發(fā)布。公告的公布單位通常是省級以上的國家權(quán)力機關和行政機關，一般機關、基層單位和企事業(yè)單位不能隨意使用?！?“企業(yè)和不能施行前款規(guī)定的統(tǒng)一工作時間的事業(yè)單位，可以根據(jù)實際情況靈活安排周休息日。命令要求受文者無條件執(zhí)行，而決定則有一定的靈活性和變通余地。（2）表彰先進的決定。（2）篇幅要簡短。對于在工作中取得突出成績和做出重大貢獻的人員