【正文】 設的重中之重，為徹底摸清我市人才軟環(huán)境建設現(xiàn)狀，民盟XX總支特邀XX市組織部、人事局、科技局、勞動局、教育局、衛(wèi)生局等分管領導召開座談會，并赴上海、蘇州等地走訪調(diào)查，與我市流往這些地區(qū)的中高級人才及所在單位領導交流座談，現(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下：一、我市人才隊伍現(xiàn)狀近年來，市委市政府積極組織實施“科技興市、人才強市”戰(zhàn)略，有關部門也采取了一系列有效措施，在培養(yǎng)、引進、使用上制定了一系列激勵政策，每年都招聘引進一大批大中專畢業(yè)生及實用性人才，為全市的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展不斷注入新的活力，人才軟環(huán)境逐步得到優(yōu)化。在人才層次上：普通性較多，高學歷和高層次的較少。我市有1633358工程等各類人才培養(yǎng)選拔制度，往往各行其是、多頭行政、多頭選撥，全市未形成統(tǒng)一扎口管理的制度。人才資源是第一資源的觀念，還沒有真正被全社會所接受。這些問題直接導致我市有些單位在人才使用上出現(xiàn)“用不好”、“留不住”、“進不來”和“不進來”的現(xiàn)象。制定靈活的引才引智政策制度，健全科學、開放的人才吸引機制，實施“構筑人才資源高地”戰(zhàn)略，實行人才“柔性流動”政策，開啟吸引各類人才來丹創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”，吸引一大批高學歷、高潛力的高新技術人才。積極推行事業(yè)單位人事制度和分配制度改革，鼓勵用人單位在薪酬方面向業(yè)務骨干、高級人才傾斜，進一步拉大收入差距，逐步實現(xiàn)一流人才、一流待遇，對有突出貢獻的科技人員和高級人才實行重獎。海洋是世界貿(mào)易的主要通道，是潛力巨大的資源寶庫。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的一個重要著力點。內(nèi)陸地區(qū)也應在規(guī)劃制定和實施中重視海洋事業(yè)發(fā)展有關工作，積極參與和支持海洋開發(fā)。應進一步加強海洋資源的調(diào)查評價，加大海域油氣等重要礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)力度，有重點地勘探開發(fā)專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架，為海洋資源利用提供基礎和保障。應鼓勵大專院校和科研院所的科技力量以多種形式進入企業(yè)或企業(yè)集團，參與企業(yè)的技術改造和技術開發(fā)，和企業(yè)合作共同開展海洋科技研究和人才培養(yǎng)，共建研發(fā)中心和科研基地，培育一批高水平的工程技術中心和產(chǎn)業(yè)化示范基地。而不能片面地求新求變，一味地埋怨“天下無馬”。事實證明一個人如果從事他所喜歡的工作，哪怕苦點累點也無所謂，因為有樂趣在其中。二是要牢牢把握方向。了解汽車用戶的需求，加強汽車消費的軟環(huán)境建設，滿足用戶的需求，是促進汽車消費的推進劑。這種模式下汽車消費者除承擔銀行利息外，還要承擔保證保險、代理費(律師費)等各項支出。購車用戶中常聽到這樣一段話：“同樣產(chǎn)品比品質(zhì)，同樣品質(zhì)比價位，同樣價位比服務”，歸結起來，這就是當今世人的消費觀念。例如，對易損件保修期內(nèi)的“三包”服務。目前中國的大部分消費人群仍然是工薪階層，月收入在1000～5000元之間的工薪族約占42%左右，真正能夠購得起10～30萬轎車的人必定是少數(shù)。租賃業(yè)務不能單一考慮某一種服務。租賃中涉及最多的是專業(yè)技術問題，管理只是租賃業(yè)務中的一小部分。三、減小與世界汽車工業(yè)在汽車貿(mào)易與服務業(yè)上的差距中國汽車市場潛在消費者人群對入世懷著急不可待的欣喜，他們認為入世就必然降關稅，而降關稅就可以買到價廉物美的家用轎車了。當我國汽車品牌專營制度剛剛起步的時候，國外品牌專營制度已經(jīng)在消費信貸、二手車置換、保險、信息服務等全方位服務方面積累了幾十年發(fā)展經(jīng)驗，并開始大規(guī)模的應用B2B、B2C等電子商務來提升汽車貿(mào)易與服務的實現(xiàn)方式和效率。這種新的汽車消費方式必將成為我國汽車市場經(jīng)濟的新亮點。一、加強業(yè)務培訓，提高執(zhí)法水平我辦繼續(xù)重視基層執(zhí)法人員的法律業(yè)務培訓工作。福特公司與福特經(jīng)銷商組建了在線銷售公司，形成了為顧客提供在線汽車配置、挑選、咨詢、訂購、定期隨訪、保養(yǎng)提醒等完整的在線服務機構，甚至通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)，對車輛事故及故障車輛提供實時救助，這些做法大大促進了汽車消費，并為消費者建立了無后顧之憂的消費環(huán)境。入世后逐漸取消汽車工業(yè)貿(mào)易壁壘的政府承諾，5年后整車進口關稅將下降25%，進口車價將有較大幅度的降低，國產(chǎn)轎車價格將被迫產(chǎn)生較大降幅。這些服務不僅僅是簡單的零件更換，更重要的是使租賃業(yè)務在服務中拓展和品牌意識的建立。例如旅游方面的有關途徑介紹、景物介紹、購物特點介紹以及住宿介紹等，商務方面的附近有什么大型工業(yè)、供求市場如何、目前還有哪些投資商機等。為了達到目的，他們計劃的第一步就是拿到駕照。如上提到的這些配件，用戶從什么地方購買，是否方便，廠家能夠給用戶提供什么樣的服務，對消費者說是十分重要的。汽車用戶已經(jīng)意識到日后的養(yǎng)車費用與自己的生活息息相關。由于存在消費者所處的地理位置不同，其工作環(huán)境、文化修養(yǎng)及愛好也不同等客觀因素，決定了消費者選用的車型也有所不同。目前，我國汽車消費者購車往往采用現(xiàn)款購車和信貸方式購車等付款方式，而汽車信貸方式則主要有“間客式”和“直客式”兩種模式。卻從另一方面指出了人才的獨特之處。組織人事部門應該充分意識到這一點，只有把個人的長處與事業(yè)發(fā)展更好的結合起來，才能最大限度地發(fā)揮人才的主動性和創(chuàng)造性，才能最大限度地增強人才工作的活力。一是創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)機制。可見如何營造充滿活力、富有效率的人才制度環(huán)境，避免“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”的人才浪費現(xiàn)象是我們各級組織部門所應該思考的問題。與此同時，還要堅持合理開發(fā)、適度開發(fā)、集約利用，采取有效措施加強資源