【正文】 行為的，追究案件承辦人的責(zé)任。若不能即時辦理的，工作人員在收取其遞交的材料時，應(yīng)向申請人出具加蓋監(jiān)理站業(yè)務(wù)專用印章的書面憑證，注明材料的名稱、數(shù)量以及收件人姓名及時間。中衛(wèi)市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局 萬紅第二篇：農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理制度懷集1縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理站 崗 位 責(zé) 任 制 度二〇〇九年十二月十八日懷集縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理站首問責(zé)任制度服務(wù)對象到我站辦理事務(wù)所遇到的第一位工作人員為首問責(zé)任人。同時，為使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門在實施檔案管理過程中做到有法可依，又便于操作，根據(jù)目前檔案管理弊端，建議上級有關(guān)部門制訂拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車和其他農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢規(guī)定，及其駕駛操作人員檔案管理辦法等具有法律效力的配套文件，使檔案工作有章可循，確保專業(yè)檔案的原始性和完善性，從而納入規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道。三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理的措施與建議提高認(rèn)識，選配好合格的檔案管理人員。地膜覆蓋機(jī)年末擁有量為454臺。大中型拖拉機(jī)配套農(nóng)具年末擁有量1391部。二、存在的問題：從我市目前現(xiàn)狀看，經(jīng)過幾次的換牌、換證工作，先后制訂實行了配套的人、車檔案管理制度使縣級檔案管理達(dá)到了一車一檔一卡，一人一檔一卡，人與車增減及變動情況也進(jìn)行了相應(yīng)的變更程序，從而建立健全了人車檔案管理體系，為提高農(nóng)業(yè)機(jī)械年度檢審驗率和保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)發(fā)揮了積極作用。建檔就是執(zhí)法，這是賦予檔案管理人員的主要崗位職責(zé)，也是考核他們工作責(zé)任心、成績及效率的重要內(nèi)容。發(fā)行目前的庫房結(jié)構(gòu)和設(shè)備，必須考慮密閉、通風(fēng)、防火、防盜、防熱、防潮、防蟲、防鼠、防塵、防有害氣體等措施。懷集縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理站一次性告知制度工作人員在收到服務(wù)對象的申請資料后必須當(dāng)即進(jìn)行檢查，查看所遞交的資料是否齊全，是否符合規(guī)定要求。辦事結(jié)果應(yīng)當(dāng)以方便快捷的方式及時通知申請人。（2）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論或主張作出錯誤行政行為的案件，由提出錯誤意見的人員共同承擔(dān)責(zé)任，主張正確意見的人員不承擔(dān)責(zé)任。懷集縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理站違諾過錯責(zé)任追究制度有下列行為的，視為過錯：（1）應(yīng)受理而不受理或不應(yīng)受理而受理的。（2）責(zé)令書面檢查。四、負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)機(jī)械的初次檢驗和駕駛員考核，辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械報戶、變更、異動、轉(zhuǎn)籍、報廢手續(xù)及駕駛員報考、實習(xí)轉(zhuǎn)正、異動、轉(zhuǎn)籍手續(xù)。2006年，全區(qū)在冊拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)45萬多臺，實檢36萬多臺，檢驗率91%，上牌率99%。進(jìn)入二十一世紀(jì)，安全生產(chǎn)問題引起黨中央、國務(wù)院及全社會的高度關(guān)注，自治區(qū)推行國家公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于同意自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站依照國家公務(wù)員制度管理的批復(fù)》，自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站開始參照國家公務(wù)員制度管理，全區(qū)各地也依據(jù)此規(guī)定，陸續(xù)將農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)納入?yún)⒄諊夜珓?wù)員制度管理的軌道，目前，全區(qū)各級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)性質(zhì)除少數(shù)單位為財政全額撥款的事業(yè)單位外，90%以上的單位是參照公務(wù)員進(jìn)行管理。二、全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作（一）結(jié)合檢審驗，認(rèn)真做好換發(fā)全國統(tǒng)一拖拉機(jī)及駕駛員牌證工作。農(nóng)機(jī)局計劃今年全區(qū)換發(fā)牌證率達(dá)到80%,并于2008年12月31日以前全部換發(fā)完畢。哈密地區(qū)在2006年開展農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)專項整治期間，在夏收、打草、收瓜、收棉季節(jié)，與公安交警聯(lián)合集中開展路檢路查工作，巴里坤縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站還對舉報農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌證行駛、違法載人等行為的，在查證屬實后給予50元的獎勵。（五）在全區(qū)范圍內(nèi)積極組織開展了“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”主題活動。州農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站還制定了《伊犁州農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)農(nóng)村活動實施方案》，由州農(nóng)機(jī)局牽頭，組織州安監(jiān)局、公安局、消防局、氣象局、交警支隊等部門在伊寧縣愉群翁回族鄉(xiāng)開展了安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)農(nóng)村的啟動活動，各部門深入農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場和農(nóng)戶家中查找安全隱患，提出整改辦法，并與鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民開展座談，現(xiàn)場解答群眾提出的問題，受到基層干部和群眾的熱烈歡迎。（七）加強(qiáng)部門協(xié)作，共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。二是農(nóng)機(jī)監(jiān)理經(jīng)費(fèi)和技術(shù)裝備不足?！菊撐闹黝}詞】加大執(zhí)法力度 確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)已進(jìn)入一個快速發(fā)展時期，《中華人民共和國交通安全法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》及農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》的頒布實施，標(biāo)志著我國農(nóng)機(jī)化工作進(jìn)入了一個新的轉(zhuǎn)型時期，新的法律法規(guī)對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提出了全新的工作要求。㈡農(nóng)機(jī)違章與不服從管理現(xiàn)象普遍，使執(zhí)法難見成效 農(nóng)村道路錯綜復(fù)雜，參與農(nóng)機(jī)交通活動人員涉及千家萬戶。二、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理不力的原因剖析㈠管理體制不順、經(jīng)費(fèi)保障不足影響執(zhí)法力度當(dāng)前，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)沒有保障。這樣，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的執(zhí)法范圍僅局限于鄉(xiāng)村、田間、場院，而且隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，執(zhí)法區(qū)域必將越來越小。降低管理成本，嚴(yán)格依法辦事，公開辦事制度、辦事程序和辦事結(jié)果，提高工作效率和透明度，切實落實好中央、地方的惠民政策，讓利于民，服務(wù)于民。三是利用好農(nóng)機(jī)安全日的學(xué)習(xí)，積極組織學(xué)好法律法規(guī)。切實形成農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)政府部門牽頭抓、業(yè)務(wù)部門全力抓的局面。堅持體制創(chuàng)新。Abstract: agricultural machinery in the agricultural production, increasing farmers39。因此,必須時刻關(guān)注農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)理,建立長期有效的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)制,扎實推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,提高農(nóng)機(jī)安全水平。法律、法則規(guī)定的其他情形。不得將實行登記管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械交給未取得或者被依法吊銷、暫扣駕駛證的人駕駛。安全監(jiān)理。在目前這種新的形勢和環(huán)境下，必須建立新的監(jiān)理體制，就要在鞏固提高市、縣一級的基礎(chǔ)上，重點加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級體制的建設(shè)。五、新形勢下，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)注重以下幾個方面的工作：堅持發(fā)展的主題。五是及時糾正違章，對違章作業(yè)的要說服教育，耐心宣講安全生產(chǎn)重要性和違章的危害性。農(nóng)機(jī)監(jiān)理監(jiān)控的重點要把安全放到首位，并貫穿于監(jiān)理工作的全過程，要從預(yù)防為主的角度來加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)督管理，要把工作做到前面，防患于未然。這樣狀態(tài)，無疑給農(nóng)機(jī)管理部門帶來新的問題，農(nóng)機(jī)管理部門對所管理的拖拉機(jī)不能全面有效進(jìn)行監(jiān)督管理，尤其是對拖拉機(jī)的年檢審驗和駕駛?cè)藛T的教育不能有效的進(jìn)行監(jiān)督管理，很難保證農(nóng)業(yè)機(jī)械良好作業(yè)狀態(tài)和駕駛?cè)藛T安全生產(chǎn)意識的提高。使得執(zhí)法活動難以順利開展，這些都嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的正常開展。機(jī)手有的對此抱無所謂態(tài)度，有的卻是乘車人員無視農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的說服教育、法規(guī)宣傳，起哄鬧事者常常有之。但在基層執(zhí)法工作過程中，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作仍存在著一些執(zhí)法不力的現(xiàn)象及問題。三是一些農(nóng)機(jī)部門領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作認(rèn)識不足，重視不夠，缺乏開拓創(chuàng)新精神。2007年2月，為使《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢辦法》落到實處，農(nóng)機(jī)局與自治區(qū)貿(mào)易行業(yè)管理辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢回收工作的通知》，明確了農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢回收的工作程序，公布了具備資質(zhì)的報廢回收拆解企業(yè)名單，為全區(qū)及時更新報廢老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械，維護(hù)交通秩序提供了可行性依據(jù)。（六）抓源頭管理，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員考試關(guān)。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，是農(nóng)牧民群眾生命財產(chǎn)安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定的基本保證。（四）加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度，努力營造濃厚的安全輿論氛圍。自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站從2005年至今先后舉辦了事故處理員培訓(xùn)班、檢