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正文內(nèi)容

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民組織化研究(完整版)

  

【正文】 很多發(fā)達(dá)國(guó)家所證明,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一條重要途徑。農(nóng)業(yè)縱向一體化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)問題農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)概念提出之后,其自身所包含的內(nèi)容在不斷更新和完善。因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理效應(yīng)和規(guī)?;?jīng)營(yíng)效應(yīng)很難得到根本體現(xiàn)。農(nóng)民改變了以往的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,成為獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。但是從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的特點(diǎn)看,畢竟只是解放了生產(chǎn)力,從農(nóng)業(yè)體制改革的角度看,只完成了一般的任務(wù),另一部分需要解決的重點(diǎn)問題是產(chǎn)權(quán)制度明晰和小農(nóng)產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾問題。但是從我國(guó)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀看,大市場(chǎng)與小農(nóng)產(chǎn)之間的矛盾依然存在,因此,從20世紀(jì)90年代開始,我國(guó)農(nóng)村就掀起了一場(chǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的熱潮,農(nóng)產(chǎn)加公司的經(jīng)營(yíng)模式緩解了農(nóng)村發(fā)展的矛盾,但是從近幾年農(nóng)村發(fā)展情況看,大公司和小農(nóng)戶之間的矛盾依然突出。從根本上廢除在我國(guó)歷史長(zhǎng)達(dá)20年之久的人民公社,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。它對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了制約,需要通過改革來(lái)解決這一矛盾。個(gè)體農(nóng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之間存在一定的矛盾。農(nóng)業(yè)開發(fā)性投入與個(gè)體農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間的矛盾需要解決。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè),促使農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。從而促使農(nóng)業(yè)單位投入產(chǎn)出量得到一定程度的提高,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率也得到進(jìn)一步的提高。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的主體地位存在不對(duì)稱現(xiàn)象,農(nóng)產(chǎn)對(duì)一些龍頭企業(yè)實(shí)際上形成一種依賴和依附的關(guān)系,其在整個(gè)市場(chǎng)交易環(huán)境中處于被動(dòng)的地位,所以農(nóng)產(chǎn)不能分享銷售利潤(rùn)和加工增值。我國(guó)農(nóng)民組織化發(fā)展過程中需要建立合作社,通過合作社實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)和大生產(chǎn)相互結(jié)合的有效經(jīng)營(yíng)形式,從總體情況看,合作社不僅可以滿足不同專業(yè)程度的農(nóng)民生產(chǎn)服務(wù)需要,同時(shí)還能降低農(nóng)產(chǎn)品交易費(fèi)用,從根本上促使廣大農(nóng)民受益,同時(shí)也是廣大農(nóng)民走向市場(chǎng)的重要形式。另外,要充分發(fā)揮各地的資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。如果不根據(jù)市場(chǎng)需求去發(fā)展生產(chǎn),那么生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品賣給誰(shuí)?因此制定規(guī)劃必須緊緊圍繞市場(chǎng)需求來(lái)進(jìn)行,并根據(jù)市場(chǎng)變化進(jìn)行調(diào)整和完善與充實(shí)。龍頭企業(yè)既可以是生產(chǎn)加工企業(yè),也可以是中介組織和流通企業(yè);既是生產(chǎn)加工或銷售中心,又是信息中心、科研中心、服務(wù)中心、還是技術(shù)推廣中心,它能上連市場(chǎng),下連基地和農(nóng)戶,負(fù)有開拓市場(chǎng)、科技創(chuàng)新、帶動(dòng)農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。加強(qiáng)服務(wù),積極協(xié)助企業(yè)辦理無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì),走出一條具有硯山最大優(yōu)勢(shì)和最突出特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路來(lái)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵,應(yīng)當(dāng)把市場(chǎng)需求看好、效益較高的綠色產(chǎn)品,大力發(fā)展綠色種植業(yè)、綠色養(yǎng)殖業(yè)、綠色加工業(yè),使綠色成為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鮮明特征。搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須抓好基地建設(shè)。在開展工作中,還與省大專院校、科研院所及本地龍頭企業(yè)共同聯(lián)合,在品種上、栽培技術(shù)上進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新,保證產(chǎn)業(yè)作物產(chǎn)品品質(zhì)。只有正確處理“龍”“農(nóng)”雙方的利益關(guān)系,使各個(gè)環(huán)節(jié)連接得更加緊密,才能為產(chǎn)業(yè)化順利發(fā)展提供有力保證。在此基礎(chǔ)上,龍頭企業(yè)還應(yīng)在利益再分配上,最大限度地讓利給農(nóng)戶,如為農(nóng)戶提供生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金等,使農(nóng)戶不僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié),而且在加工、銷售環(huán)節(jié)也能得到收益,使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接更加緊密、牢固。積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村干部牽頭組建專業(yè)合作社,推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織形式,是我縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的途徑之一。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),應(yīng)該具備兩種能力,一是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,一是企業(yè)帶動(dòng)力。由此看,受威脅的不僅是中國(guó)豆農(nóng),更有中華民族的大豆、油菜、花生產(chǎn)業(yè)。政府的“經(jīng)營(yíng)”就是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造環(huán)境。建設(shè)新農(nóng)村,有容乃大;經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化,無(wú)欲則剛。十年來(lái),以龍頭企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織快速發(fā)展,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式,注入了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)的重要主體,對(duì)保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給發(fā)揮了重要支持促進(jìn)作用。農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)年戶均增收2477元?!表n長(zhǎng)賦表示。2010年1月被河北省畜牧局認(rèn)定為河北省無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地。到市場(chǎng)需求旺季時(shí),公司的批量出欄生豬大受京津唐客戶歡迎。在縣政府“肉雞、生態(tài)有機(jī)豬、肉鴨、蔬菜”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下,本項(xiàng)目作為四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,將會(huì)取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。二、效益分析隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水平大幅度提高,人們的膳食結(jié)構(gòu)也有溫飽型向營(yíng)養(yǎng)性、健康型、環(huán)保型轉(zhuǎn)變。為公司成員和養(yǎng)豬戶提供生態(tài)有機(jī)豬養(yǎng)殖產(chǎn)供銷全程服務(wù)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員農(nóng)村發(fā)展所研究員張曉山分析說,我國(guó)人均GDP突破4000美元,進(jìn)入中等收入國(guó)家行列,這意味著農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求也進(jìn)入到新的增長(zhǎng)階段,呈現(xiàn)多樣化多元化的消費(fèi)需求,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)提供了更廣闊的市撤境。截至2011年底,通過合同、合作、股份合作三種較為緊密的利益聯(lián)結(jié)方式帶動(dòng)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化組織數(shù)占總數(shù)的98%,比2002年提高了約20個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理總站站長(zhǎng)陶懷穎認(rèn)為:“龍頭企業(yè)上連基地,下接市場(chǎng),他們不斷強(qiáng)化良種繁育、原料基地等上游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),大力發(fā)展精深加工,拓展包裝儲(chǔ)藏、物流配送和市場(chǎng)營(yíng)銷等下游環(huán)節(jié),初步形成了產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前,輻射帶動(dòng)全國(guó)40%的農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。政策環(huán)境是硬的,比如基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)等,只要多方增加投入、加強(qiáng)整體規(guī)劃既能奏效。幾家大的企業(yè)在擴(kuò)張中追求“競(jìng)爭(zhēng)力”,“帶動(dòng)力”自然就跟不上了,因?yàn)槟膛.a(chǎn)奶水平的提高與企業(yè)發(fā)展速度之間的差距太大。因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)得好壞,與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不相關(guān),與農(nóng)民增收不相關(guān)。到今天,面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新任務(wù)是什么?應(yīng)該說,帶動(dòng)農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化永恒的主題,而成為中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的代言人則是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)賦予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新使命。比如,各地可依托現(xiàn)有的各類合作社,與龍頭企業(yè)簽產(chǎn)銷合同。龍頭企業(yè)為保證自己原料供給的數(shù)量和質(zhì)量,農(nóng)民為保證自己所生產(chǎn)的產(chǎn)品能順利賣出去從而有效避免風(fēng)險(xiǎn),雙方自愿、平等、互利的前提下,簽訂具有法律效力的產(chǎn)銷合同,把供貨時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等以合同形式確定下來(lái),規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù),使產(chǎn)銷行為由原來(lái)松散、隨意的組合變?yōu)檎?guī)、緊密的對(duì)接。鼓勵(lì)科技人員面向市場(chǎng),以技術(shù)參股、資金入股、租賃經(jīng)營(yíng)和技術(shù)承包等多種形式與農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、企業(yè)等結(jié)成利益共同體,結(jié)合平安農(nóng)業(yè)需要和農(nóng)民需求,深入調(diào)查研究,積極引進(jìn)一批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新模式,加大
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