【正文】 會共識，為特殊教育的改革與發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。重視、支持特殊教育是各級黨委政府義不容辭的職責(zé)，是地方政府的職能之一。省政府殘疾人工作委員會將定期發(fā)布特殊教育專題督導(dǎo)公報。設(shè)立省特殊教育基金，接受社會各界定向捐贈，主要用于獎勵特殊教育優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)生，資助特殊教育發(fā)展項目。優(yōu)先保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生享受生活費(fèi)補(bǔ)助政策，優(yōu)先保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生享受我省普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和普通高校資助政策。15．加大特殊教育教師的交流和對口幫扶力度。各地在實行教師績效工資時，特殊教育津貼不納入績效工資總量。12．將特殊教育學(xué)校校長、教師培訓(xùn)納入校長、教師繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃，實行輪訓(xùn)。根據(jù)實際需要，可依托市、縣（市、區(qū)）特殊教育學(xué)校設(shè)立隨班就讀工作指導(dǎo)中心。鼓勵普通幼兒園接收具有接受普通學(xué)前教育能力的殘疾兒童入園學(xué)習(xí)。到2012年，每個地級以上市應(yīng)建有相當(dāng)規(guī)模的綜合性特殊教育學(xué)校，使其成為當(dāng)?shù)靥厥饨逃膶嶒灮?、指?dǎo)中心、培訓(xùn)中心和教學(xué)研究中心；力爭30萬人口以上的縣（市、區(qū)）建有綜合性、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校；30萬人口以下的縣（市、區(qū)）要根據(jù)實際建設(shè)特殊教育學(xué)?；蛟谄胀ㄖ行W(xué)設(shè)置特教班。各地要為殘疾人接受成人高等學(xué)歷教育、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等提供更多方便，滿足殘疾人接受高等教育的需求。積極創(chuàng)造條件，多形式對重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾兒童少年等實施義務(wù)教育，保障兒童福利機(jī)構(gòu)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。珠江三角洲地區(qū)2012年重度殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到60%以上。4．大力開展面向成年殘疾人的職業(yè)教育培訓(xùn)，提高殘疾人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。到2012年，珠江三角洲地區(qū)各地級以上市要建設(shè)集教育、康復(fù)、養(yǎng)護(hù)于一體的重度殘疾兒童教養(yǎng)學(xué)校，各學(xué)校應(yīng)具備容納200名以上重度殘疾兒童就學(xué)的規(guī)模；其他地區(qū)要在特殊教育學(xué)校建立重度殘疾兒童教養(yǎng)班，每校能夠容納30名以上重度殘疾兒童就學(xué)，重點解決重度肢體殘疾、中重度智力殘疾、失明、失聰、腦癱、孤獨癥等殘疾兒童少年的義務(wù)教育問題。鼓勵社會力量舉辦學(xué)前特教機(jī)構(gòu)。落實特殊教育學(xué)校定期委派教師到普通學(xué)校巡回指導(dǎo)隨班就讀工作的制度，確保隨班就讀的質(zhì)量。特殊教育教研人員、特殊教育學(xué)校教師、特殊教育巡回指導(dǎo)教師和隨班就讀資源中心教師的培訓(xùn)，實行省、市共同負(fù)責(zé)的體制；普通學(xué)校、兒童福利機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)中從事特殊教育工作的教師培訓(xùn)，實行市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)以市為主的體制。特殊教育津貼按月發(fā)放。20112015年，組織30所珠江三角洲地區(qū)特殊教育學(xué)校結(jié)對幫扶30所相對薄弱的特殊教育學(xué)校。18．特殊教育學(xué)校校舍維修改造納入農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制保障范圍，校舍維修改造專項資金分擔(dān)比例、分擔(dān)辦法和管理、使用與當(dāng)?shù)仄胀▽W(xué)校相同。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)考核21．強(qiáng)化政府責(zé)任。廣東省人民政府辦公廳二○一一年八月三日第三篇：加快特殊教育事業(yè)發(fā)展實施意見渠縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等八部門關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展實施意見的通知渠政辦發(fā)〔2009〕169號各縣市區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：市教育局等八部門聯(lián)合制訂的《達(dá)州市貫徹〈省教育廳等八部門關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見〉的實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各縣市區(qū)要進(jìn)一步明確和落實有關(guān)部門和社會團(tuán)體發(fā)展特殊教育的職能和責(zé)任，在保障殘疾孩子入學(xué)、孤殘兒童撫育、新生兒疾病篩查與治療、特殊教育學(xué)校建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、教師編制配備、工資待遇、校園周邊環(huán)境治理、特教學(xué)校企業(yè)稅收減免、殘疾人口統(tǒng)計等方面通力合作，各司其職，齊抓共管。要進(jìn)一步落實國家關(guān)于捐贈及免稅的政策，積極鼓勵個人、企業(yè)和民間組織支持特殊教育，廣泛動員和鼓勵社會各界捐資助學(xué)，努力形成上下齊抓共管、社會各界廣泛參與的特殊教育良好氛圍。大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育。鼓勵社會2力量舉辦學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)殘疾學(xué)生的法制教育、心理健康教育和安全教育，注重學(xué)生的潛能開發(fā)和缺陷補(bǔ)償，開展個別化教學(xué)，提高其生活自理、與人交往、融入社會和勞動、就業(yè)的能力與水平，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。特殊教育學(xué)校要根據(jù)殘疾學(xué)生的特點積極開展信息技術(shù)教育，大力推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)過程中的整合與應(yīng)用，提高殘疾學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)的能力。要逐步對普通學(xué)校特教班、隨班就讀和民辦特教學(xué)校的在職教師進(jìn)行輪訓(xùn)。對承擔(dān)隨班就讀教學(xué)與管理的人員，要將其工作情況列入績效考核的內(nèi)容。1全面實施殘疾學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育。30萬人口以上或殘疾兒童少年相對較多，尚無特殊教育學(xué)校的縣，要積極創(chuàng)造條件，力爭2012年前，新建或利用現(xiàn)有學(xué)校改建、擴(kuò)建一所綜合性的特殊教育學(xué)校。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年（以下簡稱三類殘疾兒童少年）入學(xué)率要基本達(dá)到當(dāng)?shù)仄胀▋和倌晁?；已?jīng)“普九”的中西部農(nóng)村地區(qū)，其三類殘疾兒童少年入學(xué)率要逐年提高；未“普九”地區(qū)要將殘疾兒童少年義務(wù)教育作為普及九年義務(wù)教育的重要內(nèi)容，三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到70%左右。各地要為殘疾人接受成人高等學(xué)歷教育、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等提供更多方便，滿足殘疾人接受高等教育的需求。將掃除殘疾青壯年文盲納入當(dāng)?shù)貟呙すぷ髡w規(guī)劃，同步推進(jìn)。東部地區(qū)也要加大投入，按照本地區(qū)特殊教育規(guī)劃和國家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)做好特殊教育學(xué)校建設(shè)工作。中央財政加大專項補(bǔ)助資金投入，鼓勵和支持地方辦好現(xiàn)有的面向全國招生的高等特殊教育學(xué)院。所有實施義務(wù)教育的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀，不斷擴(kuò)大隨班就讀規(guī)模。鼓勵和扶持各類特殊教育學(xué)校（院）、職業(yè)學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展各種形式的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。各省、市（地）教育行政部門所屬的教學(xué)研究部門和科學(xué)研究部門應(yīng)配備專職或兼職特教教研人員，組織并指導(dǎo)學(xué)校開展教育教學(xué)研究。注重特殊教育專業(yè)訓(xùn)練，提高培養(yǎng)質(zhì)量。健全全市四級老教委組織機(jī)構(gòu)。積極探索老年教育教學(xué)、管理的特點和規(guī)律，加強(qiáng)老年教育理論研究。要明確分管老年教育的負(fù)責(zé)人，各級老教委要代表黨委政府切實做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)老年教育工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員如有變動要及時調(diào)整，力量薄弱的要充實加強(qiáng)。1各級老教委所需辦公經(jīng)費(fèi)，其主管部門應(yīng)給予必要的支持，保障老教委正常工作開展。一、更新觀念，增強(qiáng)老年教育的活力隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，舊的辦學(xué)模式已暴露出許多問題，特別是生源問題，由于我們過去抱著“老年學(xué)校，老年大學(xué)是為離退休老干部服務(wù)”的觀念，人為地使學(xué)校與社會隔離，致使大多數(shù)農(nóng)村老年人徘徊于校門之外，造成了重復(fù)招生，生源枯竭的危機(jī)，由于退離休干部人數(shù)有限，兩屆學(xué)員的結(jié)業(yè)導(dǎo)致重復(fù)教學(xué)內(nèi)容，年年老一套，失去了吸引力，嚴(yán)竣的現(xiàn)實使我們認(rèn)識到，要求得老年教育的生存發(fā)展，必須從更新觀念入手，勇于打破禁錮我們辦學(xué)思想、阻礙我們辦學(xué)步子的條條框框，選準(zhǔn)老年教育的立足點，準(zhǔn)確把握老年教育的發(fā)展方向，樹立起新的教育觀。二、求實創(chuàng)新，增強(qiáng)老年教育的吸引力。我們圍繞“寓教于樂”做文章，努力為老同志改善和優(yōu)化學(xué)習(xí)軟環(huán)境。老年大學(xué)的學(xué)員通過豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動，拓寬了思路，更新了觀念，增長了知識和技能，增強(qiáng)“老有所為”的本領(lǐng)。全市各級老年大學(xué)（學(xué)校）已發(fā)展到172所，其中市級1所，縣（市）區(qū)14所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)131所，社區(qū)16所，企事業(yè)單位10所。通過深入開展老年大學(xué)建設(shè)達(dá)標(biāo)活動，過去校舍面積不足、辦學(xué)條件較差的單位，都采取了整改措施，力度較大，成效明顯。今年以來，各單位主要抓了以下幾項工作：一、主動爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，使工作進(jìn)一步上位一年來，各級老年教育工作部門，在新的形勢和任務(wù)面前，增加了工作的主動性、超前性。遷安市委在重建老年大學(xué)的同時，提高了老年大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。二、重視抓好硬件建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件一年來，各單位在深入開展老年大學(xué)建設(shè)達(dá)標(biāo)活動中，堅持把硬件建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓，千方百計籌措資金，增加投入，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。三是更新教學(xué)設(shè)備，提高電化教學(xué)程度。為規(guī)范教學(xué)工作，各單位采取的措施，一是在廣泛征求老同志意見的基礎(chǔ)上，搞好課程的設(shè)置。豐潤區(qū)老年大學(xué)儲備各類教師人才21名。市老年大學(xué)為充分發(fā)揮班長作用，提高班長工作能力，在8月份還專門舉辦了班長培訓(xùn)班，100多位班長參加了培訓(xùn)。潘氏三姐妹同時上老年大學(xué)，成績突出，先后獲得市、省、國家級多項藝術(shù)獎項。四、堅持開門辦學(xué)，組織好第二課堂活動一年來，各老年大學(xué)在搞好課堂教學(xué)的同時，認(rèn)真組織學(xué)員開展好第二課堂活動，既加深對所學(xué)知識、技能的理解吸收，又豐富活躍了課外生活。玉田縣老年大學(xué)按學(xué)員居住地就近編課外學(xué)習(xí)小組，由組長負(fù)責(zé)組織課外學(xué)習(xí)活動。樂亭縣老年大學(xué)組織了紅歌演唱會和健身操展演。遷西縣老年大學(xué)文藝班學(xué)員利用學(xué)到的知識進(jìn)行文藝節(jié)目的創(chuàng)作，自編自排許多主題分明、生動活潑的文藝節(jié)目，并組織到群眾中去演出，今年以來已下鄉(xiāng)演出16場，起到了很好的宣傳作用。路南區(qū)老年大學(xué)舞蹈團(tuán)、合唱團(tuán)多次到社區(qū)進(jìn)行宣傳演出，還舉辦了消夏晚會，精彩的節(jié)目，展示了當(dāng)代老年人活力不減，青春依舊的風(fēng)采，博得觀眾陣陣喝彩。六、貫徹“以學(xué)促為”辦學(xué)方針，為構(gòu)造和諧唐山做貢獻(xiàn)一年來，各老年大學(xué)在搞好教學(xué)工作的同時，積極組織學(xué)員參加社會實踐活動，發(fā)揮老年大學(xué)學(xué)員的優(yōu)勢，為我市精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧唐山做貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了很好的社會效益，得到社會各界和人民群眾的好評。“兩節(jié)”期間，市老年教育辦公室、市老年大學(xué)與市委老干部局、老干部活動中心聯(lián)合組織了四項活動：一是舉辦了“慶祝建國60周年文藝匯報演出”，從縣區(qū)選出精品到市里進(jìn)行演出，并組織了評獎，其中13個節(jié)目獲優(yōu)秀節(jié)目獎，12個單位獲優(yōu)秀組織獎；二是舉辦了慶國慶師生書畫、攝影展；三是出版了一本散文詩歌集；四是舉辦了詩詞朗誦會。英語班為豐富課外生活，開辦了英語角，定期組織開展活動，相互學(xué)習(xí)，共同提高。大姐潘秀英畫的人物畫“孔圣人”代表中國作為文化交流內(nèi)容之一，獻(xiàn)給了韓國龍仁市老年福祉館。校領(lǐng)導(dǎo)就如何當(dāng)好班長講了具體意見和要求，大家都感到很有收獲。三是狠抓了教材建設(shè)，減少教學(xué)中的隨意性。唐海縣老年大學(xué)還針對老年人容易上當(dāng)受騙的實際問題，開辦了權(quán)益保護(hù)短期班，請人講防騙的知識，提高了老同志的自我保護(hù)意識和能力。灤縣籌資2萬元更新了表演廳的音響設(shè)備。豐南區(qū)老年大學(xué)過去和老干部局機(jī)關(guān)在一起，雖然有幾個教室，但與形勢的發(fā)展很不適應(yīng)。豐潤區(qū)委書記曹金華親自批示，請財政部門撥款15萬元，用于裝修老年大學(xué)教室。通過新聞媒體、有關(guān)的會議，大力宣傳社會老齡化老年教育工作面臨的新形勢、新任務(wù)，宣傳黨中央、省市委關(guān)于老年教育的部署要求，宣傳我市老年教育的豐碩成果。二是辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。整體工作走在了全省老年教育工作系統(tǒng)前列?，F(xiàn)在校的180多名學(xué)員中，有80%成為鄉(xiāng)、村三個文明建設(shè)的骨干。其次，在教學(xué)形式上，突出故事性、趣味性，如經(jīng)常搞答辯、評比、