【正文】 培訓(xùn)、鍛煉干部，要鼓勵(lì)干部學(xué)習(xí)，積極參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、律師資格等考試，提升綜合素質(zhì)。（二）熱情地關(guān)心、培養(yǎng)干部，讓廣大干部體會(huì)到組織的溫暖和成長(zhǎng)的快樂我們的干部是干好國稅事業(yè)的寶貴財(cái)富，要把關(guān)心、培養(yǎng)、愛護(hù)干部作為基礎(chǔ)性工作、重要職責(zé)。我們六年率先發(fā)展順利收官，跨入新階段邁上新臺(tái)階和全面發(fā)展整體提高迫切需要一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的國稅隊(duì)伍。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。今年省局下達(dá)的稅收任務(wù)是近幾年分配稅收任務(wù)最重的一年，%。各單位回去后，要全面細(xì)致地將會(huì)議精神向地方黨委、政府及時(shí)匯報(bào)，特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計(jì)劃、采取的措施等。“五大目標(biāo)”，就是要努力實(shí)現(xiàn)“稅收任務(wù)圓滿完成；征管質(zhì)量和效率明顯提高；稅收政策全面貫徹落實(shí)；國稅干部整體素質(zhì)和工作熱情普遍增強(qiáng)；納稅人對(duì)國稅機(jī)關(guān)的滿意度和對(duì)稅法的遵從度，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界對(duì)國稅機(jī)關(guān)的滿意度均有較大幅度提升”的任務(wù)。依法行政是基本準(zhǔn)則，它不僅僅是依法治稅，更包含稅收政策落實(shí)、執(zhí)法行為監(jiān)督、內(nèi)部行政管理規(guī)范等方方面面。突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，充分體現(xiàn)新要求。總之，我們完全有信心、有能力、有決心再創(chuàng)佳績(jī)，再創(chuàng)輝煌。二、關(guān)于這次會(huì)議精神的貫徹與落實(shí)圍繞如何貫徹、落實(shí)這次會(huì)議的精神，我講三句話：堅(jiān)定必勝信心，把握精神實(shí)質(zhì)，狠抓工作落實(shí)。會(huì)議從信息管稅、專業(yè)化管理、全員績(jī)效考核等方面主動(dòng)尋找問題，認(rèn)真分析問題，積極解決問題，體現(xiàn)了一種實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度。會(huì)議期間，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)***同志親臨大會(huì)并作了重要講話。會(huì)議從六個(gè)方面總結(jié)了去年我市國稅工作的主要成績(jī)，實(shí)事求是，恰如其分，振奮了精神，鼓舞了斗志。會(huì)議確立的工作思路科學(xué)正確，符合實(shí)際；提出的目標(biāo)任務(wù)具體明確、重點(diǎn)突出。2010年，市局機(jī)關(guān)、直屬和 基層單位班子成員、中層進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整和交流，一般干部也都進(jìn)行了輪崗，新班子、新隊(duì)伍有新思路、新打算、新舉措、新成績(jī)，紛紛摩拳擦掌、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，同志們的旺盛斗志和聰明才智將推動(dòng)工作不斷向前發(fā)展?！耙粋€(gè)中心”的核心要求是“征收率高”，其次是執(zhí)法規(guī)范、成本降低、社會(huì)滿意。我們要一如既往地堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊(duì)伍，兩手抓、兩手都要硬。面對(duì)新時(shí)期國稅工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要著力破解與全面發(fā)展整體提高要求不相適應(yīng)的工作難 點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。各單位各部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要狠抓工作的落實(shí)。各單位回去以后要迅速準(zhǔn)備，春節(jié)前 召開國稅工作會(huì)議，按照市局的安排部署和工作要求，結(jié)合各單位實(shí)際，定好思路、措施，把2011年的各項(xiàng)工作安排好、部署好。各單位回去后，要盡快把收入計(jì)劃分解到分局、稅源管理科（股）、細(xì)分到稅源小組，做到首月、首季“開門紅”，力促收入均衡入庫，在一開始就繃緊收入弦，不能掉隊(duì)。找準(zhǔn)上下級(jí)工作的結(jié)合點(diǎn)，瞄準(zhǔn)基層工作的薄弱點(diǎn)，建立層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，持之以恒，持續(xù)改進(jìn)，特別是對(duì)影響全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)要抓住不放，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。一是加強(qiáng)警示教育，用發(fā)生在身邊的人和事教育廣大黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，淡泊名利，嚴(yán)格操守，清正廉潔。二是關(guān)心干部成長(zhǎng)。休假要做到年初有安排、有計(jì)劃，并且嚴(yán)格落實(shí)到位。二是領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”負(fù)有教育、引導(dǎo)干部的責(zé)任，對(duì)干部不教育、不引導(dǎo)是一種失職行為，要做到敢管敢抓，不怕得罪人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任心和事業(yè)心，消除麻痹思想和松勁情緒，切實(shí)做好春節(jié)前后各項(xiàng)工作。住宅宿舍區(qū)等地的電源、水源、氣源、消防安全設(shè)施等，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保萬無一失；要嚴(yán)格車輛管理，落實(shí)車輛安全管理規(guī)定，節(jié)日期間，除值班車輛外其他車輛一律封存；嚴(yán)禁私自動(dòng)車、酒后駕車、無證駕車，確保不發(fā)生車輛交通事故。各單位要按照要求，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班制度。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神和做好春節(jié)前后的幾項(xiàng)工作，講三點(diǎn)意見：一、關(guān)于會(huì)議的主要收獲與會(huì)代表一致認(rèn)為，這次會(huì)議是在全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，全國、全市鞏固應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)成果、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次非常重要的會(huì)議。認(rèn)清了形勢(shì)，統(tǒng)一了思想。要以清晰明確、科學(xué)正確的思路抓落實(shí)。各級(jí)要冷靜深入地分析思考，把今年的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)和局面分析得更透徹一些，把困難和問題估計(jì)得更充分一些，把預(yù)案和措施考慮得更周全一些，牢牢把握稅收工作的主動(dòng)權(quán)。各級(jí)要堅(jiān)持“抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)”的工作要求，及早制定好收入分配方案，把收入計(jì)劃層層分解落實(shí)到基層征收單位和重點(diǎn)稅源企業(yè)，做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)。要以計(jì)算機(jī)房、發(fā)票庫、財(cái)務(wù)室、檔案室、辦稅服務(wù)廳、基建工地、食堂等部位為重點(diǎn)，開展防火、防盜等安全隱患排查整治工作。各級(jí)要以高度負(fù)責(zé)的精神，及時(shí)組織開展排查化解矛盾糾紛活動(dòng)，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任。會(huì)議還提交了《稅收征管業(yè)務(wù)崗位職責(zé)大綱》、《重點(diǎn)稅源管理辦法》、《納稅評(píng)估管理辦法》和《納稅約談管理辦法》等討論文件，印發(fā)了37篇征管工作經(jīng)驗(yàn)，雅安、眉山等10個(gè)單位作了大會(huì)交流發(fā)言。執(zhí)行力是創(chuàng)新的動(dòng)力，只有執(zhí)行才有創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。有部分單位和領(lǐng)導(dǎo)把分類構(gòu)建征管工作格局簡(jiǎn)單理解為就是規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱或“洗臉工程”，有的把分類構(gòu)建格局認(rèn)為僅是撤并機(jī)構(gòu)，有的單位雖然上報(bào)了分類構(gòu)建征管格局的方案，也只是一個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。絕不能以“因地制宜”、“積極穩(wěn)妥”作為不執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的借口、推卸責(zé)任的理由。今后，省局到各地調(diào)查研究，首先要檢查省局布置的各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹執(zhí)行情況。創(chuàng)新不是一句口號(hào)，創(chuàng)新要真抓實(shí)干，關(guān)鍵在于推進(jìn)觀念、管理、手段、制度的創(chuàng)新?，F(xiàn)在的矛盾焦點(diǎn)是對(duì)不達(dá)起征點(diǎn)的業(yè)戶的確定和申報(bào)管理上。在現(xiàn)階段或今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，定期定額管理仍然是個(gè)體稅收征管的一個(gè)主要方式。我在此強(qiáng)調(diào)，執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的政策性規(guī)定，不允許討價(jià)還價(jià)。各地也作了積極的探索和努力。該熱線采取在電信租用12366語音系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)行由ＤＦ市局按市話計(jì)費(fèi)的方式，納稅人免費(fèi)撥打熱線電話，12366熱線提供人工服務(wù)和自動(dòng)接收兩種方式，系統(tǒng)平臺(tái)不設(shè)立人工坐席，人工服務(wù)方式由語音平臺(tái)自動(dòng)循環(huán)轉(zhuǎn)移到市局政策法規(guī)處、征收管理處統(tǒng)一受理或處理，對(duì)能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的在線答復(fù)，對(duì)不能在線答復(fù)的，納稅人只需留下電話號(hào)碼，由經(jīng)手人找相關(guān)部門或人員答復(fù)后及時(shí)予以電話回復(fù)。國稅局、地稅局要聯(lián)合進(jìn)行評(píng)定管理工作。也有的代表說，會(huì)議印發(fā)的經(jīng)驗(yàn)材料中可圈、可點(diǎn)、可學(xué)、可用的很多，值得學(xué)習(xí)和推廣。一、黨風(fēng)廉政建設(shè)要突出一個(gè)“合”字黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)干部安全、行業(yè)形象、事業(yè)發(fā)展。總之，要通過上級(jí)引領(lǐng)、日常監(jiān)督、文化滲透的有機(jī)結(jié)合，以黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)國稅事業(yè)的發(fā)展。今后，凡是能夠爭(zhēng)取的榮譽(yù)獎(jiǎng)牌，各科室、各單位要盡最大努力爭(zhēng)取，把工作做主動(dòng)一些，搶先一些。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收來看，前兩個(gè)月白玉、石孔、馬回、長(zhǎng)梁、開元、向東、黃坪7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬稅收為0，長(zhǎng)梁、向東、黃坪前兩個(gè)月無分文稅款。縣局已經(jīng)制定了推綜工作相關(guān)考核辦法，推綜領(lǐng)導(dǎo)小組一定要嚴(yán)格督查，獎(jiǎng)懲逗硬，確保6月1日成功上線。在用電方面，各個(gè)辦公室下班后一定要關(guān)閉電源；在大宗物品采購方面，一定要按照有關(guān)規(guī)定公開招標(biāo)采購，未達(dá)到指定金額的，由監(jiān)察室全程監(jiān)督采購并簽署意見，否則不予報(bào)帳。我們講的“合”，一是要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中央、省、市等上級(jí)的精神和要求有機(jī)結(jié)合起來，指導(dǎo)我們的工作。今年第一季度就快結(jié)束了，總體上開局良好，我們也取得了一些榮譽(yù)。哪個(gè)單位得的先進(jìn)獎(jiǎng)牌多，將作為年終評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。二是推綜工作。目前，“精品稽查局”申報(bào)迎評(píng)進(jìn)行最后沖刺階段，為確保創(chuàng)建成功，縣局正在開發(fā)“ｘｘ縣國家稅務(wù)局稽查精細(xì)化管理系統(tǒng)”，并抽調(diào)相關(guān)科室人員進(jìn)行該軟件系統(tǒng)的開發(fā)工作以及評(píng)審資料的材料準(zhǔn)備工作，凡是抽調(diào)的人員各科室一定要全力支持，要盡全力使全省“精品稽查局”創(chuàng)建成功。同志們，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)相當(dāng)繁重，但只要我們振奮精神，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)一定能夠圓滿完成。市局要求，2006年，各縣市區(qū)國稅局按去年同口徑相比電費(fèi)、水費(fèi)、公車油耗、公車維修費(fèi)、辦公用品、會(huì)議接待費(fèi)分別下降10%。各單位一定要把推綜工作當(dāng)成一件政治任務(wù)來完成，出不得任何問題。從今年目前的三項(xiàng)重點(diǎn)工作來看，全局上下必須眾志成城，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，才能取得成效。xxx、xx、xx和xxx等四同志分別被市局榮記三等功和嘉獎(jiǎng)，xxx同志被nc市國稅局表彰為打擊涉稅犯罪先進(jìn)個(gè)人，xx同志被nc市團(tuán)委表彰為nc市青年崗位能手。二是要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與我們的稅收日常工作結(jié)合起來，推動(dòng)我們的工作。同志們，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)相當(dāng)繁重，但只要我們振奮精神，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)一定能夠圓滿完成。目前，“精品稽查局”申報(bào)迎評(píng)進(jìn)行最后沖刺階段，為確保創(chuàng)建成功，縣局正在開發(fā)“ＸＸ縣國家稅務(wù)局稽查精細(xì)化管理系統(tǒng)”，并抽調(diào)相關(guān)科室人員進(jìn)行該軟件系統(tǒng)的開發(fā)工作以及評(píng)審資料的材料準(zhǔn)備工作，凡是抽調(diào)的人員各科室一定要全力支持，要盡全力使全省“精品稽查局”創(chuàng)建成功。二是推綜工作。哪個(gè)單位得的先進(jìn)獎(jiǎng)牌多，將作為年終評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。今年第一季度就快結(jié)束了，總體上開局良好，我們也取得了一些榮譽(yù)。我們講的“合”，一是要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中央、省、市等上級(jí)的精神和要求有機(jī)結(jié)合起來，指導(dǎo)我們的工作。請(qǐng)大家?guī)Щ厝ミM(jìn)一步研究，組織更為深入的討論，廣泛征求意見后，由市州局匯總上報(bào)省局。（六）建立欠稅公告制度，加大清欠壓欠力度。省局要求，各市州局的12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)年底要基本到位。ＤＸ市在7月1日，開通了12366稅收服務(wù)熱線。其中6個(gè)應(yīng)用總局綜合征管系統(tǒng)（原CTAIS）和3個(gè)使用省推征管軟件的市、州局。如果簡(jiǎn)單地把不達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體“雙定”業(yè)戶和下崗再就業(yè)職工納入個(gè)體建賬范疇，或者由稅務(wù)代理機(jī)