【正文】 的作風(fēng)，要堅(jiān)決予以糾正，每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部都要摒除特權(quán)思想，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便辦私事、謀私利。我們既要堅(jiān)持和完善過(guò)去的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，同時(shí)又要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和任務(wù)的變化，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方法，積極探索新的途徑和對(duì)策，在弘揚(yáng)創(chuàng)新精神與堅(jiān)持實(shí)事求是的辯證統(tǒng)一中開(kāi)拓創(chuàng)新，在探索實(shí)踐與總結(jié)提煉的辯證統(tǒng)一中開(kāi)拓創(chuàng)新，在抓好常規(guī)性工作與抓好重點(diǎn)工作落實(shí)的辯證統(tǒng)一中開(kāi)拓創(chuàng)新，使各項(xiàng)工作常做常新，在繼承中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高，在鞏固中深入，不斷開(kāi)拓工作新境界。今年我們要全面建立工程建設(shè)招投標(biāo)管理新機(jī)制。我們只有立足于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把促進(jìn)發(fā)展作為衡量反腐倡廉長(zhǎng)效的重要依據(jù)，才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)越搞越好，才能使人民群眾越來(lái)越支持我們。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，就是要認(rèn)真落實(shí)好中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委九屆五次全會(huì)和市紀(jì)委二屆五次會(huì)議精神，抓好宣傳教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、糾風(fēng)治亂、農(nóng)廉等各項(xiàng)工作。下面，我就做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，講三點(diǎn)要求：一、明確職責(zé)，全年工作要有新舉措黨風(fēng)廉政建設(shè)是涉及全局性的工作，內(nèi)容有100多項(xiàng)，紀(jì)委內(nèi)部設(shè)立了16個(gè)室承擔(dān)這些任務(wù)，可以說(shuō)工作千頭萬(wàn)緒。所以必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，使我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作能有新突破。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，一定要抓好案件查辦工作。每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的意識(shí)，認(rèn)真干好本職工作，千方百計(jì)為新絳經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，為新絳經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)行。初步設(shè)想是建立“1364”招投標(biāo)新機(jī)制。三、從嚴(yán)要求，自身建設(shè)要有大提高加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，是完成黨和人民賦予我們神圣職責(zé)的根本保證，也是提高全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要舉措。四是敢于爭(zhēng)先。這是縣委高度重視和大力支持的結(jié)果，每次的干部調(diào)整我們都堅(jiān)持落下原則：一是工作需要的原則。紀(jì)檢監(jiān)察干部是正氣的象征、正義的化身，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是公平正義之家。同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。（一）中央紀(jì)委反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問(wèn)題信訪舉報(bào)督辦工作電視電話會(huì)精神。三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，注重協(xié)調(diào)配合，確保督辦工作順利開(kāi)展。要著力查處一批侵害群眾利益的突出問(wèn)題，著力查處一批違規(guī)違紀(jì)的基層黨員干部，著力完善一批有效管用的制度機(jī)制，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈或社會(huì)影響惡劣的問(wèn)題，市縣紀(jì)委要直查快辦，讓群眾感受到基層正風(fēng)反腐的實(shí)際成果。認(rèn)清容錯(cuò)糾錯(cuò)的前提是嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)，目的是保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，形成按規(guī)則辦事的政治生態(tài)。派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，派駐機(jī)構(gòu)的首要職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，派駐監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部。一要牢牢牽住“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)牛鼻子。五要認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，堅(jiān)持不懈“創(chuàng)爭(zhēng)出”。把整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為執(zhí)紀(jì)審查的重點(diǎn)，處置問(wèn)題線索45件，初核38件，立案31件，給予黨政紀(jì)處分15人，誡勉談話和組織處理13人。縱向看，我們的辦案數(shù)字逐年上升，特別是去年以來(lái)，較往年有了大幅提升；但橫向比，與兄弟縣區(qū)還有很大差距，1至9月我縣紀(jì)律審查工作立案總量70件，排名第十，排名第一的是漢濱區(qū)145件。突出表現(xiàn)在案源線索來(lái)源渠道窄，一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和干部“坐等靠”思想嚴(yán)重，習(xí)慣于被動(dòng)受理信訪舉報(bào)，滿足于對(duì)一些浮在面上的問(wèn)題的核查，對(duì)深層次的腐敗違紀(jì)問(wèn)題不敢觸碰，不愿主動(dòng)查找問(wèn)題線索，看似這只是缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)，但是說(shuō)到底，這也是政治問(wèn)題。對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的認(rèn)識(shí)不到位，必然會(huì)導(dǎo)致責(zé)任不清、落實(shí)不力、缺位失位。二要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，以嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。請(qǐng)大家反思！今后，對(duì)措施不力、工作滯后、影響全局進(jìn)展的，要堅(jiān)決實(shí)施問(wèn)責(zé)，誰(shuí)的地方出了問(wèn)題，堅(jiān)決追誰(shuí)的責(zé)，絕不含糊、絕不姑息、絕不手軟、絕不護(hù)短！三要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，真正使“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。通過(guò)近幾年持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)有了明顯改善黨，這次市紀(jì)委調(diào)研督導(dǎo)組通過(guò)實(shí)地查看和了解，也對(duì)我們干部作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變給予了充分肯定。要抓住重點(diǎn)時(shí)間和節(jié)點(diǎn)，大力整治違規(guī)收送禮金、公款吃喝、發(fā)放津補(bǔ)貼、大操大辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，通過(guò)嚴(yán)肅的紀(jì)律約束，引導(dǎo)和樹(shù)立正常、清朗的社會(huì)風(fēng)氣。當(dāng)前，我縣在紀(jì)律審查工作中面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，不僅是不進(jìn)則退，更是慢進(jìn)也是退，稍有松懈就會(huì)喪失工作主動(dòng)權(quán)，造成極其被動(dòng)的局面。因此，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，我們一定要協(xié)助、督促所在黨組織用好“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新常態(tài)貫穿到紀(jì)律審查、干部監(jiān)督、權(quán)力制約、為民服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在已經(jīng)是十月下旬，完成市紀(jì)委既定的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)極其艱巨?？h委也制定了相應(yīng)的“三個(gè)辦法”，結(jié)合實(shí)際對(duì)我縣貫徹落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行了細(xì)化、量化，提出了有針對(duì)性的舉措。一、2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧2009年，在市紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以繼續(xù)深化“筑防線、保廉潔、樹(shù)形象”作風(fēng)建設(shè)主題教育為載體，以推行反腐倡廉“五項(xiàng)制度”為突破口，積極創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效，為建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧新宜川提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保證。共實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告613名，召開(kāi)專題民主生活會(huì)600余場(chǎng)次，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作進(jìn)行了規(guī)范。派駐了6個(gè)“三問(wèn)”工作組，對(duì)縣委、縣政府確定的38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)“三問(wèn)”，通過(guò)實(shí)施“三問(wèn)”，確保了項(xiàng)目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告、檢查、考核、責(zé)任追究和“一票否決”全面貫徹落實(shí)。全縣各級(jí)各部門全面推行了群眾點(diǎn)名接訪制度，共受理點(diǎn)名接訪33件，召開(kāi)信訪聽(tīng)證終結(jié)會(huì)3次，合理請(qǐng)求得到妥善解決，涉及工作人員責(zé)任的及時(shí)進(jìn)行了追究。嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格政策，大力推行醫(yī)療和藥品價(jià)格公示、住院病人“一日清單”和“門診費(fèi)用查詢”制度,有效緩解了群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。（八）農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。（十）對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。全年共開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察380余次，查處案件117件，挽回經(jīng)濟(jì)損失40余萬(wàn)元，依法逮捕4人。一些損害群眾利益的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)還沒(méi)有從根本上得到遏制。堅(jiān)決查處和糾正有令不行、有禁不止的行為，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保政令暢通。（三）深化反腐倡廉教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)廉政預(yù)警談話和“三牌公示”制，進(jìn)一步嚴(yán)格工作流程，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使“三問(wèn)”工作真正成為推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制。五是加強(qiáng)對(duì)社?；稹⒆》抗e金、扶貧和救災(zāi)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，對(duì)大額資金實(shí)時(shí)監(jiān)控。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”、“人民群眾滿意窗口”和“人民群眾滿意單位”活動(dòng)，深化“面對(duì)面、三公開(kāi)”制度，不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年的重點(diǎn)要在鞏固、完善、深化和提高上下功夫?！懊鎸?duì)面三公開(kāi)”制度，要進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)主管部門的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾質(zhì)詢問(wèn)題落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委的督促協(xié)調(diào)作用，不斷提高基層站所的服務(wù)質(zhì)量和水平。建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)，逐步形成信息共享機(jī)制和腐敗預(yù)警機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確判斷腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及廉政風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)科學(xué)分析和預(yù)防腐敗的能力；懲治制度建設(shè)方面：建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，健全查處案件協(xié)調(diào)機(jī)制，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、公安、司法、審計(jì)等部門案件線索通報(bào)移送機(jī)制，健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部各職能部門案件線索協(xié)調(diào)管理機(jī)制，完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度。四是推行縣鄉(xiāng)兩級(jí)后備干部廉政法規(guī)考試制度。要通過(guò)網(wǎng)上招投標(biāo)，實(shí)行采購(gòu)方式電子化操作，及時(shí)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門及社會(huì)公眾的監(jiān)督，從而規(guī)范政府采購(gòu)行為，防止腐敗問(wèn)題發(fā)生。各級(jí)各部門要采取有力措施，把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”內(nèi)容。不斷改進(jìn)組織協(xié)調(diào)的方式方法，處理好紀(jì)委組織協(xié)調(diào)與黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，把主要精力和工作重點(diǎn)放在組織協(xié)調(diào)和督促檢查上，真正形成齊抓共管的工作格局。剛剛過(guò)去的一年，全旗各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，毫不放松地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，毫不手軟地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)、總體環(huán)境更加優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制更加完善，有力地維護(hù)和促進(jìn)了全旗社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2007年，我們通過(guò)大力實(shí)施“發(fā)展環(huán)境營(yíng)造”工程和“肅風(fēng)整紀(jì)”工程，在軟環(huán)境建設(shè)方面做了大量工作，取得了一定成效。同時(shí)要對(duì)旗內(nèi)外客商、大小企業(yè)一視同仁，使所有商家在扎賚特旗都有一個(gè)公平、適宜的發(fā)展環(huán)境，努力把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二要建立違令查處機(jī)制。中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會(huì)、全盟紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議號(hào)召全黨把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，更加堅(jiān)決地懲治腐敗，更加有效地預(yù)防腐敗。各地、各部門都要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，要認(rèn)識(shí)到發(fā)展才是我們的根本大局，是解決各種矛盾的最終手段，我們的一切工作措施，都是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們?cè)O(shè)置的所有工作部門，也都是為了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，就是按照“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的要求，解決各機(jī)關(guān)單位和機(jī)關(guān)干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的“滿、懶、散、難”等突出問(wèn)題，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作高效、提速，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證和作風(fēng)保證。所以，今年要堅(jiān)決糾正欺上瞞下、吃拿卡要、截留挪用、違規(guī)收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng)。二要堅(jiān)持嚴(yán)密的制度約束。黨政“一把手”既是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體，又是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，“一把手”抓得如何，直接決定責(zé)任制工作推進(jìn)得如何。四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作落到實(shí)處堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好反腐倡廉工作的根本政治保證。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部都能夠扎扎實(shí)實(shí)做事，兢兢業(yè)業(yè)工作，中層以上干部都具有獨(dú)當(dāng)一面的工作能力，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的頑癥痼疾依然存在，群眾反映的行政亂作為、行政不作為問(wèn)題還很突出，影響環(huán)境的體制機(jī)制制度問(wèn)題觸及得不深、不廣。要保持勇于進(jìn)取的昂揚(yáng)銳氣，克服思想和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。郭國(guó)明書(shū)記在講話中列舉了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想上存在的誤區(qū)：一是“無(wú)為論”，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作是處理干部的，不愿有所作為；二是“配合論”，認(rèn)為紀(jì)委在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上是配角，不能有所作為；三是“丟票論”，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作得罪人，不敢有所作為。三是信訪問(wèn)題比較突出，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位長(zhǎng)期積壓信訪件的問(wèn)題尤其突出。我們還在全縣各級(jí)行政事業(yè)單位實(shí)施了“一把手”監(jiān)督工程。紀(jì)檢監(jiān)察始終堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)、懲治腐敗、維護(hù)群眾利益，方向明確，重點(diǎn)突出，措施得力，有效發(fā)揮了黨紀(jì)政紀(jì)的威懾力，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了較大貢獻(xiàn)。一要把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出位置。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，當(dāng)好表率，嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受監(jiān)督。三要堅(jiān)持嚴(yán)格的公開(kāi)監(jiān)督。各地各部門都要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真糾正本部門、本單位、本系統(tǒng)發(fā)生的侵害群眾利益的問(wèn)題，堅(jiān)決查處與民爭(zhēng)利、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違紀(jì)違法行為。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決糾正該作為不作為、不該作為亂作為等不良行政行為和濫用職權(quán)的行為，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是政令暢通的政治紀(jì)律。（一）強(qiáng)化紀(jì)律保障，全力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。要把查處重點(diǎn)放在部門中層干部上，對(duì)一年內(nèi)被舉報(bào)兩次并調(diào)查屬實(shí)的，一次警告，兩次免職。今年要在完善“行政效能投拆中心”、“投資項(xiàng)目服務(wù)中心”職能的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化行政審批中心的服務(wù)效能，把辦事程序和環(huán)節(jié)壓到最簡(jiǎn)，將保留的行政審批事項(xiàng)全部納入審批大廳，實(shí)行“一站式”服務(wù)，一個(gè)窗口對(duì)外、一次性告知、一條龍服務(wù)，同時(shí)把政府采購(gòu)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易等招投標(biāo)項(xiàng)目納入審批服務(wù)大廳，進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，為外來(lái)投資者和旗內(nèi)創(chuàng)業(yè)者打開(kāi)一條投資興業(yè)的“綠色通道”。我們必須清醒地看到，我旗的軟環(huán)境建設(shè)才剛剛破題，“三亂”現(xiàn)象仍不同程度的存在，更重要的是，一些深層次的問(wèn)題沒(méi)有得到根治，這些都與大發(fā)展、快發(fā)展的要求格格不入。今年是我旗主導(dǎo)新一輪發(fā)展的關(guān)鍵一年，全旗紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊緊圍繞“環(huán)境提升、項(xiàng)目突破”這個(gè)中心主題，堅(jiān)持“為了發(fā)展、保障發(fā)展，為了人民、服務(wù)人民，為了干部、保護(hù)干部”這三個(gè)重點(diǎn)導(dǎo)向，強(qiáng)化“重實(shí)際、求實(shí)效”的原則，創(chuàng)新抓法，重點(diǎn)突破，堅(jiān)定不移地把反腐倡廉工作深入持久地開(kāi)展下去。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)派出（駐）機(jī)構(gòu)和人員的管理，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮職能的有效辦法和派駐紀(jì)工委履行職責(zé)和加強(qiáng)監(jiān)督的方式方法，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委對(duì)紀(jì)委工作的支持和關(guān)心。（九）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。七是推行辦案協(xié)作區(qū)制度。在推行過(guò)程中，要不斷豐富考試內(nèi)容，改進(jìn)考試方式，加強(qiáng)考試結(jié)果運(yùn)用。一是深入推進(jìn)信訪聽(tīng)證終結(jié)制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理“五項(xiàng)制度”，要嚴(yán)把財(cái)務(wù)管理人員“民選關(guān)”，切實(shí)把懂財(cái)務(wù)、講節(jié)約、威信高的村民選舉出來(lái)，不斷擴(kuò)大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。述責(zé)述廉述效制度，要強(qiáng)化“三述”結(jié)果運(yùn)用，真正把“三述”結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和選拔任用的重要依據(jù)。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督，認(rèn)真解決少數(shù)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)不實(shí)、簡(jiǎn)單粗暴、辦事不公等突出問(wèn)題。七是繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，嚴(yán)格規(guī)范辦案程序，健全完善辦案聯(lián)系通報(bào)、案件審理工作機(jī)制，發(fā)揮查辦案件的治本功效。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件。充分利用獨(dú)特的政治資源優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)延安精神教育，深入開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，積極探索“三分法”教育，即按崗位分類實(shí)施、按職務(wù)分層展開(kāi)、按時(shí)機(jī)分段組織，讓廉政教育更具針對(duì)性和實(shí)效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作規(guī)劃，與中心工作一起研究、一起部署、一起考核。二、圍繞中心，服務(wù)大局，扎實(shí)有效地做好2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作2010年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)主題教育，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的懲防體系建