【正文】 會對人體健康產(chǎn)生危害等內(nèi)容；（三）產(chǎn)品配方；（四）銷售包裝化妝品成品應(yīng)當(dāng)提交外文標(biāo)簽樣張和中文翻譯件；（五）特殊用途銷售包裝化妝品成品應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的衛(wèi)生許可批件或者具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的是否存在安全性風(fēng)險物質(zhì)的有關(guān)安全性評估資料。第二十一條出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系并持續(xù)有效運行。首次進(jìn)口的離境免稅化妝品，應(yīng)當(dāng)提供供貨人出具的產(chǎn)品質(zhì)量安全符合我國相關(guān)規(guī)定的聲明、國外官方或者有關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的自由銷售證明或者原產(chǎn)地證明、具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險物質(zhì)的有關(guān)安全性評估資料、產(chǎn)品配方等。檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實施檢驗，并在規(guī)定時間內(nèi)出具檢驗報告。第十二條進(jìn)口化妝品成品的標(biāo)簽標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合我國相關(guān)的法律、行政法規(guī)及國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求。海關(guān)總署根據(jù)便利貿(mào)易和進(jìn)口檢驗工作的需要，可以指定在其他地點檢驗。第二篇：進(jìn)出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法附件68進(jìn)出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為保證進(jìn)出口化妝品的安全衛(wèi)生質(zhì)量，保護(hù)消費者身體健康，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第四十四條將進(jìn)口非試用或者非銷售用的化妝品展品用于試用或者銷售，有違法所得的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處違法所得3倍以下罰款，最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處1萬元以下罰款。第四十一條進(jìn)口化妝品存在安全問題，可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的，收貨人應(yīng)當(dāng)主動召回并立即向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報告。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國家質(zhì)檢總局進(jìn)出口化妝品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，組織對本轄區(qū)進(jìn)出口化妝品實施監(jiān)測并上報結(jié)果。第三十二條攜帶、郵寄進(jìn)境的個人自用化妝品（包括禮品），需要在入境口岸實施檢疫的，應(yīng)當(dāng)實施檢疫。進(jìn)口國家（地區(qū)）對檢驗檢疫證書有要求的，應(yīng)當(dāng)按照要求同時出具有關(guān)檢驗檢疫證書。第二十五條現(xiàn)場查驗內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品感官性狀、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽版面格式、運輸工具、集裝箱或者存放場所的衛(wèi)生狀況。出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案，如實記錄化妝品生產(chǎn)過程的安全管理情況。進(jìn)口國家（地區(qū)）無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的，可以由國家質(zhì)檢總局指定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口化妝品經(jīng)檢驗檢疫不合格，涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或者出具退貨處理通知單，由當(dāng)事人辦理退運手續(xù)。以下情況，應(yīng)當(dāng)加嚴(yán)抽樣：（一）首次進(jìn)口的；（二）曾經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的；（三）進(jìn)口數(shù)量較大的。其中首次進(jìn)口的化妝品應(yīng)當(dāng)提供以下文件：（一）符合國家相關(guān)規(guī)定要求，正常使用不會對人體健康產(chǎn)生危害的聲明；（二）產(chǎn)品配方；（三）國家實施衛(wèi)生許可或者備案的化妝品，應(yīng)當(dāng)提交國家相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件或者備案憑證；（四）國家沒有實施衛(wèi)生許可或者備案的化妝品，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：；（地區(qū)）允許生產(chǎn)、銷售的證明文件或者原產(chǎn)地證明；（五）銷售包裝化妝品成品除前四項外，還應(yīng)當(dāng)提交中文標(biāo)簽樣張和外文標(biāo)簽及翻譯件；（六）非銷售包裝的化妝品成品還應(yīng)當(dāng)提供包括產(chǎn)品的名稱、數(shù)/重量、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號和限期使用日期（生產(chǎn)日期和保質(zhì)期）、加施包裝的目的地名稱、加施包裝的工廠名稱、地址、聯(lián)系方式；（七）國家質(zhì)檢總局要求的其他文件。第四條進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證化妝品安全，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。第二條本辦法適用于列入《出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的商品目錄》及有關(guān)國際條約、相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗檢疫的化妝品（包括成品和半成品）的檢驗檢疫及監(jiān)督管理。第七條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口化妝品的收貨人實施備案管理。第十二條進(jìn)口化妝品成品的標(biāo)簽標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合我國相關(guān)的法律、行政法規(guī)及國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求。檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實施檢驗，并在規(guī)定時間內(nèi)出具檢驗報告。首次進(jìn)口的離境免稅化妝品，應(yīng)當(dāng)提供供貨人出具的產(chǎn)品質(zhì)量安全符合我國相關(guān)規(guī)定的聲明、國外官方或者有關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的自由銷售證明或者原產(chǎn)地證明、具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險物質(zhì)的有關(guān)安全性評估資料、產(chǎn)品配方等。第二十一條 出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系并持續(xù)有效運行。聲明化妝品符合進(jìn)口國家（地區(qū)）相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，正常使用不會對人體健康產(chǎn)生危害等內(nèi)容；（三）產(chǎn)品配方；（四）銷售包裝化妝品成品應(yīng)當(dāng)提交外文標(biāo)簽樣張和中文翻譯件；（五）特殊用途銷售包裝化妝品成品應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的衛(wèi)生許可批件或者具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的是否存在安全性風(fēng)險物質(zhì)的有關(guān)安全性評估資料。第二十七條需要進(jìn)行實驗室檢驗的，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定檢驗項目和檢驗要求，并將樣品送具有相關(guān)資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)。收貨人應(yīng)當(dāng)如實記錄化妝品流向，記錄保存期限不得少于2年。第三十六條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口化妝品的收貨人、出口化妝品的生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)貨人實施誠信管理。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)快速反應(yīng)措施的實施工作。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)召回情況及時向國家質(zhì)檢總局報告。第四十九條本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第二章進(jìn)口化妝品檢驗檢疫第五條主管海關(guān)根據(jù)我國國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求以及我國與出口國家（地區(qū)）簽訂的協(xié)議、議定書規(guī)定的檢驗檢疫要求對進(jìn)口化妝品實施檢驗檢疫。第九條進(jìn)口化妝品在取得檢驗檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定或者認(rèn)可的場所，未經(jīng)海關(guān)許可，任何單位和個人不得擅自調(diào)離、銷售、使用。樣品應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，合格樣品保存至抽樣后4個月，特殊用途化妝品合格樣品保存至證書簽發(fā)后一年，不合格樣品應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。第十六條免稅化妝品的收貨人在向所在地直屬海關(guān)申請備案時，應(yīng)當(dāng)提供本企業(yè)名稱、地址、法定代表人、主管部門、經(jīng)營范圍、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、產(chǎn)品清單等相關(guān)信息。具體辦法由海關(guān)總署另行制定。上述記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期不得少于2年。樣品應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，合格樣品保存至抽樣后4個月，特殊用途化妝品合格樣品保存至證書簽發(fā)后一年，不合格樣品應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。第四章非貿(mào)易性化妝品檢驗檢疫第三十條化妝品衛(wèi)生許可或者備案用樣品、企業(yè)研發(fā)和宣傳用的非試用樣品，進(jìn)口報檢時應(yīng)當(dāng)由收貨人或者其代理人提供樣品的使用和處置情況說明及非銷售使用承諾書，入境口岸海關(guān)進(jìn)行審核備案，數(shù)量在合理使用范圍的，可免于檢驗。第三十五條海關(guān)對進(jìn)出口化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營者實施分類管理制度。第三十九條海關(guān)總署可以根據(jù)風(fēng)險類型和程度，決定并公布采取以下快速反應(yīng)措施：（一）有條件地限制進(jìn)出口，包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗、責(zé)令召回等；（二）禁止進(jìn)出口，就地銷毀或者作退運處理；（三）啟動進(jìn)出口化妝品安全應(yīng)急預(yù)案。出口化妝品存在安全問題，可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的，出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施并立即向所在地海關(guān)報告。第七章附則第四十八條本辦法下列用語的含義是：（一）化妝品是指以涂、擦、散布于人體表面任何部位（表皮、毛發(fā)、指趾甲、口唇等）或者口腔粘膜、牙齒，以達(dá)到清潔、消除不良?xì)馕?、護(hù)膚、美容和修飾目的的產(chǎn)品；（二）化妝品半成品是指除最后一道“灌裝”或者“分裝”工序外，已完成其他全部生產(chǎn)加工工序的化妝品；（三）化妝品成品包括銷售包裝化妝品成品和非銷售包裝化妝品成品；（四）銷售包裝化妝品成品是指以銷售為主要目的，已有銷售包裝，與內(nèi)裝物一起到達(dá)消費者手中的化妝品成品；（五）非銷售包裝化妝品成品是指最后一道接觸內(nèi)容物的工序已經(jīng)完成，但尚無銷售包裝的化妝品成品。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫部門（以下簡稱檢驗檢疫部門）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)出境糧食的檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。需要延期的境外生產(chǎn)加工企業(yè)，由輸出國家或者地區(qū)主 管部門在有效期屆滿6個月前向國家質(zhì)檢總局提出延期申請。特殊情況 3 下，可以由進(jìn)口企業(yè)申請并提供技術(shù)資料。因口岸條件限制等原因，進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)運往符合防疫及監(jiān)管條件的指定存放、加工場所（以下簡稱指定企業(yè)），辦理《檢疫許可證》時，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)明確指定場所并提供相應(yīng)證明文件?！钡谑臈l 【指定地檢驗檢疫】使用船舶裝載進(jìn)境散裝糧食的，檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)在錨地對貨物表層實施檢驗檢疫，無重大異常質(zhì)量安全情況后船舶方可進(jìn)港，散裝糧食應(yīng)當(dāng)在港口繼續(xù)接受檢驗檢疫。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品送實驗室檢測；（四）其他現(xiàn)場查驗活動。進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)在具備防疫、處理等條件的指定場 8 所加工使用。第二十三條 【機(jī)構(gòu)協(xié)作】進(jìn)境糧食裝卸、儲存、加工涉及不同檢驗檢疫部門的，各相關(guān)檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)加強溝通協(xié)作，建立相應(yīng)工作機(jī)制，及時互相通報檢驗檢疫情況及監(jiān)管信息。出境糧食儲存、加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備過篩清雜、烘干、檢測、防疫等質(zhì)量安全控制設(shè)施以及有效的質(zhì)量安全和溯源管理體系。各臺賬記錄清晰完整，能準(zhǔn)確反映入出庫糧食物流信息，具備可追溯性，臺賬保存期限不少于2年。輸入國家或者地區(qū)要求出具檢驗檢疫證書的，按照國家相關(guān)規(guī)定出具證書。查驗合格的，口岸檢驗檢疫部門憑產(chǎn)地檢驗檢疫部門出具的《出境貨物換證憑單》或者電子轉(zhuǎn)單，簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。根據(jù)輸入國家或者地區(qū)的檢疫要求，檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)在糧食種植地、出口儲存庫及加工企業(yè)周邊地區(qū)開展疫情調(diào)查與監(jiān)測。糧食安全信息公開應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行。采取措施避免或者減少損失發(fā)生，做好召回記錄，并將召回和處理情況向所在地檢驗檢疫部門報告。第四十四條 【未審批】進(jìn)境糧食未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按照檢疫審批規(guī)定執(zhí)行的，由檢驗檢疫部門按照《進(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》第五十九條第一款第一項的規(guī)定處5000元以下罰款。第五十一條 【吊銷注冊登記】依照本辦法規(guī)定注冊登記的生產(chǎn)、加工、存放單位，進(jìn)出境的糧食經(jīng)檢疫不合格，除依照本辦法有關(guān)規(guī)定作退回、銷毀或者除害處理外，情節(jié)嚴(yán)重的，由檢驗檢疫部門按照《進(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》第六十一條的規(guī)定，吊銷注冊登記。第五十九條 【法規(guī)解釋】本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。藥物飼料添加劑不適用本辦法。根據(jù)風(fēng)險分析或者回顧性審查結(jié)果，制定調(diào)整并公布允許進(jìn)口飼料的國家或者地區(qū)名單和飼料產(chǎn)品種類。審查不合格的，通知輸出國家或者地區(qū)主管部門補正。第十六條 貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在飼料入境前或者入境時向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢，報檢時應(yīng)當(dāng)提供原產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、信用證、提單、發(fā)票等，并根據(jù)對產(chǎn)品的不同要求提供進(jìn)境動植物檢疫許可證、輸出國家或者地區(qū)檢驗檢疫證書、《進(jìn)口飼料和飼料添加劑產(chǎn)品登記證》（復(fù)印件）。包裝破損且有傳播動植物疫病風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)對所污染的場地、物品、器具進(jìn)行檢疫處理。第三節(jié)監(jiān)督管理第二十五條 進(jìn)口飼料包裝上應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合中國飼料標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口的飼料存在前款所列情形，可能對動物和人體健康和生命安全造成損害的，飼料進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動召回，并向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報告。； ；；（HACCP）原理建立質(zhì)量管理體系，在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上開展自檢自控；（SSOP）；、包裝材料合格供應(yīng)商評價和驗收制度； ； 、廢水處理制度； ；。屬于同一企業(yè)、位于不同地點、具有獨立生產(chǎn)線和質(zhì)量管理體系的出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別申請注冊登記。第三十九條 獲得注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)需要延續(xù)注冊登記有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月按照本辦法規(guī)定提出申請。（三）感官檢查：包裝、容器是否完好，有無腐敗變質(zhì)，有無攜帶有害生物，有無土壤、動物尸體、動物排泄物等。第三節(jié) 監(jiān)督管理第四十九條 取得注冊登記的出口飼料生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：（一）有效運行自檢自控體系；（二）按照進(jìn)口國家或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求生產(chǎn)出口產(chǎn)品；（三）遵守我國有關(guān)藥物和添加劑管理規(guī)定，不得存放、使用15我國和進(jìn)口國家或者地區(qū)禁止使用的藥物和添加物；（四）出口飼料的包裝、裝載容器和運輸工具應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求。出口與生產(chǎn)為同一企業(yè)的，不必辦理備案。第五十八條 有下列情形之一的，直屬檢驗檢疫局根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷注冊登記：（一）直屬檢驗檢疫局工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊登記的；（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊登記的；（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊登記的；（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的出口生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)予注冊登記的；（五）依法可以撤銷注冊登記的其他情形。第六十五條 有下列情形之一的，由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照《中華。18第五十九條 有下列情形之一的，直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng)依法辦理注冊登記的注銷手續(xù)：（一）注冊登記有效期屆滿未延續(xù)的；（二）出口生產(chǎn)企業(yè)依法終止的；（三）企業(yè)因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再從事出口飼料業(yè)務(wù)的；（四）注冊登記依法被撤銷、撤回或者吊銷的；（五）因不可抗力導(dǎo)致注冊登記事項無法實施的；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷注冊登記的其他情形。檔案應(yīng)當(dāng)記錄出口飼料的報檢號、品名、數(shù)（重）量、包裝、進(jìn)口國家或者地區(qū)、國外進(jìn)口商、供貨企業(yè)名稱及其注冊登記號、《出境貨物通關(guān)單》等信息，檔案至少保留2年。包裝或者標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)企業(yè)名稱或者注冊登記號、產(chǎn)品用途；（五）建立企業(yè)檔案，記錄生產(chǎn)過程中使用的原輔料名稱、數(shù)（重）量及其供應(yīng)商、原料驗收、半產(chǎn)品及成品自檢自控、入庫、出庫、出口、有害生物控制、產(chǎn)品召回等情況，記錄檔案至少保存2年；（六）如實填寫《出口飼料監(jiān)管手冊》，記錄檢驗檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)管、抽樣、檢查、年審情況以及國外官方機(jī)構(gòu)考察等內(nèi)容。14第四十六條 經(jīng)檢驗檢疫合格的，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具《出境貨物通關(guān)單》或者《出境貨物換證憑單》、檢驗檢疫證書等相關(guān)證書；檢驗檢疫不合格的，經(jīng)有效方法處理并重新檢驗檢疫合格的，可以按照規(guī)定出具相關(guān)單證，予以放行；無有效方法處理或者雖經(jīng)處理重新檢驗檢疫仍不合格的，不予放行，并出具《出境貨物不合格通知單》。第四十一條 進(jìn)口國家或者地區(qū)要求提供注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)名單的，由直屬檢驗檢疫局審查合格后，上報國家質(zhì)檢總局。經(jīng)注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)的注冊登記編號專廠專用。第三十二條 出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗檢疫局申請