【正文】 體制要求的能力。發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員廉政勤政、依法行政。進(jìn)一步拓寬和健全監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來，把組織監(jiān)督與法律監(jiān)督結(jié)合起來，把專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，充分發(fā)揮民主黨派、社會團(tuán)體和新聞～的監(jiān)督作用。正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，對違犯紀(jì)律的黨員，給予批評教育直至紀(jì)律處分；對涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。堅(jiān)持和健全民主集中制，發(fā)揮黨的各級委員會全體會議和黨的各級代表大會代表的作用，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，建立決策失誤責(zé)任追究制度，保證決策的科學(xué)化民主化。要針對黨風(fēng)廉政建設(shè)全局性、傾向性問題，深入研究，通盤謀劃，提出對策和建議，并協(xié)助黨委抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，科學(xué)總結(jié)了黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，是指導(dǎo)我們?nèi)嫱七M(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文件。這是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國特色社會主義偉大實(shí)踐中獲得的重大認(rèn)識，也是我們黨主動應(yīng)對國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題所采取的重大舉措。對有令不行、有禁不止、各行其是的行為，必須堅(jiān)決制止。（三）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。要堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是我們黨在新世紀(jì)新階段作出的重大戰(zhàn)略決策。尊重群眾的首創(chuàng)精神，調(diào)動一切積極因素，支持和保護(hù)廣大黨員干部投身于改革發(fā)展的偉大實(shí)踐。保障人民群眾的批評、建議、檢舉等權(quán)利，鼓勵實(shí)名舉報(bào)，增強(qiáng)人民群眾對我們黨反腐敗必勝的信心。要加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，加強(qiáng)垂直管理部門的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)與地方紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，健全大案要案協(xié)查機(jī)制，嚴(yán)格按照法定程序履行各自職責(zé)。加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性，認(rèn)真開展批評和自我批評，提高解決自身問題的能力。十六大提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，這是貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署。（一）認(rèn)真開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)中央的部署，全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步提高黨員干部的政治素質(zhì)。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)持和健全民主集中制，公道正派用人，反對獨(dú)斷專行、軟弱渙散和用人上的不正之風(fēng)。通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。深化行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制、干部人事制度改革，進(jìn)一步規(guī)范和完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，不斷拓寬從源頭上預(yù)防和治理腐敗的領(lǐng)域。切實(shí)加強(qiáng)對黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通；切實(shí)加強(qiáng)對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；切實(shí)加強(qiáng)對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。維護(hù)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。（五）提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。我們要自覺實(shí)踐“三個代表”重要思想，加強(qiáng)馬克思主義理論修養(yǎng)和黨性鍛煉，提高思想政治素質(zhì)；努力學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理等知識，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作專業(yè)水平和科技含量。我們要以學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神為動力，加大工作力度，不斷研究新情況，解決新問題，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，確保今年各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。對措施不得力、不良風(fēng)氣長期得不到治理的地方和單位，要按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要圍繞黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容，制定相關(guān)規(guī)定和配套措施，完善對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的有效機(jī)制。各級黨委、政府要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，督促各地區(qū)各部門認(rèn)真履行職責(zé)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全系統(tǒng)舉辦廉政教育培訓(xùn)班77期，領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)5238人次。組成14個督查小組分赴17個市34個縣區(qū)近200所中小學(xué)，對校舍安全工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，兩次組織專家進(jìn)行暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，推動了中小學(xué)校舍安全工程的順利進(jìn)展。出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)的指導(dǎo)意見》，在全省中小學(xué)校普遍開展“學(xué)規(guī)范、強(qiáng)師德、樹形象”師德主題教育，加強(qiáng)了高校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)。各級教育黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)重視做好信訪件的核查，加強(qiáng)查處工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。一年來，各級教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，廣泛開展向王瑛等優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動，切實(shí)加強(qiáng)教育紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了教育紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)和工作水平的提高。認(rèn)真貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和教育部工作會議精神，健全對中央、省和教育部重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的問題，確保政令暢通和教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》，全面排查教育工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)等問題。深入開展崗位廉政教育、警示教育，加強(qiáng)對廉政勤政先進(jìn)典型的宣傳，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在社會交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面存在的突出問題。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后的從業(yè)行為，不得違反規(guī)定在企業(yè)和各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等單位領(lǐng)取報(bào)酬。教育部將就解決義務(wù)教育擇校亂收費(fèi)、治理教輔材料散濫和規(guī)范中小學(xué)代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)問題，研究并會同有關(guān)部門提出指導(dǎo)意見，制定違反義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障和使用管理規(guī)定的責(zé)任追究辦法。強(qiáng)化各級教育主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，建立嚴(yán)格的長效管理機(jī)制，促進(jìn)本轄區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的教育問題得到有效解決。二要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步規(guī)范決策程序，細(xì)化決策事項(xiàng)，明確決策責(zé)任，對事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展全局的重大問題以及重要干部任免必須集體研究決定，涉及教職工切身利益的重要事項(xiàng)必須廣泛聽取群眾意見。繼續(xù)堅(jiān)持“一案兩報(bào)告”制度，深入研究發(fā)案原因，針對暴露出來的問題和漏洞，健全制度，規(guī)范管理。深入推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，推行審計(jì)結(jié)果通報(bào)和公告制度。要注重把制度建設(shè)貫穿反腐倡廉建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，切實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的深度融合，緊緊抓住行政審批、干部人事、財(cái)務(wù)管理、特殊類型招生、基建工程、物資采購、校辦產(chǎn)業(yè)、后勤服務(wù)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性地制定和完善規(guī)章制度。三、努力提升教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平2010年是全面實(shí)施《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的—14— 起步之年。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)新實(shí)踐，注意研究新情況新問題，圍繞如何加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督、如何加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)監(jiān)管、如何加強(qiáng)教育改革進(jìn)程中廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、如何進(jìn)一步治理中小學(xué)教輔材料散濫等問題，加強(qiáng)調(diào)研，進(jìn)一步增強(qiáng)破解難題的能力和效力。本人按照要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《人民警察法》、《國家公務(wù)員條例》、《國家公務(wù)員行為規(guī)范》等有關(guān)文件精神還有縣局關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的文件，通過學(xué)習(xí)教育和深入思考，我個人對紀(jì)律作風(fēng)整頓教育有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識。二、存在問題的主要原因在這段時(shí)間，自已結(jié)合理論學(xué)習(xí)，對自身存在的主要問題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真反思，深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底淺薄，平時(shí)只滿足于讀書、看報(bào)，參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，學(xué)馬克思主義理論就更少，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，特別是對江澤民總書記提出的“三個代表”的重要思想沒有深刻地領(lǐng)會，鉆研不夠，聯(lián)系實(shí)際不夠，使自己對理論知識的理解與實(shí)際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化，因而不能準(zhǔn)確把握形勢。要積極開拓進(jìn)取，提高工作水平。隨時(shí)隨地的將“五條禁令”、“五不準(zhǔn)”印在自己的心上，表現(xiàn)在行動上。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計(jì)劃，故在開展工作中有時(shí)比較盲目，缺乏一定自信。雖然，過去在自己的公安本職工作中做得也不錯，但也存在一些較嚴(yán)重的問題，如為大局的工作做得較少，未有很好地為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量，認(rèn)為自己工作基礎(chǔ)差，業(yè)務(wù)知識弱，工作難度大，以致曾出現(xiàn)畏難情緒，沒有針對實(shí)際情況，主動地去尋出路，想辦法，解難題，因此，工作上還沒有大的起色?！?5—（三）進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。教育系統(tǒng)各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，一定要從推動教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。抓好損害群眾利益問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度創(chuàng)新；抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的反腐倡廉制度創(chuàng)新；積極探索建立防止利益沖突機(jī)制，減少領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私的機(jī)會和空間。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。各級教育黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持查辦案件工作，加強(qiáng)對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全辦案工作協(xié)調(diào)機(jī)制。三要加強(qiáng)對管錢、管物、管人的部門與崗位的監(jiān)督，強(qiáng)化對招生、基建、采購、財(cái)務(wù)、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)、后勤服務(wù)等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度。三要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，積極探索師—10— 德師風(fēng)建設(shè)的有效途徑，深入推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。各地也要結(jié)合實(shí)際，制定具體措施。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，要嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和我省《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，廣泛開展青少年廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園活動，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，努力形成以廉為榮、以貪為恥的良好校園環(huán)境與社會氛圍。深入開展 “小金庫”專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處設(shè)立“小金庫”的違紀(jì)行為。教育引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)定中國特色社會主義信念，自覺做到堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動搖，在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄，作風(fēng)飄浮，奢侈浪費(fèi)，享樂主義嚴(yán)重；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取非法利益問題凸顯，違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生；規(guī)范教育收費(fèi)和辦學(xué)行為工作還存在一定差距，一些關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的教育問題尚未得到很好解決；懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)有待不—5— 斷加強(qiáng)。加強(qiáng)對教育系統(tǒng)典型案例搜集整理建檔工作，深入剖析違紀(jì)違法案發(fā)生的原因及規(guī)律，總結(jié)探索教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步建立完善防范機(jī)制，較好發(fā)揮查辦案件的治本作用。（四）深入貫徹中央和省兩個《意見》，高校反腐倡廉建設(shè)進(jìn)一—3— 步加強(qiáng)。（三）不斷規(guī)范教育收費(fèi)和辦學(xué)行為，教育系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)有效開展。全面推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園，廉政文化建設(shè)不斷深入。第四篇：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神 深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作——在全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話（2010年3月2日）王 宜同志們：這次全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀(jì)委五次全會精神，貫徹落實(shí)八屆省紀(jì)委六次全會和全國教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署要求，回顧總結(jié)2009年我省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2010年的主要工作任務(wù)。同時(shí)，要緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，提出明年反腐倡廉工作思路和措施。要做好巡視工作，重視運(yùn)用巡視成果。重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的問題，特別是利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)違法的案件。當(dāng)前，一些地方和部門存在向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、跑官要官的歪風(fēng)，存在領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利的問題，少數(shù)地方還存在黨員干部參與賭博的現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭第一線，面臨腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。要堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為深入開展反腐倡廉提供組織保證。要協(xié)助黨委逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選