【正文】 3年3月27日，冉某以某省廣播電視大學(xué)拒絕為其發(fā)放畢業(yè)證、學(xué)位證為由將其訴至某區(qū)法院，要求判令被告履行發(fā)放畢業(yè)證及學(xué)位證的義務(wù)，并賠償因不能及時發(fā)證給冉某造成的經(jīng)濟損失和精神損失。前者自行政主體的設(shè)立而產(chǎn)生，并隨行政主體的消滅而消滅；后者來自于法律、法規(guī)或有權(quán)機關(guān)的授權(quán)行為。（2分）(3)行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)一般是法定的。例如，《教育法》第21條規(guī)定：國家實行學(xué)業(yè)證書制度。（3分）某省廣播電視大學(xué)是從事高等教育事業(yè)的法人單位，屬于法律法規(guī)授權(quán)的組織。A．享受福利權(quán)B．依法執(zhí)行公務(wù)權(quán)C．身份保障權(quán)D．享有保險權(quán)5．國務(wù)院依全國人大常委會授權(quán)在經(jīng)濟體制改革和對外開放方面制定的暫行規(guī)定和條例屬于()。每小題備選答案中，有兩項或兩項以上的正確答案。下列制度中，體現(xiàn)《行政處罰法》公開原則的制度的有()。A．接受處分B．刑事責(zé)任C．引咎辭職D．行政賠償責(zé)任E．民事賠償責(zé)任8．依照法律規(guī)定，下列可以不設(shè)定行政許可的事項有（A．確定與公共利益無關(guān)，可以由市場主體自主決定的事項B．市場機制可以調(diào)節(jié)的事項C．行業(yè)組織能夠自律管理的事項D．事后行政監(jiān)督可以解決的事項E．直接涉及國家安全、自然資源開發(fā)利用的事項三、填空題(每空l分，共10分)1．新錄用的公務(wù)員試用期為——。在處罰決定之前，工商局告知該公司有權(quán)要求聽證，3日后該公司未提出聽證要求，工商局在5天之后通知該公司參加聽證會，該公司參加了聽證會。共20分)1．公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔(dān)工資福利的工作人員。(4分)合法性原則的具體內(nèi)容因各國法律制度的不同而有所不同，通常包括以下幾個方面：(1)行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在。(2分)(3)行政行為具有公定力。(5分)2．聽證會主持人不能當(dāng)場做出處罰決定。A．行政法規(guī)B．行政規(guī)章C．法律解釋D．法律4．行政活動均不得與法律相抵觸，這是指()。A．《專利法》B．《商標(biāo)法》C．《國家賠償法》D．《行政處罰法》12．下列關(guān)于行政程序法的認識中錯誤的是()。在原告表示同意后，將罰款數(shù)額改為300元。（2分）(2)行政機關(guān)在組織體系上具有統(tǒng)一性和層級性，實行領(lǐng)導(dǎo)——從屬制。另一種情況是，具體行政行為由行政工作人員代表行政主體直接作出，這種方式是行政管理活動中經(jīng)常采用的方式，也為許多法律、法規(guī)所明確規(guī)定。《行政訴訟法》第二十五條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告。A．行政機關(guān) B．行政組織 C．行政主體 D．公務(wù)員3．國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文件，總稱為()。A．《專利法》 B．《商標(biāo)法》 C．《國家賠償法》 D．《行政處罰法》12．下列關(guān)于行政程序法的認識中錯誤的是()。在原告表示同意后，將罰款數(shù)額改為300元。（2分）(2)行政機關(guān)在組織體系上具有統(tǒng)一性和層級性，實行領(lǐng)導(dǎo)——從屬制。另一種情況是，具體行政行為由行政工作人員代表行政主體直接作出，這種方式是行政管理活動中經(jīng)常采用的方式，也為許多法律、法規(guī)所明確規(guī)定?！缎姓V訟法》第二十五條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告。A．促進性指導(dǎo) B限制性指導(dǎo) C．個別行政指導(dǎo) D．自覺性指導(dǎo) 3．行政給付的對象是()。A．司法機關(guān) B．行政機關(guān) C．檢察機關(guān) D．權(quán)力機關(guān)11．某縣土地管理機關(guān)對甲乙雙方就一塊土地的使用權(quán)歸屬爭議進行的裁決，屬于()A．行政糾紛裁決 B．侵權(quán)糾紛裁決 C．權(quán)屬糾紛裁決 D．損害賠償裁決12．第一次確立我國聽證制度的法律規(guī)范是()。A．行為主體不合法 B．行為超出了行為主體的法定權(quán)限 C．意思表示不真實 D．行為的程序不合法 19．關(guān)于行政獎勵正確的是()。問題：(1)本案的被告應(yīng)為誰？為什么？(2)如果人民法院建議追加被告，原告不同意，法院應(yīng)如何處理？(3)如果案件審理中，原告申請撤訴，被人民法院準(zhǔn)許后，又以同一事實和理由重新起訴的，法院應(yīng)如何處理？ 試卷代號：1242 中央廣播電視大學(xué)20092010學(xué)第二學(xué)期“開放本科”期末考試 行政法學(xué)(2)試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)（供參考）2010年7月一、單項選擇題（每小題1分，15小題，共15分。（2分）27．行政復(fù)議的特征：(1)行政復(fù)議以行政相對方的申請為前提；(2分)(2)行政復(fù)議所處理的爭議是行政爭議；（2分）(3)行政復(fù)議以具體行政行為為審查對象，并附帶審查部分抽象行政行為；（2分）(4)行政復(fù)議的結(jié)果以行政復(fù)議決定的形式表現(xiàn)出來；（2分）(5)行政復(fù)議的性質(zhì)是一種行政司法行為，具有準(zhǔn)司法性。（3分）以違法職權(quán)行為是否已經(jīng)確認為依據(jù)，行政賠償請求的提出方式分兩種：單獨提起和一并提起。（2分）《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行（中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第三十六條，人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后，原告以同一事實和理由重新起訴的，人民法院不予受理。行政賠償?shù)馁M用，列入各級財政預(yù)算。（3分）我國的行政賠償適用的是違法歸責(zé)原則。每小題備選答案中，有兩項或兩項以上的正確答案，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)，多選、少選或錯選均不得分） 三、名詞解釋（每小題5分；5小題，共25分） 法律權(quán)利的具體行政行為。A．損害公民人身自由權(quán)的賠償 B．損害公民生命健康權(quán)的賠償 C．第三人過錯引起的賠償 D．損害財產(chǎn)權(quán)的賠償三、名詞解釋（每小題5分．5小題，共25分）21．行政許可 22．行政處罰 23．行政合同 24．行政違法 25．行政補償四、簡答題（每小題10分．2小題，共20分）26．簡述行政指導(dǎo)的特征。A．主體的特定性 B．調(diào)整對象的相關(guān)性 C．形式上的準(zhǔn)司法性 D．形式上的強制性()。A．行政征收 B．行政征用 C．行政沒收 D．行政征購5．對拒不履行義務(wù)的行政管理相對人反復(fù)地課以金錢給付義務(wù)，如加收一定比例的滯納金、加處罰款等，稱為()。（5分）(2)不應(yīng)。（1分）具體行政行為的合法要件包括：具體行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法；具體行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍；具體行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)；具體行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定行政程序。（2分）(4)行政機關(guān)行使職能通常是主動的、經(jīng)常的和不間斷的。問題：(1)縣衛(wèi)生執(zhí)法部門能否作為本案的被告？為什么？(2)如果縣衛(wèi)生執(zhí)法部門具備本案被告資格，人民法院應(yīng)否準(zhǔn)許原告的撤訴申請？為什么？試卷代號：12 41 中央廣播電視大學(xué)20092010學(xué)第二學(xué)期“開放本科”期末考試行政法學(xué)(1)，試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)（供參考）2010年7月一、單項選擇題（每小題1分．15小題，共15分）1．B 2． 4．B 5．D 6．D 7．A 8．C 9．C 10．B 11．D 12．D 13．A 14．B 15．D二、多項選擇題（每小題2分．5小題，共10分） 三、名詞解釋（每小題5分．5小題，共25分），是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱。 B．主管部長C．秘書長 D．國務(wù)院法制局局長三、名詞解釋（每小題5分．5小題．共25分）21．行政法22．行政法律關(guān)系 23．行政相對人 24．行政行為 25．公務(wù)員四、簡答題（每小題10分，2小題i共20分）26．簡述行政機關(guān)的特征。A．法律保留 B．法律優(yōu)先 C．正當(dāng)程序 D．信賴保護5．關(guān)于監(jiān)督行政法律關(guān)系，下列說法不正確的是()。（5分）(2)不應(yīng)。（1分）具體行政行為的合法要件包括：具體行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法；具體行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍；具體行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)；具體行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定行政程序。（2分）(4)行政機關(guān)行使職能通常是主動的、經(jīng)常的和不間斷的。問題：(1)縣衛(wèi)生執(zhí)法部門能否作為本案的被告？為什么？(2)如果縣衛(wèi)生執(zhí)法部門具備本案被告資格，人民法院應(yīng)否準(zhǔn)許原告的撤訴申請？為什么？試卷代號：12 41中央廣播電視大學(xué)20092010學(xué)第二學(xué)期“開放本科”期末考試行政法學(xué)(1)，試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)（供參考）2010年7月一、單項選擇題（每小題1分．15小題，共15分）1．B2．．B5．D6．D7