【正文】 織的難度。我縣縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會的換屆選舉工作安排在2006年12月1日至2007年4月3日期間同步進行，2007年2月3日為全縣統(tǒng)一選舉日。要選擇好培訓(xùn)好登記員，使他們明確選民登記的重要性、登記范圍、政策界限、時間要求、方法步驟。能堅決擁護黨的路線方針政策，模范遵守憲法和法律；能依法執(zhí)行代表職務(wù)，密切聯(lián)系人民群眾，認(rèn)真聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)；能在自已的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施；能代表人民的利益和意見行使管理國家事務(wù)的權(quán)力。第六、關(guān)于差額選舉有關(guān)問題投票選舉是選民行使民主選舉的直接體現(xiàn)，是選舉工作最關(guān)鍵的階段。無論是設(shè)立投票站選舉，還是選民大會和流動票箱選舉，都要嚴(yán)密組織，保持良好的投票秩序。三、充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事是人大換屆選舉順利進行的重要保障，在以往人大換屆時，個別選區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)過違法現(xiàn)象；如應(yīng)予登記的選民，沒有登記，出現(xiàn)漏登；不按選民人數(shù)發(fā)選標(biāo)票，多發(fā)選票；選舉辦法和選區(qū)的監(jiān)票員、計票員未經(jīng)選民通過；選民接受委托投票超過法定人數(shù)；威脅其他選民畫定選票和哄搶選票、砸毀票箱以及偽造選票；選民十人聯(lián)名提出的候選人未予公布，正式代表候選人未經(jīng)選民醞釀協(xié)商等。要確保每個投票站保持良好的投票秩序，對威脅選民畫寫選票和哄搶選票的行為要立即制止。一旦發(fā)生違法事件，要及時查清事實，嚴(yán)肅處理。同志們，這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。江山代有才人出，各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年。通過換屆，把那些政治文化素質(zhì)高、群眾威信高和致富帶富能力強、增加村級經(jīng)營性收入能力強的“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進村級班子，使農(nóng)村基層組織真正成為凝聚人心、推動發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。從目前掌握的情況看，對這次村支“兩委”換屆選舉，有些干部在思想上、工作上已經(jīng)出現(xiàn)了一些不正確的認(rèn)識和不良的表現(xiàn)：有的盲目樂觀，對困難和問題估計不足，認(rèn)為這次換屆選舉政策變動不大，只要按上一次的辦法，按部就班往前推，就能完成任務(wù)，思想上不夠重視。這次村支“兩委”換屆，市、縣明確要求：要使35歲以下、高中以上文化程度、懂電腦、筆桿子強的成員比例有所提高，所有村支“兩委”班子中必須有女干部，其中必須要有一名女性支部書記。一要馬上行動、超前謀劃，在做好準(zhǔn)備工作上下功夫。二要嚴(yán)格程序，在依法規(guī)范操作上下功夫。要搞好動員發(fā)動，加強與外出務(wù)工經(jīng)商黨員群眾的聯(lián)系，最大限度地提高參選率。妥善安置好退下來和落選的村干部，在思想上安慰他們、在人格上尊重他們、在生活上關(guān)心他們，發(fā)揮好他們的作用。要認(rèn)真履行職責(zé)，親自抓部署、抓落實，把主要精力用在換屆工作上，全程抓好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同志們，這次村支“兩委”換屆選舉工作，是對廣大鎮(zhèn)村兩級干部執(zhí)政能力水平的一次檢驗，是實施“強基工程”的重要措施。二是要拓寬人大代表參與黨內(nèi)生活渠道，充分發(fā)揮人大代表作用。各位代表、同志們，三陽鎮(zhèn)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，特別是在黃杭高鐵即將通車之際，三陽鎮(zhèn)將迎來鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的良機，我們堅信在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督支持下，依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾的緊密團結(jié)和大力支持，與時俱進，開拓進取，竭盡全力，扎扎實實做好各項工作，一定能開創(chuàng)三陽鎮(zhèn)發(fā)展新的篇章。首先，必須對取得的成績和今后的發(fā)展趨向有全面的了解。在面對挑戰(zhàn)和危機的同時，我們必須充分認(rèn)識到，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變，在應(yīng)對國際金融危機時從中央到地方都出臺了一系列有利于我們農(nóng)村發(fā)展的惠農(nóng)、支農(nóng)政策，更重要的是，在近幾年的探索實踐中，我們提出了“一心一園”等一系列符合我鎮(zhèn)實際的發(fā)展思路和工作措施，全鎮(zhèn)上下正在形成奮力爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，從而積累了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。就總體而言，我鎮(zhèn)廣大干部群眾的精神狀態(tài)是積極向上的，是想干事、愿干事、會干事、能干事的，主流是好的，但也有少數(shù)干部勁頭不足，主要精力不在工作上，歸根結(jié)底還是精神狀態(tài)的問題。(二)要把抓落實體現(xiàn)在強化責(zé)任和實行嚴(yán)格管理上。一、[更多文章盡在]2008年工作回顧2008年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得重大成就的一年。2007年，鎮(zhèn)黨委、政府把全力開展招商引資，放手發(fā)展民營經(jīng)濟作為實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的主要途徑。翔梧路建成通車，形成了縣城東花壇以東的又一個重要十字交叉，極大地改善了縣城的南北交通狀況，拉大了縣城框架，推動了縣城中心的東移。全鎮(zhèn)各個村的新農(nóng)村建設(shè)工作都取得了新的成績，東關(guān)村的招商引資項目洛陽東漢禽業(yè)有限公司已發(fā)展成全縣最大的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，村劇團和女子盤鼓隊等群眾文化活動有聲有色。核定水庫移民后其扶持人員362人，辦理殘疾證175個，確定救助對象40名。切實加強社會治安綜合治理，保證了社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，平安建設(shè)工作在全市名列前矛，得到了市委、市政府的表彰。這是我們的切身體會和直接經(jīng)驗，是鼓舞我們更好地開展工作的寶貴精神財富。我們要開闊視野，放眼全局，找準(zhǔn)優(yōu)勢，搶抓機遇，集中各種有利因素，用好各種有利條件，匯聚各方發(fā)展力量，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，開創(chuàng)發(fā)展新局面。2008年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長20%以上，達(dá)到6億元；財政收入增長35%以上，達(dá)到1300萬元；固定資產(chǎn)投資增長30%以上，；農(nóng)民人均純收入增長12%以上，達(dá)到4500元；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。打造翔梧路商圈。配合城建部門完成金海大道、古城路北段、鳳翼北路東段建設(shè)任務(wù)，爭取盡快實施興寧東路西關(guān)到東入口景點段的三塊板改造和綠化、彩化、亮化任務(wù)，形成鎮(zhèn)區(qū)“四縱八橫”的道路格局。鞏固寺溝河治理成果，積極籌備金水澗治理工程，搞好城區(qū)綠化，著力建設(shè)水系交融，茂林修竹掩映的美好生態(tài)城鎮(zhèn)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為重點，突出抓好硬化道路、綠化村莊、完善社區(qū)服務(wù)等設(shè)施建設(shè)。全年要完成勞動力轉(zhuǎn)移4000人，實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟收入2500萬元以上。切實做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴面工作，力爭城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋率達(dá)到80%以上。建立健全應(yīng)急管理的體制機制，有效應(yīng)對、妥善處置各種突發(fā)事件。（二）要更加重視招商引資，堅定不移地抓好項目建設(shè)。全鎮(zhèn)上下都要始終堅持把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為發(fā)展的“生命線”來抓，著力打造引得來、留得住、能發(fā)展的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，為企業(yè)營造最理想的發(fā)展氛圍。全體黨員干部要以貫徹十七大精神為契機，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，強化工作創(chuàng)新，突出真抓實干，始終保持只爭朝夕、昂揚向上的精神狀態(tài)，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作和抓落實的能力，堅定不移地推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，實現(xiàn)新的跨越。各村、各部門要按照績效考核管理辦法要求，進一步明確重點，把主要精力、人力、物力、財力集中用于抓發(fā)展上，集中到創(chuàng)造業(yè)績上，瞄準(zhǔn)全縣、全市、全省先進目標(biāo)，爭先進，創(chuàng)業(yè)績。讓我們在十七大精神的指引下，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，以更加蓬勃昂揚的精神狀態(tài)，更加奮發(fā)向上的工作熱情，更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，為推動城關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新新跨越而努力奮斗！。要加大考核力度，加強考核結(jié)果運用，教育和警示人們時刻都要有危機感，時刻向先進看齊，努力在全鎮(zhèn)營造“想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位”的濃厚氛圍，鼓勵干事者，重獎成事者，懲處壞事者，以各行各業(yè)爭先、創(chuàng)優(yōu)的蓬勃局面，推動全鎮(zhèn)整體工作的上臺階、晉位次，努力創(chuàng)造出無愧于時代和人民的光輝業(yè)績。對安排部署的各項任務(wù)，要積極主動、全力以赴去完成，決不允許擺困難、找借口、打折扣，決不允許磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明頂暗抗。對環(huán)境方面存在的突出問題，要硬起手腕，重拳施治；對損害投資者利益的頂風(fēng)違紀(jì)、違法犯罪行為，堅決嚴(yán)厲打擊，決不手軟；對那些欺生排外，敲詐勒索的一律嚴(yán)懲不貸；對那些吃、拿、卡、要的人員、從嚴(yán)查處，真正為客商營造負(fù)擔(dān)最輕、秩序最好、辦事最快、信譽最高、群眾和企業(yè)最滿意的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要謀劃、篩選、論證、編制重點項目，積極向外推介，以項目招商、以項目引資、以項目促發(fā)展。三、強化措施，狠抓落實，為又好又快發(fā)展提供有力保障做好今年的經(jīng)濟工作，保持好經(jīng)濟、社會快速健康發(fā)展的良好勢頭，是我們的神圣職責(zé)。計劃生育工作要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)中心，進一步加強計生村室建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施，組織好單月康檢，爭創(chuàng)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)[更多文章盡在]。繁榮城鄉(xiāng)消費市場，引導(dǎo)群眾從事商貿(mào)流通、加工服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)，新增個體工商戶200戶，力爭全鎮(zhèn)門面房開業(yè)率達(dá)到80%以上，促進城中村農(nóng)民增收致富。隨著縣城框架不斷拉大，西關(guān)、西街、東關(guān)三個村已成為縣城的一部分，但村內(nèi)建設(shè)布局混亂，公共設(shè)施落后，嚴(yán)重影響縣城發(fā)展和群眾生活，要將城中村改造作為今年新農(nóng)村建設(shè)的一個重點，堅持把新農(nóng)村建設(shè)同城中村改造、縣城綜合整治、扶貧開發(fā)、土坯房改造、空心村治理、城區(qū)小街道硬化相結(jié)合，整合各類資金，積極實施城中村改造。發(fā)動群眾整修管護好新建的道路，提高通行能力，延長使用壽命。開工新建鎮(zhèn)政府辦公大樓，全力支持發(fā)恩德公司、坤宇公司、華泰公司三家企業(yè)辦公大樓建設(shè)和縣三星級紫竹接待中心建設(shè)。加快永寧大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè)。(一)突出重點，全力投商，促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展。從我鎮(zhèn)內(nèi)部情況看，近幾年我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)強勁增長，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，經(jīng)濟總量不斷擴張，綜合實力有所增強，為加快發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。沒有資源優(yōu)勢，基礎(chǔ)條件差，自我發(fā)展和招商引資難度較大。總之，2008年的工作，思路清晰，措施得力，力度較大，效果顯著。全面推行新型農(nóng)民合作醫(yī)療，全鎮(zhèn)參保農(nóng)民7479人,群眾看病難、看病貴的問題得到緩解。西關(guān)村完成了村容村貌重點整治任務(wù)，村容村貌煥然一新。藥監(jiān)局辦公大樓、縣計生服務(wù)中心辦公大樓、農(nóng)業(yè)局辦公大樓、檢察院技偵樓、城區(qū)派出所辦公樓相繼建成。全年新上項目10個，其中投資1000萬元以上的項目5個，分別是紫竹花園房地產(chǎn)開發(fā)項目，其中從洛陽市住房公積金管理中心引資2050萬元，已全部到位并投入使用；乾瑞花園房地產(chǎn)開發(fā)項目，計劃總投資5380萬元，其中從三門峽客商引進資金2650萬元，已全部到位并投入使用；肉鴨孵化項目，是東漢禽業(yè)有限公司后又上的一個后續(xù)項目，計劃投資1200萬元，已建成投產(chǎn)；河洛花園計劃總投資3800萬元，建設(shè)工程正在緊張進行中；洛寧縣紅十字醫(yī)院計劃總投資5000萬元，年初即將開工建設(shè)。（一）主要指標(biāo)快速增長，綜合實力再上新臺階。鎮(zhèn)黨委、政府將成立督查組對全年各項工作的落實情況進行嚴(yán)格督查，特別是中心工作、重點工程，要敢于動真的、碰硬的，抓住不落實的事，追究不落實的人，要不姑息、不護短，不怕得罪人，在全鎮(zhèn)形成一種人心思干，人心思進，