【正文】 損失的森林火災(zāi)。二、水旱災(zāi)害（一）重大水旱災(zāi)害大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口，對(duì)下游安全造成直接重大影響的水庫(kù)險(xiǎn)情或垮壩；江河洪水泛濫致使城鎮(zhèn)及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹；洪水造成重要鐵路、國(guó)道、縣道、高速公路和航道中斷；對(duì)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響的干旱缺水；其他造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的水旱災(zāi)害；（二）特大水旱災(zāi)害本行政區(qū)域內(nèi)大范圍受災(zāi)，造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失，或者局部地區(qū)遭受毀滅性災(zāi)害。（四）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力。第一篇：昌江黎族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)昌江黎族自治縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急昌江黎族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)昌江黎族自治縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的通知昌府[2007]28號(hào)頒布日期： 頒布單位： 昌江縣 實(shí)施日期： 備案登記號(hào)：QSF2007130012題注：昌府[2007]28號(hào)昌江黎族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)昌江黎族自治縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：《昌江黎族自治縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)2007年8月9日縣政府第10次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。四、適用范圍（一）本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)等應(yīng)急工作。三、地震災(zāi)害（一）重大地震災(zāi)害（，類(lèi)似表述下同）；2；震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡損失或嚴(yán)重影響的地震。（二）特大森林火災(zāi)受害森林面積在1000公頃以上，造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)?？h國(guó)土環(huán)境資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及環(huán)境的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和應(yīng)急處置，分析確認(rèn)事故環(huán)境污染源、污染物、污染度并做好污染源的擴(kuò)散、移向、影響程度的預(yù)測(cè)預(yù)警，制定實(shí)施應(yīng)急措施和環(huán)境修復(fù)方案?？h財(cái)政局：做好重大氣象災(zāi)害氣象服務(wù)應(yīng)急資金以及其它應(yīng)急工作撥款的準(zhǔn)備。（二）氣象災(zāi)害信息審核和報(bào)送昌江氣象局在收到氣象災(zāi)害信息后，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，符合重大災(zāi)害性天氣和重大氣象災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)的，在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部，同時(shí)上報(bào)縣人民政府和海南省氣象局。第五章 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與響應(yīng)一、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與響應(yīng) 在本行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生的重大氣象災(zāi)害的范圍和程度，達(dá)到二級(jí)預(yù)警以上的，縣應(yīng)急指揮部將啟動(dòng)本預(yù)案并向縣人民政府通報(bào)。應(yīng)急指揮部總指揮主持會(huì)商例會(huì)，聽(tīng)取各部門(mén)單位防御及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況和防御措施、建議，根據(jù)氣象災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害發(fā)展演變趨勢(shì)調(diào)整防御及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作重心并進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)助省氣象局進(jìn)行相關(guān)工作。二、應(yīng)急服務(wù)工作評(píng)估應(yīng)急任務(wù)解除后，應(yīng)急指揮部要對(duì)各成員單位的應(yīng)急服務(wù)工作進(jìn)行較客觀的、切合實(shí)際的評(píng)估，記錄入檔并報(bào)告縣人民政府及其上級(jí)主管部門(mén)。二、通信與裝備保障（一）建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急信息通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。第八章 附則一、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在氣象災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，由應(yīng)急指揮部報(bào)縣人民政府按照地方和國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、中國(guó)氣象局《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的通知》、《宿遷市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《宿遷市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。水務(wù)、環(huán)保、廣電、通信、電力、農(nóng)業(yè)、交通、水產(chǎn)、國(guó)土資源、民政、財(cái)政、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，配合做好重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作。財(cái)政部門(mén)：按規(guī)定做好重大氣象災(zāi)害氣象服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)撥款與管理工作。相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的配合準(zhǔn)備，確保預(yù)案的順利實(shí)施。 Ⅱ級(jí)預(yù)警?？h氣象局根據(jù)省氣象局轉(zhuǎn)達(dá)的中國(guó)氣象局的指令啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序，同時(shí)縣氣象局主要負(fù)責(zé)人向縣級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并報(bào)縣政府。在縣行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級(jí)以上氣象災(zāi)害預(yù)警，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。，立即做好相應(yīng)的應(yīng)急啟動(dòng)工作。重大氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為重大氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊?12 據(jù)。 應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制，成立專(zhuān)家小組，為重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)技術(shù)總結(jié)和服務(wù)情況、效果分析。 預(yù)案管理本預(yù)案由縣氣象局制定，并根據(jù)情況變化及時(shí)修改和完善，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。，提高氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。 重大、特別重大氣象災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部。 有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害的影響。（2）在1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)即將發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)害，其嚴(yán)重程度和造成的危害超出1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急響應(yīng) 分級(jí)響應(yīng)程序 按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和影響程度及范圍，氣象災(zāi)害應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別設(shè)定為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。特別重大氣象災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，由縣應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，由同級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。 必要時(shí)，縣應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專(zhuān)家參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作，提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)，供現(xiàn)場(chǎng)指揮部決策參考。（3）根據(jù)處置氣象災(zāi)害的需要，有關(guān)部門(mén)可以依法采取交通管制措施。 氣象災(zāi)害事件的后果評(píng)估應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)成員單位及時(shí)對(duì)事件造成的損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，評(píng)估、核實(shí)事件所造成的損失情況，按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理等處理工作。（2）健全和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立氣象災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)；明確和規(guī)范本縣氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布辦法，傳播渠道、方式等。必要時(shí)，縣應(yīng)急指揮部可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通設(shè)施、裝備。縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專(zhuān)項(xiàng)資金，為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。 依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。是指通過(guò)媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的符號(hào)語(yǔ)言。 預(yù)案管理與更新結(jié)合本縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，每?jī)赡陮?duì)本預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審，并視情況作出相應(yīng)的修訂。 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和加強(qiáng)對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急的宣傳和科學(xué)普及工作，增強(qiáng)公民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高全社會(huì)防御氣象災(zāi)害的能力。 社會(huì)動(dòng)員保障。（2）按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。 應(yīng)急支援與裝備保障 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障（1）各級(jí)人民政府和市政、水利、交通、氣象等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專(zhuān)用物料、器材、工具的儲(chǔ)備，建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)其購(gòu)置、庫(kù)存、使用和銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。 社會(huì)救助民政部門(mén)負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。 廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急指揮部的通報(bào)及時(shí)報(bào)道。（5）必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。（2）應(yīng)急指揮部辦公室利用信息平臺(tái)，跟蹤全縣氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況，監(jiān)控和接收氣象信息。 預(yù)案啟動(dòng)地所在氣象主管部門(mén)及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺(tái)站的應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強(qiáng)天氣會(huì)商，做好跟蹤服務(wù)工作。一般級(jí)別氣象災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，由災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急委員會(huì)迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，由同級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。即將發(fā)生或可能發(fā)生嚴(yán)重氣象災(zāi)害，可能造成嚴(yán)重的危害和社會(huì)影響，將出現(xiàn)下列情形之一的，由縣應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警：（1）24個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng)Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)害。一般按四個(gè)級(jí)別發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并按氣象災(zāi)害嚴(yán)重程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警最新信息應(yīng)及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。 編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)氣象法〉辦法》、《中國(guó)氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。獎(jiǎng)懲 獎(jiǎng)勵(lì)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，由指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，指導(dǎo)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)工作；（2）參與對(duì)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)；（3）指導(dǎo)開(kāi)展對(duì)社會(huì)公眾重大氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能的培訓(xùn)。除國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)決定終止的相應(yīng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案外，縣內(nèi)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的終止，由縣氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況決定。、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。 應(yīng)急響應(yīng)措施 縣氣象主管機(jī)構(gòu)啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案后，縣氣象主管機(jī)構(gòu)和其所屬氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照以下應(yīng)急程序做好應(yīng)急響應(yīng)：（1）一級(jí)響應(yīng)：省氣象局轉(zhuǎn)達(dá)中國(guó)氣象局發(fā)布的一級(jí)啟動(dòng)響應(yīng)命令后，縣氣象主管機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：縣氣象局相關(guān)職能部門(mén)和各直屬業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；縣氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與市氣象局各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并根據(jù)市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)、警報(bào)工作；縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣人民政府報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況。在縣行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅱ級(jí)以上氣象災(zāi)害預(yù)警，由縣氣象局通過(guò)市氣象局請(qǐng)示省氣象局啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。 Ⅲ級(jí)預(yù)警。（1）建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和重大氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高