【正文】 活動精神，堅持“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、分級負責(zé)、因地制宜、注重實效、全面管養(yǎng)，保障暢通”的原則，推動農(nóng)村公路向“建養(yǎng)并重、均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，確?！敖从叙B(yǎng)、養(yǎng)即到位”，為推進神農(nóng)架林區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%；經(jīng)常性養(yǎng)護率達到100%。全方位開展宣傳動員活動，充分利用報刊、廣播、電視等媒介，大力宣傳管養(yǎng)年活動的意義和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的重要性，強化管理養(yǎng)護意識，營造全社會關(guān)心農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的良好氛圍。對管養(yǎng)效果好、適合農(nóng)村公路發(fā)展的管養(yǎng)模式應(yīng)大力進行宣傳推廣。根據(jù)《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》，制定農(nóng)村公路巡查制度，落實區(qū)、鄉(xiāng)二級巡查職責(zé)、巡查內(nèi)容和巡查頻率。五是實行信息報送制度。計劃編制應(yīng)做到區(qū)分輕重緩急，突出實施重點。二〇一二年二月六日第二篇：謝家集區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案謝家集區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案劉海濱為進一步提高我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作水平，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，延長道路使用年限，提高道路保障能力，創(chuàng)造安全、暢通、便捷、舒適的農(nóng)村交通環(huán)境，根據(jù)市交通運輸局《淮南市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案》的要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實際，現(xiàn)制定謝家集區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動（以下簡稱“管養(yǎng)年活動”）實施方案。進一步增強廣大人民群眾和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理機構(gòu)對農(nóng)村公路的管養(yǎng)意識，提高農(nóng)村公路管養(yǎng)覆蓋率。路面（PQI）中等路以上的比例達到90%以上的，應(yīng)保持穩(wěn)定。（三）活動步驟：管養(yǎng)年活動分動員部署、組織實施和總結(jié)評比三個階段進行：動員部署階段（2011年10月至2011年12月）。總結(jié)評比階段（2014年5月至7月）。總結(jié)推廣養(yǎng)護管理經(jīng)驗，宣傳管養(yǎng)年活動成效，表彰獎勵先進單位和個人。一是管理機構(gòu)要加強機制建設(shè)，完善各種規(guī)章制度。五是強化目標(biāo)管理責(zé)任。公路經(jīng)常保持路面平整、橫坡適度、路容整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通、結(jié)構(gòu)物完好、標(biāo)志標(biāo)線齊全醒目、沿線設(shè)施完善、綠化協(xié)調(diào)美觀。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市園藝場必須制定公路路政管理辦法，建立路政管理檔案，保障農(nóng)村公路完好、安全和暢通。實行信息報送制度。為確保管養(yǎng)年活動的扎實開展，根據(jù)交通運輸部制定的《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動總體方案》，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)業(yè)資料在全市（縣）范圍內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范。3．逐年提高農(nóng)村公路綠化率（已綠化里程占可綠化里程的比例）。（二）參加單位和人員：各市縣交通運輸主管部門、農(nóng)村公路管理機構(gòu)，從事農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的單位和人員。2014年9月，組織召開全省總結(jié)表彰會，對管養(yǎng)年活動中成績突出的單位和個人進行表彰獎勵。各級交通運輸主管部門、農(nóng)村公路管理機構(gòu)要大力推進農(nóng)村公路管養(yǎng)工作信息化建設(shè)，逐步建立“一路一檔”、“一橋一檔”的管理養(yǎng)護電子檔案，全面掌握所轄農(nóng)村公路技術(shù)狀況，依據(jù)籌集的養(yǎng)護資金，科學(xué)編制農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃，合理安排農(nóng)村公路養(yǎng)護工程及日常養(yǎng)護管理工作。以監(jiān)督考核機制推動管養(yǎng)工作常態(tài)化、規(guī)范化，促進養(yǎng)護質(zhì)量的穩(wěn)步提高。2．嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路管養(yǎng)規(guī)程。4．強化安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急保障能力。要結(jié)合農(nóng)村公路養(yǎng)護工作實際，研究推廣適合農(nóng)村公路管理養(yǎng)護特點的新技術(shù)、新工藝、新材料，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護科研成果的轉(zhuǎn)化工作，以科技應(yīng)用保證養(yǎng)護質(zhì)量，提高效能。立足服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，到2014年，完成2046公里連村路建設(shè)和316公里縣道、171公里鄉(xiāng)道和1112 1公里村道改造，促進全市農(nóng)村公路路網(wǎng)等級標(biāo)準(zhǔn)和路面質(zhì)量的全面提升，構(gòu)筑起結(jié)構(gòu)合理、功能完善、全程全網(wǎng)、四通八達的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，健全完善各類標(biāo)志標(biāo)線、百米樁、道口警示樁、防撞護欄、里程碑等，提升農(nóng)村公路安全設(shè)施設(shè)置水平和 2保障能力。按照規(guī)模合適、結(jié)構(gòu)合理、保障有力的要求，在各市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善農(nóng)村公路養(yǎng)護組織機構(gòu)，在各市區(qū)建立交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。市級每年巡查不少于2次，縣級每年巡查不少于4次，鄉(xiāng)級每月巡查不少于1次。要著力建立完善以下五大保障機制：（一）建立資金保障機制。三是以調(diào)動基層員工養(yǎng)路護路的積極性為出發(fā)點，開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀農(nóng)村公路養(yǎng)路員活動。堅持獎優(yōu)罰劣，根據(jù)考核情況，充分發(fā)揮農(nóng)村公路養(yǎng)護獎勵資金激勵作用，對活動開展成效顯著單位和個人進行表彰獎勵；對活動開展不力、建管養(yǎng)問題突出、造成社會惡劣影響的，給予縮減補助資金、通報批評。威海市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長：湯光運市委常委、副市長 副組長：劉昌清市委考核辦主任王維強市政府辦公室副主任連承鵬市交通運輸局局長 成 員：伯少海榮成市政府副市長曲波文登市委常委、副市長王祥芹乳山市委常委、副市長鄒智敏環(huán)翠區(qū)委常委、副區(qū)長傅華濤高技區(qū)管委會副主任呂偉經(jīng)技區(qū)管委會副主任李建軍工業(yè)新區(qū)工委副書記、紀(jì)委書記、管委副主任閆俊達市財政局企業(yè)財務(wù)管理處主任王天敬市國土資源局副局長鐘竹林市交通運輸局副局長李曉市林業(yè)局副局長王德光市農(nóng)業(yè)局副局長劉維強市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理處主任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運輸局，鐘竹林同志兼任辦公室主任。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%。組長:王東(海口市交通運輸和港航管理局局長)副組長:王永輝(?？谑薪煌ㄟ\輸和港航管理局副局長)成員:紀(jì)忠圣(海口市交通運輸和港航管理局規(guī)劃建設(shè)處負責(zé)人)張裕勇(?？谑械胤焦饭芾碚菊鹃L)鄭青(海口市第二地方公路管理站站長)秀英、龍華、瓊山、美蘭四個區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護機構(gòu)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)農(nóng)村公路管養(yǎng)年活動的日常工作。按照管養(yǎng)年活動方案要求,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,分解目標(biāo),細化措施,強化巡查,確保管養(yǎng)年活動各項措施落實到位。健全資金使用管理制度。依據(jù)電子檔案科學(xué)制定養(yǎng)護工作計劃,合理安排農(nóng)村公路養(yǎng)護工程及日常養(yǎng)護管理工作,推動農(nóng)村公路管養(yǎng)工作信息化。嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)規(guī)程。積極參加技術(shù)交流培訓(xùn)。同時,要加強與發(fā)改、財政、公安、國土、水利、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合,形成多部門合力推進的發(fā)展局面,管好養(yǎng)好農(nóng)村公路,為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極開展文明示范路創(chuàng)建活動。要建立“常態(tài)化巡查、定期清掃維護、專案修復(fù)”的周期性作業(yè)制度,結(jié)合季節(jié)特點開展針對性養(yǎng)護,使農(nóng)村公路保持良好的技術(shù)狀況。為了及時掌握管養(yǎng)年活動開展情況,按省交通運輸廳的要求,建立農(nóng)村公路養(yǎng)護活動信息報送制度,暢通信息渠道。定期對資金使用情況進行審計,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護資金?？顚Ｓ?發(fā)揮最大效益。(三)總結(jié)評比階段(2014年7月至9月)。四、活動范圍全市轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公路(縣道、鄉(xiāng)道和村道)及所屬的橋涵、沿線附屬設(shè)施等。全市平均經(jīng)常性養(yǎng)護率在2010年全國平均的基數(shù)上每年提高2個百分點。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建示范點和示范路為引領(lǐng),進一步深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,認(rèn)真落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的各項制度,堅持“以市縣為主、分級負責(zé),因地制宜、注重實效,全面管養(yǎng)、保障暢通”的原則,推動農(nóng)村公路向“建養(yǎng)并重、均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變,確?！敖从叙B(yǎng),養(yǎng)即到位”,為促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。（五）建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各級、各單位都要選準(zhǔn)載體，扎實有效開展創(chuàng)建活動，真正實現(xiàn)以點帶面，全面提高。在積極爭取國家和省建設(shè)計劃的同時，鼓勵通過市場化運作和社會捐助等多種形式籌措資金。（四）構(gòu)建路政管理網(wǎng)。加快專業(yè)化養(yǎng)護隊伍建設(shè)，全面加強養(yǎng)護隊伍教育培訓(xùn)，培養(yǎng)和引進公路工程管理、橋梁管理和路況信息采集等技能型人才。具體安排為：2012年，投資3681萬元，全市完成農(nóng)村公路安全設(shè)施里程501公里，確保年內(nèi)全市所有縣道安全設(shè)施改造完畢；2013年，投資3045萬元，全市完成農(nóng)村公路安全設(shè)施里程322公里；2014年，投資2233萬元，全市完成農(nóng)村公路安全設(shè)施里程235公里。2012年，投資10億元，新建和改建2237個村、2046公里連村路，全面完成三個縣級市村級公路網(wǎng)化工程建設(shè)任務(wù)。各級交通運輸主管部門要高度重視管養(yǎng)年活動，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實具體部門、人員的工作職責(zé)，抓重點、抓難點、抓薄弱點，確保管養(yǎng)年活動有力、有效、有序開展。5．充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。市縣交通運輸主管部門、農(nóng)村公路管理機構(gòu)要切實加強養(yǎng)護工程管理，規(guī)范養(yǎng)護工程計劃編制、設(shè)計、招投標(biāo)、施工組織、質(zhì)量控制和工程驗收等環(huán)節(jié)的管理，確保養(yǎng)護工程質(zhì)量；重視日常養(yǎng)護工作，結(jié)合本地實際，探索完善管理養(yǎng)護模式，因地制宜地采用市場化養(yǎng)護、分段承包養(yǎng)護、委托承包養(yǎng)護、專業(yè)化養(yǎng)護等有效模式開展日常養(yǎng)護生產(chǎn)。建立省、市、縣三級信息報送制度，及時掌握交流管養(yǎng)年活動開展情況。建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查制度，省級巡查每年不少于2次，市級巡查每年不少于4次，縣、鄉(xiāng)兩級巡查每月不少于1次。全省各級交通運輸主管部門、農(nóng)村公路管理機構(gòu)，一定要把開展好管養(yǎng)年活動作為“十二五”期間交通工作的重中之重來抓。1．動員部署階段（2011年10月至2011年12月）：逐級對管養(yǎng)年活動進行動員部署；開展宣傳活動，大力宣傳管養(yǎng)年活動的意義和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的重要性，強化管理養(yǎng)護意識，營造全社會關(guān)心農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的良好氛圍；省轄市交通運輸、農(nóng)村公路管理機構(gòu)以縣（市、區(qū)）為單位，調(diào)研摸底農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的基本情況，梳理完善管理養(yǎng)護各項制度，制訂符合本地實際的管養(yǎng)年活動具體實施方案，確定以縣（市、區(qū)）為單位的管理養(yǎng)護具體目標(biāo)；年底前省對各省轄市、直管縣、擴權(quán)縣（市），省轄市對轄區(qū)縣（市、區(qū)）分別簽訂管養(yǎng)年活動目標(biāo)責(zé)任書，為管養(yǎng)年活動取得圓滿成功奠定良好基礎(chǔ)。其中，列入“十、百、千”示范工程的縣（市、區(qū)）縣道、鄉(xiāng)道、村道單項綠化率指標(biāo)應(yīng)達到90％以上。其中，列入“十、百、千”示范工程的縣（市、區(qū)）所轄農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100％；經(jīng)常性養(yǎng)護率：縣道達到100％，鄉(xiāng)道不低于80％，村道不低于60％。二、活動目標(biāo)通過管養(yǎng)年活動，進一步完善管養(yǎng)體制，健全管養(yǎng)機制，落實管養(yǎng)制度、提升管養(yǎng)質(zhì)量，做到“五個到位”，實現(xiàn)“四個提高”。按照不同任務(wù)階段，及時、準(zhǔn)確向區(qū)交通運輸主管部門報送工作進展情況及存在的問題，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市園藝場農(nóng)村公路管理機構(gòu)每年五月中旬和十一月中旬前分別向區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動辦公室報送階段性工作總結(jié)。二是嚴(yán)格保護路產(chǎn)路權(quán)，嚴(yán)禁擅自在公路用地范圍內(nèi)架桿埋線