【正文】 》(國發(fā)〔2014〕64號）、《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(中辦發(fā)〔2016〕50號）、《廈門經濟特區(qū)科學技術進步條例》等規(guī)定，制定本辦法。第二十七條 科技項目或科技創(chuàng)新體系建設驗收后，所取得的科技成果均應到市科技成果登記機構進行成果登記，科技項目全套技術檔案須報送市科委備案。同時，在結題驗收前編制科技項目資金總決算表。第十九條 科技項目資金，按照財政集中支付的原則直接撥付到科技項目或任務承擔單位或受托管理單位指定賬戶，并按照市科委、市財政局和有關金融機構關于科技項目資金結算的規(guī)定進行支出管理?？萍柬椖抠Y金預算要求同時編制來源預算和支出預算，不得編制赤字預算。第十二條 計劃管理費，指市科委為組織科技項目及科技創(chuàng)新體系建設,開展科技項目及科技創(chuàng)新體系建設的論證、招投標、預算評估、科技項目管理、審計及績效考評等工作所發(fā)生的費用。國際科技合作與交流費，指用于市科委列入科技計劃的國際科技合作與交流計劃項目的費用。一次購置但可重復使用（使用壽命在一年以下）且單臺價值在1萬元以下（不含1萬元）的各類儀器設備，在能源材料費項下列支。人員費，指直接參加科技項目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設研究人員支出的工資性費用。第七條 科技項目資金的預算管理，堅持公開、公正、公平原則，實行專家論證、中介機構評估和政府決策相結合的立項審批機制；科技項目資金的安排，實行優(yōu)化資源、突出重點、合理安排、效益優(yōu)先的原則；科技項目資金的決算管理，堅持實事求是、嚴謹認真的原則，嚴格實行科技項目資金驗收制度。第四條 科技項目資金的使用根據科技項目類型、課題規(guī)模及管理工作的需要，對科技項目按照成本補償式和定額補助式兩種方式給予不同額度的資助。第二篇：天津市科技計劃項目資金管理辦法關于印發(fā)《天津市科技計劃項目資金管理辦法》的通知各有關委辦局、總公司、各區(qū)縣科委、財政局：為適應國家科技經費管理改革的要求，根據《財政部、科技部關于印發(fā)〈應用技術研究與開發(fā)資金管理暫行辦法〉的通知》（財教[2004]3號）的精神。第二十七條 科技項目或科技創(chuàng)新體系建設驗收后，所取得的科技成果均應到市科技成果登記機構進行成果登記，科技項目全套技術檔案須報送市科委備案。同時，在結題驗收前編制科技項目資金總決算表。第十九條 科技項目資金，按照財政集中支付的原則直接撥付到科技項目或任務承擔單位或受托管理單位指定賬戶，并按照市科委、市財政局和有關金融機構關于科技項目資金結算的規(guī)定進行支出管理?？萍柬椖抠Y金預算要求同時編制來源預算和支出預算，不得編制赤字預算。第十二條 計劃管理費，指市科委為組織科技項目及科技創(chuàng)新體系建設,開展科技項目及科技創(chuàng)新體系建設的論證、招投標、預算評估、科技項目管理、審計及績效考評等工作所發(fā)生的費用。國際科技合作與交流費，指用于市科委列入科技計劃的國際科技合作與交流計劃項目的費用。一次購置但可重復使用（使用壽命在一年以下）且單臺價值在1萬元以下（不含1萬元）的各類儀器設備，在能源材料費項下列支。人員費，指直接參加科技項目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設研究人員支出的工資性費用。第七條 科技項目資金的預算管理，堅持公開、公正、公平原則，實行專家論證、中介機構評估和政府決策相結合的立項審批機制；科技項目資金的安排，實行優(yōu)化資源、突出重點、合理安排、效益優(yōu)先的原則；科技項目資金的決算管理，堅持實事求是、嚴謹認真的原則，嚴格實行科技項目資金驗收制度。第四條 科技項目資金的使用根據科技項目類型、課題規(guī)模及管理工作的需要，對科技項目按照成本補償式和定額補助式兩種方式給予不同額度的資助。本著促進我市科技和經濟加速發(fā)展的原則，科技項目資金用于支持科技計劃項目（以下簡稱“科技項目”）的研究開發(fā)以及科技創(chuàng)新體系建設，主要包括：科技創(chuàng)新研究與開發(fā)計劃、科技成果轉化與產業(yè)化推動計劃、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計劃和科技創(chuàng)新能力與環(huán)境建設計劃等方面。直接管理，是指科技項目承擔單位直接管理科技項目資金的使用。（四）科技項目承擔單位；；；，并按要求提供科技項目資金預算執(zhí)行情況和有關財務資料?？萍柬椖抠Y金所購置和試制的單臺價值在5萬元以上（含5萬元）的儀器設備（含樣機）需單獨列示。差旅費，指在科技項目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設過程中，為科技項目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設而進行國內調研考察、現場試驗等工作所發(fā)生的交通、住宿等費用。其他費用，指除上述費用之外與科技項目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設有關的其他費用。第十五條 科技計劃項目的管理。第十八條 市科委，根據論證及預算評審或評估意見，綜合平衡后，會同市財政局審定并批復科技項目或科技創(chuàng)新體系建設資金預算。第五章 決算的編制和驗收第二十三條 科技項目或任務承擔單位及受托管理單位須按以下規(guī)定編報科技項目資金決算。驗收委員會成員中，除技術專家、管理專家外，還應包括財務專家。第七章 附則第三十二條 其他科技專項資金可參照本辦法制訂相應的科技計劃項目資金管理辦法。本著促進我市科技和經濟加速發(fā)展的原則，科技項目資金用于支持科技計劃項目（以下簡稱“科技項目”）的研究開發(fā)以及科技創(chuàng)新體系建設，主要包括：科技創(chuàng)新研究與開發(fā)計劃、科技成果轉化與產業(yè)化推動計劃、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計劃和科技創(chuàng)新能力與環(huán)境建設計劃等方面。第一章 總則直接管理，是指科技項目承擔單位直接管理科技項目資金的使用。（四）科技項目承擔單位；；；，并按要求提供科技項目資金預算執(zhí)行情況和有關財務資料。科技項目資金所購置和試制的單臺價值在5萬元以上（含5萬元）的儀器設備（含樣機）需單獨列示。差旅費，指在科技項目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設過程中，為科技項目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設而進行國內調研考察、現場試驗等工作所發(fā)生的交通、住宿等費用。其他費用，指除上述費用之外與科技項目研究開發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設有關的其他費用。第十五條 科技計劃項目的管理。第十八條 市科委，根據論證及預算評審或評估意見，綜合平衡后，會同市財政局審定并批復科技項目或科技創(chuàng)新體系建設資金預算。第五章 決算的編制和驗收第二十三條 科技項目或任務承擔單位及受托管理單位須按以下規(guī)定編報科技項目資金決算。驗收委員會成員中，除技術專家、管理專家外，還應包括財務專家。第七章 附則第三十二條 其他科技專項資金可參照本辦法制訂相應的科技計劃項目資金管理辦法。第二章 職責分工第四條 市科技局是科技計劃項目的主管部門，會同市財政局等職能部門對科技計劃項目進行管理、協調。第七條 項目承擔單位的職責:（一）按科技計劃項目申報指南的要求申報項目，編制項目經費預算。第十條 市科技計劃項目管理實行回避制度，與項目有利害關系的管理人員、咨詢專家、受托機構應當回避。項目負責人和申請單位無不良誠信記錄。第十五條 部門審核。申報書作為合同書的組成部分。第二十一條 市科技局應對科技計劃重大項目進行中期評估，評估內容包括：項目階段進度執(zhí)行情況，項目合同規(guī)定的技術、知識產權、成果轉化應用和經濟指標完成情況，項目經費到位與使用情況。項目管理費控制在市科技局歸口管理的科技創(chuàng)新與研發(fā)資金的1%以內。勞務費不設比例限制。第三十一條 財政科技經費可采取一次性撥付或分期撥付的方式。項目承擔單位應在合同執(zhí)行期滿后的三個月內，向驗收組織單位提交驗收材料。第三十六條 驗收結論。項目負責人死亡、重大傷殘等原因，導致項目無法進行，且無新項目負責人替代的。第三十九條 申請延期驗收。第四十二條 后續(xù)申報資格。第四十六條 除涉密及法律法規(guī)另有規(guī)定外，項目承擔單位應當在單位內部公開項目立項、主要研究人員、資金使用、大型儀器設備購置等情況，接受內部監(jiān)督。第四十九條 參與評審、績效評價的專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的，取消咨詢專家資格，記入誠信檔案；第九章 附 則第五十條 本辦法由市科技局負責解釋。第六條本辦法主要適用于我局項目申請立項、項目實施管理、項目驗收和專家咨詢等項目管理工作。連續(xù)兩次申報未獲公司立項的項目，不得再次申報。第十六條項目實施單位要認真做好科技項目完成情況統計工作。第二十二條科技計劃項目費用支出范圍嚴格按照財務相關制度規(guī)定進行核算，嚴禁截留、挪用、超支。第二十九條項目驗收工作可視具體情況，采取現場考察、書面評議、專家會議驗收等多種方式進行。第三十四條驗收完成后，項目實施單位須將項目驗收意見報告（示范格式樣本見附件九）和其他所有驗收材料裝訂成冊，并在生產技術處存檔備查（并附電子文檔）。第三十七條我局要積極配合公司的評估工作。第四十二條科技項目研究成果知識產權轉讓時，項目承擔單位享有同等條件下優(yōu)先受讓的權利。 科技項目開發(fā)資金由中國鋁業(yè)股份有限公司統一管理，每月河南分公司由技術開發(fā)部根據科技計劃，編制下月資金使用計劃，上報中國鋁業(yè)股份有限公司研發(fā)中心，經批準后，由河南分公司由技術開發(fā)部根據科技項目輕重、主次和進展情況，統一安排使用。若未列入科技計劃，但是科研急需的專用儀器儀表和設備，可向技術開發(fā)部申請購置，由技術開發(fā)部負責審核批準，從當科技計劃其它項中列支。 科技項目計劃草稿，經中國鋁業(yè)股份有限公司審查、論證、確定后，根據中鋁股份的科技項目計劃，由河南分公司下文轉發(fā)確認。施工的現場管理由技術開發(fā)部負責，項目所在單位負責配合與協助。在項目實施過程中，確因條件變化需要變更的款項，項目提出單位和項目所在單位應提交書面報告，說明變更原因，報請技術開發(fā)部審核同意后，再上報中國鋁業(yè)股份有限公司研發(fā)中心，獲得批準后，方可變更。 科技項目的驗收由技術開發(fā)部負責組織。申請“合理化建議獎”的項目，不能再申請“科學技術研究成果獎”。 科技項目通過驗收正式投運后，原則上由使用單位負責維護保養(yǎng)，固定資產屬使用單位。有資本性支出的科技項目完工后，承擔工程施工的單位，應按照河南分公司檔案管理的有關規(guī)定，編制竣工資料和竣工圖，上報技術開發(fā)部。確因工作需要必須加班時，可說明加班原因及人次數，由技術開發(fā)部核準，按河南分公司有關規(guī)定開支，并從當科技計劃其它項中列支。工程結算由項目所在單位和項目提出單位進行初審，技術開發(fā)部負責審核。 科技項目計劃下達后，各實施單位應立即組織編寫《開工報告》，并在計劃下達后一個月內報送技術開發(fā)部。技術開發(fā)部組織分公司內部有關專家進行初步論證和篩選，篩選出的項目經總經理辦公會討論同意后，上報中國鋁業(yè)股份有限公司。 科技項目原則上由河南分公司直屬的某項新技術的使用單位提出立項申請，并按要求填寫《科技項目立項申報表》。第四十四條對不履行保護科技項目研究成果知識產權義務或履行不當，造成重大損失的，依法追究項目承擔單位和主要責任人的責任。第三十八條科技項目后評估內容分為技術價值、綜合效益、組織管理和人才培養(yǎng)等四個方面指標，由參加評估的人員分別按評估指標打分并按權重平均后得到評估最終分。第三十三條項目開展依據國家科技部《科技評估管理暫行辦法》、《科學技術評價辦法（試行）》的有關規(guī)定。第三十條項目驗收應根據項目的實施方案及責任狀的有關考核目標，對項目的完成情況和項目實施的技術路線、關鍵技術選擇、組織方式、協調管理、經費使用，項目取得的成果和主要技術經濟指標，項目成果對相關工程建設、產業(yè)結構調整的作用和影響，項目產生的經濟、社會效益，項目成果的再開發(fā)和應用前景等，進行全面總結和評價，并形成項目驗收意見。第八章項目驗收第二十四條生產技術處負責組織項目的驗收工作。對于未完成的科技項目，上報項目未完成原因、進展情況、費用使用情況和下一步工作計劃安排。項目一般應在一至二年內完成。第八條各單位在啟動項目申請前，應根據我局戰(zhàn)略和近期重大關鍵技術的研究領域、技術方向、研究框架以及先進適用技術進行科技計劃項目上報資料編制。《廈門市科學技術創(chuàng)新與研發(fā)資金使用管理暫行辦法》（廈府【2006】264號）、《廈門市科技計劃項目管理辦法（試行）》（廈科發(fā)計[2008]17 號）同時廢止。（一）在項目申報時，利用虛假材料和信息編報資金預算的，取消當年申報所有財政專項資金資格。實施終止項目的承擔單位取消其5年內申請科技計劃資金扶持的資格，并記入誠信檔案。經市科技局核查、批準后按新的時間驗收，延期時限一般不超過1年，單個項目延期驗收申請不超過1次。第三十八條 項目終止。驗收后的