【正文】 按合同簽訂計(jì)劃數(shù)量、廠家、品牌和未執(zhí)行的計(jì)劃數(shù)要報(bào)專賣監(jiān)督管理科備案。一、卷煙購(gòu)銷計(jì)劃（一）結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際，定期、定時(shí)召開營(yíng)銷、專賣、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)部門人員例會(huì)，并形成會(huì)議記要，共同研究全市卷煙市場(chǎng)需要的卷煙品牌、數(shù)量、類別，通過(guò)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字確定合同簽訂品牌、數(shù)量。（六）禁止違規(guī)簽訂購(gòu)銷合同。（二）新品牌卷煙上市的時(shí)間安排、方式、方法和定點(diǎn)上市類別、戶數(shù)、品牌、規(guī)格批發(fā)統(tǒng)價(jià)、供應(yīng)量要及時(shí)通知專賣管理監(jiān)督部門。（二）嚴(yán)格按照煙草專賣法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的許可范圍、價(jià)格、銷售渠道進(jìn)行卷煙銷售。各鎮(zhèn)（街道）、各部門按照與區(qū)政府簽訂的責(zé)任書，堅(jiān)持屬地管理，守土有責(zé)；我局主動(dòng)加強(qiáng)與公安基層派出所和重點(diǎn)村鎮(zhèn)的溝通、聯(lián)系，及時(shí)了解掌握有關(guān)情況，反饋信息，推動(dòng)基層主動(dòng)開展查打行動(dòng)，取得了明顯成效。111月份，全區(qū)新辦證??戶，累計(jì)（至十一月底）??—2—戶，‰，%；（二）是加大宣傳力度，引導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng)，我局經(jīng)常定期不定期深入城鄉(xiāng)開展守法經(jīng)營(yíng)宣傳教育。（二）是突出重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范管理。111月份，有?人（次）分別參加上級(jí)或本單位舉辦的初、中、高級(jí)專賣管理員的培訓(xùn)，有?人（次）經(jīng)技能鑒定合格，培訓(xùn)時(shí)間和參培率、合格率達(dá)到上級(jí)的要求。（1）、在打假方面要繼續(xù)深化“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，加大卷煙打假力度，提高案件經(jīng)營(yíng)水平，鞏固現(xiàn)有打假局面。現(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下：一、***年工作開展情況（一）卷煙打假工作有力推進(jìn)。另一方面在發(fā)展線人及拓寬案件信息渠道上下足功夫，對(duì)有價(jià)值線索派專人蹲點(diǎn)守候，全面形成“以網(wǎng)治網(wǎng)”的打假新格局，達(dá)到以案追案的最終目的。一是有針對(duì)性的強(qiáng)化日常監(jiān)管水平，對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)市場(chǎng)提高檢查的頻次、走訪的次數(shù)和工商等部門合作，始終保持一種高壓的管理態(tài)勢(shì)并建立違規(guī)戶、無(wú)證戶、銷售大戶等信息庫(kù)，將這類經(jīng)營(yíng)戶作為重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象，有針性的開展日常監(jiān)管工作，既保證了日常監(jiān)管的效果，又體現(xiàn)了科學(xué)管理模式的轉(zhuǎn)變。對(duì)國(guó)家局重新修訂下發(fā)的《工作規(guī)范》國(guó)煙專[2011]49號(hào)文件精神進(jìn)行了層層傳達(dá)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了全員對(duì)內(nèi)管工作的認(rèn)識(shí)，理清了工作思路，夯實(shí)了監(jiān)管任務(wù)，確保了《工作規(guī)范》落實(shí)執(zhí)行到位。五是開展煙葉面積專項(xiàng)檢查。針對(duì)專賣技能鑒定通過(guò)率過(guò)低的問(wèn)題開展了動(dòng)員會(huì)及培訓(xùn)會(huì)議，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間，檢查學(xué)習(xí)筆記，定期檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，著力培養(yǎng)專賣人員業(yè)務(wù)技能的提升和愛(ài)崗敬業(yè)精神、拼搏進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。工作打算：一、重破網(wǎng)強(qiáng)監(jiān)管，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。在堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的基礎(chǔ)上，密織“防控網(wǎng)”，延伸整治深度，擴(kuò)展推進(jìn)廣度。開展各類普法宣傳活動(dòng)，講解真假煙鑒別常識(shí)和防范技巧，擴(kuò)展煙草專賣法宣傳覆蓋面和輻射力。在卷煙銷售監(jiān)管中，繼續(xù)把對(duì)卷煙銷售大戶、卷煙貨源分配、高價(jià)煙、直營(yíng)店、打碼銷售情況作為日常監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)格查處卷煙經(jīng)營(yíng)單位及業(yè)務(wù)人員的不規(guī)范問(wèn)題。制定并認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度，針對(duì)不同崗位因材施教，將日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)與各類比武練兵有機(jī)結(jié)合，打造學(xué)習(xí)型專賣管理隊(duì)伍，組織專管員認(rèn)真學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)、真假煙鑒別、案件辦理、市場(chǎng)監(jiān)管等多種業(yè)務(wù)技能，每季度開展業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試，有效提升專賣隊(duì)伍依法行政執(zhí)法能力和水平。要深入開展 “文明執(zhí)法在崗位”、“兩個(gè)至上”在崗位主題教育及零售戶對(duì)依法行政滿意率調(diào)查活動(dòng)，查找和解決專賣隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)依法辦事，文明執(zhí)法，誠(chéng)信服務(wù)能力。將創(chuàng)建工作的程序、步驟等形成完整資料留存，實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化、痕跡化管理，著力建立創(chuàng)建工作的制度、管理模式和工作流程，促進(jìn)專賣基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理不斷提升。只有努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專賣執(zhí)法隊(duì)伍，才能更好地代表國(guó)家行使煙草專賣管理職能，履行好“監(jiān)督、執(zhí)法、保障、服務(wù)”的職責(zé)，努力踐行“兩個(gè)至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀。四、我隊(duì)積極與工商部門聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作共同管理，對(duì)取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶活動(dòng)廣泛宣傳，宣傳無(wú)證經(jīng)營(yíng)存在的影響和危害，全面進(jìn)行調(diào)查摸底并登記造冊(cè)。今后，應(yīng)該進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)制度，建立健全“多層次、多渠道、全方位”的教育培訓(xùn)新體系，按照全面規(guī)劃、整體推進(jìn)的原則，有計(jì)劃、有目的、有步驟地抓好專賣隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，及時(shí)制定培訓(xùn)工作的整體思路，細(xì)化各項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)制度和計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)篇目，建立學(xué)習(xí)預(yù)告制、中心發(fā)言制，請(qǐng)假審批制等制度，使培訓(xùn)學(xué)習(xí)更加規(guī)范化、制度化，努力打造學(xué)習(xí)型專賣隊(duì)伍。專賣執(zhí)法人員要堅(jiān)持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的根本宗旨，正確對(duì)待黨和人民賦予的行政執(zhí)法權(quán)力，認(rèn)真履行行政執(zhí)法人員的責(zé)任和義務(wù)，廣大卷煙零售戶是我們煙草企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貜V播、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體的溝通，在大力宣傳煙草相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)，積極向外宣傳煙草執(zhí)法隊(duì)伍中的好人好事，使煙草專賣執(zhí)法得到社會(huì)的理解和支持，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。定邊縣煙草專賣局 2015年3月29日。首先，要?jiǎng)?chuàng)新用人機(jī)制。曉之以情，動(dòng)之以理，不但提高了執(zhí)法效果，而且營(yíng)造了良好的執(zhí)法氛圍，樹立煙草專賣隊(duì)伍新形象。針對(duì)當(dāng)前國(guó)家和行業(yè)的發(fā)展要求，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)、隊(duì)伍素質(zhì)狀況等實(shí)際情況，以加強(qiáng)五個(gè)方面學(xué)習(xí)促進(jìn)五個(gè)方面的提高。通過(guò)學(xué)習(xí)使廣大稽查人員牢固樹立文明執(zhí)法的思想觀，提高自身的工作水平和業(yè)務(wù)技能。二是以區(qū)域性違法經(jīng)營(yíng)大戶為重點(diǎn)目標(biāo)，采用跟蹤監(jiān)控、蹲點(diǎn)守候等方法嚴(yán)密監(jiān)控。嚴(yán)格按照煙草專賣法、51號(hào)令的規(guī)定，嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)勘察關(guān)和層層審批關(guān)，依法許可，規(guī)范辦理。四、強(qiáng)管理穩(wěn)推進(jìn)，深入開展創(chuàng)優(yōu)建設(shè)活動(dòng)按照省局的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，在重基礎(chǔ)、重特色、重實(shí)效、重提升和常態(tài)化上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)秀縣級(jí)局指標(biāo)創(chuàng)建工作，力保再創(chuàng)佳績(jī)?？h級(jí)局在鑒定考前對(duì)參考人員進(jìn)行模擬測(cè)試，幫助參考人員查漏補(bǔ)缺。三是抓考核管理。認(rèn)真貫徹國(guó)家局《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》和省局《工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》，建立健全內(nèi)管制度，細(xì)化監(jiān)管措施，明確監(jiān)管任務(wù)，規(guī)范監(jiān)管流程，提升監(jiān)管效率，完善內(nèi)部監(jiān)督管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。同時(shí)積極推動(dòng)自律組織建設(shè)，創(chuàng)建無(wú)假煙街道和社區(qū)，認(rèn)真落實(shí)卷煙市場(chǎng)屬地監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)把提高市場(chǎng)凈化程度和規(guī)范水平作為市場(chǎng)監(jiān)管第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)維護(hù)卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。繼續(xù)發(fā)揮與公、檢、法、工商等部門的長(zhǎng)效制度。四是將隊(duì)伍建設(shè)工作和“國(guó)家局專賣人員執(zhí)法六條禁令”、“省局專賣人員執(zhí)法五條禁令”結(jié)合起來(lái)，融入到日常工作去，從抓專賣人員的工作習(xí)慣入手來(lái)提高隊(duì)伍素質(zhì)，明確各自崗位的流程和標(biāo)準(zhǔn)，把崗位職責(zé)、崗位要求、步驟程序、工作標(biāo)準(zhǔn)融入到平時(shí)的中來(lái)。10月19日對(duì)煙葉種植、收購(gòu)情況進(jìn)行抽查，確保了內(nèi)管工作扎實(shí)有效。市、縣局嚴(yán)格按照預(yù)警程序處理的要求，及時(shí)