【正文】 照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過購入、調(diào)入、自制、自建、改擴(kuò)建、接受捐贈等方式為單位配備固定資產(chǎn)的行為。（七）用外幣購置的設(shè)備，按當(dāng)時(shí)的匯率折合成人民幣金額，加上運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用，再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等入賬。每月財(cái)務(wù)部門結(jié)賬前要與資產(chǎn)管理部門進(jìn)行對賬，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。指用于辦公和業(yè)務(wù)工作的通用性設(shè)備，包括交通工具、通訊工具、辦公自動化設(shè)備和辦公用的家具等。（二）單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第五條 各級財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)單位固定資產(chǎn)管理的職能部門，對單位的固定資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法。其主要職責(zé)是：（一）根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定本單位固定資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)購置、驗(yàn)收入庫、維護(hù)保管等日常管理，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作；（三）擬定本單位固定資產(chǎn)年度計(jì)劃，編制固定資產(chǎn)年度預(yù)算；（四）辦理本單位固定資產(chǎn)購置、處置和對外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)；（五）按照規(guī)定對納入政府采購目錄的固定資產(chǎn)實(shí)施政府采購；（六）負(fù)責(zé)本單位用于對外投資、出租、出借和擔(dān)保的固定資產(chǎn)的保值增值，按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納固定資產(chǎn)收益，保證經(jīng)營收入納入單位部門預(yù)算；（七）負(fù)責(zé)本單位存量資產(chǎn)的有效利用，參與大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用機(jī)制的建立工作；（八）接受主管部門和同級財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)固定資產(chǎn)管理工作。（二）專用設(shè)備。（六）其他固定資產(chǎn)。（四）無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照評估確認(rèn)的價(jià)值入賬。第十三條計(jì)提累計(jì)折舊的固定資產(chǎn)，按凈值入賬；其他固定資產(chǎn)，按原值入賬；分期、分批付款購入的固定資產(chǎn)，按全部價(jià)值入賬。（二）與單位履行職能和事業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)固定資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)以滿足本單位履行職能和事業(yè)發(fā)展的基本需要為原則，與單位的機(jī)構(gòu)編制人數(shù)、職能設(shè)置、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃等要求相適應(yīng)。第二十一條單位經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會議、舉辦大型活動等需要配置資產(chǎn)的，由會議或者活動主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報(bào)批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?；顒咏Y(jié)束后，按財(cái)政部門要求的方式管理。第三十九條 執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度的事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦全資企業(yè)的固定資產(chǎn)，由財(cái)政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。主管部門負(fù)責(zé)對本部門及所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，對資產(chǎn)的調(diào)入調(diào)出必須按照審批程序辦理；負(fù)責(zé)對所屬單位的固定資產(chǎn)配置進(jìn)行審核并報(bào)市財(cái)政局審批；協(xié)助市財(cái)政局制定行業(yè)專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。（三）市財(cái)政局根據(jù)主管部門提交的固定資產(chǎn)配置申請，按照先調(diào)劑、后租賃、再購置的原則進(jìn)行審核，需要租賃和購置的根據(jù)財(cái)力情況予以安排預(yù)算。第九條 市級單位舉辦大型會議、大型活動，組建臨時(shí)機(jī)構(gòu)所需配置的固定資產(chǎn)，市財(cái)政局將優(yōu)先從公物倉調(diào)劑或租賃；確需購置的，按照“第六條”辦理。第十三條 主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本部門的實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)市財(cái)政局備案。：按照不超過編制內(nèi)實(shí)有人員5%的標(biāo)準(zhǔn)配置，每臺最高限價(jià)2500元。局級干部配備標(biāo)準(zhǔn)：每人一套辦公桌椅最高限價(jià)5000元；每人一組沙發(fā)（一大兩?。┘耙粡埐鑾祝拷M沙發(fā)最高限價(jià)4000元，茶幾最高限價(jià)500元；每人四組文件柜，每組最高限價(jià)1000元；每人一組更衣柜，最高限價(jià)1000元；每人一張床（含床墊），最高限價(jià)1500元。三、按照編制內(nèi)實(shí)有人員在職人數(shù)計(jì)算達(dá)不到配置1臺標(biāo)準(zhǔn)的單位，可根據(jù)實(shí)際需要配置1臺相應(yīng)的設(shè)備。二、固定資產(chǎn)最低使用年限標(biāo)準(zhǔn)： 6年 6年(大屏幕顯示屏)6年 6年（或復(fù)印速度小于等于20頁/分鐘的，總頁數(shù)達(dá)到50萬頁；復(fù)印速度大于20頁/分鐘的，總頁數(shù)達(dá)到80萬頁）(噴墨)打印機(jī)7年 8年 6年(或打印、復(fù)印、傳真總頁數(shù)達(dá)到120萬張) 10年 10年 8年、攝像設(shè)備 8年、攝像設(shè)備 10年 6年 8年（交換）設(shè)備 6年 10年 10年 10年 8年 5年（損壞無法修復(fù)可報(bào)廢）；車輛無法達(dá)到交通管理部門檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及無法通過環(huán)保部門審驗(yàn)；其他經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)進(jìn)行處置的車輛。包括非獨(dú)立核算單位或派出機(jī)構(gòu)開立的賬戶。需要支取現(xiàn)金的，需經(jīng)人民銀行營業(yè)管理部批準(zhǔn)，按照國家現(xiàn)金管理規(guī)定辦理。實(shí)行“票款分離”后，收入過渡賬戶一律取消，確需集中匯繳的，由財(cái)政部門為“單位”開立“財(cái)政匯繳零余額賬戶”，每日營業(yè)終了，由代理銀行將匯繳資金劃入國庫或財(cái)政專戶。第三章 銀行存款賬戶的開立（變更）第十五條 銀行存款賬戶的開立（變更）實(shí)行“單位”財(cái)務(wù)部門申請、主管部門（財(cái)務(wù)部門）審核、財(cái)政審批、銀行按規(guī)定開立（變更）的辦法。未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)或不符合人民銀行有關(guān)規(guī)定的，商業(yè)銀行不得為申辦“單位”辦理開立（變更）賬戶手續(xù)。實(shí)行備案管理的銀行存款賬戶，由“單位”統(tǒng)一填制《北京市行政事業(yè)單位銀行賬戶備案登記表》（附后），由“單位”財(cái)務(wù)部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋“單位”印章后，經(jīng)主管部門財(cái)務(wù)部門審核匯總，報(bào)同級財(cái)政國庫管理部門備案。第七章 附則第二十四條 在本辦法下發(fā)前已開立的銀行存款賬戶，“單位”應(yīng)按照本辦法進(jìn)行規(guī)范。第四條 管理部門公司固定資產(chǎn)管理采用“三方共管，分級管理”的方法，即綜合辦公室、財(cái)務(wù)部、資產(chǎn)使用（保管）部門共同管理。第八條 保 管各類固定資產(chǎn)的維護(hù)手冊、保修單據(jù)，由綜合辦公室統(tǒng)一保管。對盤點(diǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的盈虧和資產(chǎn)毀損，應(yīng)逐個(gè)查明原因，協(xié)商提出處理意見，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，并做好賬冊的調(diào)整工作。上述調(diào)動所涉及部門的資產(chǎn)理管員應(yīng)對調(diào)入調(diào)出固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查登記，保證固定資產(chǎn)的完整性。綜合辦公室應(yīng)定期與財(cái)務(wù)部進(jìn)行賬目核對，保證賬物相符。綜合辦公室應(yīng)在固定資產(chǎn)管理臺賬和卡片上蓋作廢章，以示注銷，財(cái)務(wù)部根據(jù)固定資產(chǎn)報(bào)廢單，辦理資產(chǎn)報(bào)廢賬務(wù)處理。第三條 各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。（一）房屋及建筑物。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。第十三條 固定資產(chǎn)的價(jià)值變動，由國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理，并及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門，對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。第十七條 調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn)，按《中央國家機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報(bào)批，由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作。對清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)國管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。第五章 附則第二十八條 不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。第十九條 非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后，對非正常損失要查明原因，追究責(zé)任；據(jù)鑒定意見、對非正常損失責(zé)任人的處理意見及上級部門國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。第三章 固定資產(chǎn)的增減變動第十四條 購置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道，屬于基本建設(shè)范圍的（單臺設(shè)備和單項(xiàng)工程在五萬元以上的），由基本建設(shè)投資解決，不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)或其它經(jīng)費(fèi)解決。指圖書館（室）、閱覽室的圖書、資料等。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等；建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等；附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。第五條 國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱國管局）負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn)，對納入政策采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置；負(fù)責(zé)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，對各部門的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；各部門的國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體占用的固定資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理。第十五條 報(bào)廢處置 固定資產(chǎn)報(bào)廢處置：凡已批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)，均由綜合辦公室收回處置。第三章 固定資產(chǎn)報(bào)廢和處置第十二條 報(bào) 廢申請固定資產(chǎn)報(bào)廢，應(yīng)符合下列條件之一：申請報(bào)廢的固定資產(chǎn)已超過其使用年限，且不能繼續(xù)使用；因自然和人為的原因，使固定資產(chǎn)受到毀損和丟失，且無法彌補(bǔ)和修復(fù)以便繼續(xù)使用的；由于歷史原因，申請報(bào)廢的固定資產(chǎn)存在重大質(zhì)量問題，性能低劣且無法修復(fù)的；因工藝設(shè)置改變和技術(shù)進(jìn)步而遭淘汰，需要更新?lián)Q代的；申請報(bào)廢的固定資產(chǎn)，雖未超過使用年限，但其實(shí)際工作量超過其產(chǎn)品設(shè)計(jì)工作量，且繼續(xù)使用易發(fā)生危險(xiǎn)的。出租的固定資產(chǎn)必須報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理正式出租協(xié)議后，方可租出。盤點(diǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的閑置資產(chǎn)要查明情況，并制訂處理計(jì)劃，賬外資產(chǎn)要作盤盈處理，及時(shí)入賬。第九條 操作與維修各類設(shè)備的使用人，必須事先細(xì)讀說明書，熟悉其性能，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行操作。第五條 管理任務(wù)固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：完善管理體制；健全規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系；落實(shí)管理責(zé)任；合理配置固定資產(chǎn)；保證固定資產(chǎn)安全、完整。第二十六條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。各主管部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)各“單位”銀行賬戶的監(jiān)督管理。與財(cái)政有領(lǐng)撥關(guān)系的，同時(shí)辦理預(yù)留銀行印鑒手續(xù)。第十六條 程序于要求。第十一條 “單位”內(nèi)部需開立黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、工會會費(fèi)的以及食堂、期刊、雜志經(jīng)費(fèi)等存款賬戶，須經(jīng)“單位”財(cái)務(wù)部門審核后，按照黨和國家業(yè)務(wù)歸口等部門的有關(guān)規(guī)定，各自開立一個(gè)相應(yīng)存款賬戶