山東省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用管理暫行辦法(完整版)
【正文】 報(bào)告（含對(duì)本單位工作影響分析等）；（四）擬租賃資產(chǎn)事項(xiàng)單位內(nèi)部決議或會(huì)議紀(jì)要；（五）擬協(xié)議定向租賃資產(chǎn)的，與擬承租人草簽的意向書或合同書； （六）擬協(xié)議定向租賃資產(chǎn)的，擬承租人的法人證書或營業(yè)執(zhí)照、個(gè)人身份證復(fù)印件（加蓋單位公章、簽名，注明與原件一致）；（七）本單位近期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；（八）財(cái)政部門核發(fā)的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》；（九）財(cái)政部門審批資產(chǎn)租賃事項(xiàng)需要的其他資料。不便于公開招募的，以協(xié)議方式定向租賃。第十九條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立事業(yè)單位對(duì)外投資效益考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)投資項(xiàng)目經(jīng)營、效益及收益分配情況予以考核評(píng)價(jià)。 第十四條 以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資的，因資產(chǎn)不可分割，評(píng)估價(jià)值超過注冊資本意向的，超出部分由被投資經(jīng)濟(jì)實(shí)體收購；或者記入被投資經(jīng)濟(jì)實(shí)體的資本公積金，但其他合作方應(yīng)當(dāng)按所占注冊資本比例同比增加資本公積金。第十三條 事業(yè)單位對(duì)外投資按照下列程序辦理：（一）事業(yè)單位提供本辦法規(guī)定的申辦資料，向主管部門提出對(duì)外投資申請。第二章 對(duì)外投資第七條 事業(yè)單位依據(jù)本辦法規(guī)定，可以利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資。國有資產(chǎn)有償使用，其國家所有的性質(zhì)不變?！掇k法》執(zhí)行前，市及以下行政事業(yè)單位發(fā)生的國有資產(chǎn)有償使用事項(xiàng)如何處理，由各市自行確定。《辦法》執(zhí)行之前，省直事業(yè)單位發(fā)生的未經(jīng)省財(cái)政廳審批的對(duì)外投資事項(xiàng)，截止目前仍未撤銷投資的，不論是否在“對(duì)外投資”科目中反映，一律據(jù)實(shí)填列《省直事業(yè)單位對(duì)外投資事項(xiàng)備案表》（含電子數(shù)據(jù)，見附件1），經(jīng)主管部門審核匯總并簽章后，于本《辦法》印發(fā)后30日內(nèi)報(bào)省財(cái)政廳備案，并完整反映在“對(duì)外投資”科目之中，按照本《辦法》的規(guī)定加強(qiáng)管理，確保國有資產(chǎn)安全完整，確保對(duì)外投資收益及時(shí)收繳入庫。第三條 本辦法所稱國有資產(chǎn)有償使用，是指行政事業(yè)單位在確保職能正常履行和事業(yè)正常發(fā)展的前提下，以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的，按照國家有關(guān)規(guī)定，將其占有的貨幣資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或?qū)⑹褂脵?quán)在一定期限內(nèi)讓渡給他人的經(jīng)濟(jì)行為。第五條 擬有償使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)清晰。第十條 除國家另有規(guī)定，事業(yè)單位對(duì)外投資不得從事下列事項(xiàng)：（一）購買股票、期貨；（二）購買各種企業(yè)債券、各類投資基金以及任何形式的金融風(fēng)險(xiǎn)投資或金融衍生品；（三）境外投資；（四）法律、法規(guī)禁止的其他事項(xiàng)。除股權(quán)轉(zhuǎn)讓外，事業(yè)單位所持被投資經(jīng)濟(jì)實(shí)體注冊資本的數(shù)量或者比例發(fā)生變化，按上述程序報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。事業(yè)單位在向財(cái)政部門報(bào)送年度國有資產(chǎn)報(bào)表時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的被投資經(jīng)濟(jì)實(shí)體的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。第三章 資產(chǎn)租賃第二十二條 行政事業(yè)單位占有的資產(chǎn)對(duì)外租賃應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）實(shí)物資產(chǎn)；（二）閑置資產(chǎn)； （三）不便調(diào)劑使用的資產(chǎn)； （四）租賃資產(chǎn)不影響本單位工作正常開展； （五）承租人租賃資產(chǎn)從事的活動(dòng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；（六）按市場公允價(jià)格獲取租金收益。定向協(xié)議租賃資產(chǎn)的，由財(cái)政部門委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)租賃價(jià)格進(jìn)行評(píng)估后，以正式公文予以批復(fù)。租賃期限一般不超過3年，確需超過3年的，每2年一個(gè)檔期，分期分檔確定租賃價(jià)格，但最長不得超過10年。第三十四條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入的繳庫事宜，按下列規(guī)定辦理：行政事業(yè)單位向同級(jí)財(cái)政部門申請執(zhí)收項(xiàng)目編碼，按省財(cái)政廳統(tǒng)一規(guī)定，使用“山東省非稅收入繳款書”，通過“山東省非稅收入征收管理系統(tǒng)”上繳同級(jí)財(cái)政國庫。省級(jí)主管部門、各市財(cái)政局可以依據(jù)本辦法，制定本部門、本地區(qū)的具體實(shí)施辦法，報(bào)省財(cái)政廳備案。
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