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城鄉(xiāng)低保檔案管理辦法(完整版)

2024-10-28 23:07上一頁面

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【正文】 日無異議的,由蘇木鎮(zhèn)(街道辦事處)或社區(qū)居委會(huì)在7個(gè)工作日內(nèi)完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)》的信息錄入、提交工作,低保中心將于審批結(jié)果反饋后第15個(gè)工作日統(tǒng)一登陸系統(tǒng)進(jìn)行審批,逾期未報(bào)導(dǎo)致未能審批的,后果自負(fù)。三、城鄉(xiāng)低保“一卡通”城鄉(xiāng)低保新增對象審批結(jié)果反饋后3個(gè)工作日內(nèi),各蘇木鎮(zhèn)(街道辦事處)完成城鄉(xiāng)低?!耙豢ㄍā毙畔浫?、上傳工作,低保中心將于審批結(jié)果反饋后第5個(gè)工作日開始審核,逾期未上傳導(dǎo)致未能及時(shí)審核的,停發(fā)當(dāng)月低保資金。1999年9月28日,國務(wù)院頒布 《城市居民最低生活保障條例》,自1999年10月1日實(shí)行,它的頒布和實(shí)施,標(biāo)志著我國城市居民最低生活保障工作步入了法制化的軌道。隨著新世紀(jì)的到來,城市低保制度的發(fā)展進(jìn)入了第二階段。加上地方財(cái)政支出后,全部低保經(jīng)費(fèi)從2000年的27億,增加到2001年的42億,2002年的109億,再到2003年的151億,2004年173億。從2004年開始,民政部積極與其他相關(guān)的政府部門進(jìn)行協(xié)商,總結(jié)、推廣部分省、市的經(jīng)驗(yàn),著手探索和建立以城市低保制度為主體,以優(yōu)惠政策和臨時(shí)救助制度為補(bǔ)充,以醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等相配套的綜合性社會(huì)救助體系,爭取為城市貧困居民解決更多的實(shí)際困難。我縣農(nóng)村低保制度是在2005年11月開始實(shí)施的。到2003年,民政部官員披露:已經(jīng)有15個(gè)省的2037個(gè)縣市建立起農(nóng)村最低生活保障制度,低保對象為404萬,%,支出的低保資金為8億元。在中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》的有關(guān)精神的推動(dòng)下,2003年,中央投入 3億元支持中西部地區(qū)實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助。低保制度的這個(gè)優(yōu)點(diǎn)幾乎是與生俱來的。此類制度的政策目標(biāo)都是“維持”受助者最起碼的生活水準(zhǔn)。從中國的實(shí)踐看,在城市低保制度的實(shí)施過程中,政府巧妙地利用了遍布在中國城市中 “橫向到邊,縱向到底”的80017個(gè)(2004年數(shù))的社區(qū)居委會(huì),動(dòng)員起至少3050萬人的從事調(diào)查審核的“志愿者”隊(duì)伍,所以只花費(fèi)了極少的人工成本就使一個(gè)龐大的“低保機(jī)器”運(yùn)轉(zhuǎn)起來。因此,自從低保制度實(shí)施以來,對這項(xiàng)制度“養(yǎng)懶漢”的擔(dān)心頗盛,以至于地方上一度普遍采取所謂“虛擬收入”(對失業(yè)人員不管事實(shí)上有沒有收入都按當(dāng)?shù)刈畹凸べY計(jì)算其收入)來設(shè)臵“門檻”,造成了大量失業(yè)人員被排除在外的“應(yīng)保未?!钡默F(xiàn)象。申請人家庭收入和民主評議情況公示無異議后,由村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人簽署意見,連同所有申請人申請書報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)),民政局審核,村(居)委會(huì)不得拒絕受理或據(jù)不上報(bào)群眾的低保申請。(5)、加強(qiáng)責(zé)任追究制度實(shí)行一票否決,對群眾反映的低保問題,村中低保全部停發(fā),待調(diào)查核實(shí)后補(bǔ)發(fā),并對反映強(qiáng)烈的村的低保問題在媒體上曝光。在沒有工作的時(shí)候,則進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流,也為社區(qū)提供一些志愿服務(wù)。“勞動(dòng)力流動(dòng)”是指鼓勵(lì)低保人員向有就業(yè)機(jī)會(huì)的地方流動(dòng),尤其是“資源枯竭型”城市。因此,我們應(yīng)該考慮低保政策是否又到了一個(gè)應(yīng)該 “轉(zhuǎn)向”的“拐點(diǎn)”。(2)對低保對象中“二類人員”,即:老年家庭(男年滿60周歲、女年滿55周歲,且老年人口占一半以上),中度殘疾家庭(二、三級(jí)殘疾),患長期慢性病家庭,實(shí)行差額補(bǔ)助保障制度。6.申請城鄉(xiāng)低保應(yīng)提交的材料有哪些?書面申請報(bào)告。對行動(dòng)不便、無力報(bào)到的鰥寡孤獨(dú)及重殘、重病人員,居委會(huì)要派專人每月至少上門走訪一次。第四篇:城鄉(xiāng)低保自查報(bào)告關(guān)于西坡鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作自查情況的報(bào)告縣民政局:根據(jù)縣民政局轉(zhuǎn)發(fā)《慶陽市社會(huì)救助工作局關(guān)于立即清查城鄉(xiāng)低保工作中亂收費(fèi)問題的緊急通知》后,我們西坡鄉(xiāng)政府高度重視,緊緊圍繞文件要求的三個(gè)方面,進(jìn)行了認(rèn)真地自查,經(jīng)查2013年我鄉(xiāng)農(nóng)村低保由對象戶直接向鄉(xiāng)政府提出申請,鄉(xiāng)上成立專門工作組走村入戶調(diào)查、審核,村低保申報(bào)工作,西坡鄉(xiāng)政府高度重視,從嚴(yán)把程序入手,由對象戶直接向鄉(xiāng)政府提出申請,鄉(xiāng)政府分管副鄉(xiāng)長牽頭抓總,帶領(lǐng)民政辦工作人員受理申請,鄉(xiāng)上成立專門工作組走村入戶調(diào)查、審核、公示。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請審批工作程序要求,及時(shí)收集保障對象的相關(guān)申報(bào)材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復(fù)印件等),確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照戶主申請、民主評議、張榜公示,村委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核,鎮(zhèn)民政科審批、村委員會(huì)張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實(shí)做好農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況,公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。并將所有的1180戶、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會(huì)公開欄張榜公示,對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。雖然去年我鎮(zhèn)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理,納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭,但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出,目前收到申請180戶1549人,工作難以開展,社會(huì)壓力較大。由于收入多元化,農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場價(jià)格不穩(wěn)定,加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實(shí)際收入難以跟蹤測算。因此,是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對申請人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握,造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。(五)2012年我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活困難救助,共發(fā)放救助金5400元。2012年我們主要做了以下工作:(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對象1549人。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定,造成惡劣影響的,將追究責(zé)任人的責(zé)任。(二)嚴(yán)格資金管理,切實(shí)保證資金運(yùn)行安全。第五篇:城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)2012年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅(jiān)持以人為本,為民解困的工作宗旨開展,加強(qiáng)管理,規(guī)范操作,切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極的作用。所有低保對象都要掛低保戶標(biāo)示牌,接收群眾監(jiān)督。?(一)有小汽車或非經(jīng)營性機(jī)動(dòng)車輛(殘疾人用于功能性缺陷補(bǔ)償且非經(jīng)營性活動(dòng)的代步機(jī)動(dòng)車除外)的家庭;(二)持有或從事有價(jià)證券買賣及其它投資行為和收藏高價(jià)值物品的家庭;(三)雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動(dòng)并獲取報(bào)酬的家庭;(四)近兩年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)裝修住房或有兩套及以上房產(chǎn)的家庭。?(1)主動(dòng),及時(shí)通報(bào)家庭人口增減和家庭收入變化情況,接受有關(guān)部門定期,不定期的復(fù)審,定期參加審查。因此,更為明智的做法是用社會(huì)救助,亦即低保制度來接替。以上的“政策組合”實(shí)際上是用低保制度來維持城鄉(xiāng)貧困人口的最起碼的生活條件,以達(dá)到安撫人心、穩(wěn)定社會(huì)的目標(biāo);然后,在這個(gè)基礎(chǔ)上,又要采取更加積極的政策引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低保對象尋找他們的“可持續(xù)生計(jì)”,建立他們的 “個(gè)人發(fā)展
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