【正文】 成效明顯。爭(zhēng)取了一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)籠子，全市有30個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入省“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目本子，其中打捆項(xiàng)目20個(gè)，單列項(xiàng)目10個(gè)，占全省社會(huì)口“十二五”%。協(xié)調(diào)全面推進(jìn)各項(xiàng)重大改革，醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制、政府機(jī)構(gòu)、財(cái)稅管理體制、科技事業(yè)等各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。全年共審批項(xiàng)目275個(gè)，開展了項(xiàng)目審批工作自查自糾，進(jìn)一步落實(shí)“兩集中、兩到位”改革，完成xxxx大道延伸段等3個(gè)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的集中審批工作，提高了審批效率。繼續(xù)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，投資成效顯著。按照省委組織部《關(guān)于推薦選拔省委聯(lián)系的高級(jí)專家的通知》要求，共推選出符合選拔條件的省委聯(lián)系的高級(jí)專家61名，正式入選29名。(3)聯(lián)系制度。(1)目標(biāo)管理制度。研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。2011年我市的人才工作雖然取得了一些成績(jī)，但是還存在一些急需解決的突出問(wèn)題。()加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)。組織優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)地區(qū)和著名高校進(jìn)行以新知識(shí)、新理論、新觀念為主要內(nèi)容的知識(shí)更新培訓(xùn)，收到了很好的效果。二、大力加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)建立完善了市級(jí)優(yōu)秀人才的管理制度。按照省委組織部的統(tǒng)一部署,會(huì)同陽(yáng)泉、長(zhǎng)治等三市共同完成了**省人才工作者隊(duì)伍課題研究，受到省委人才辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。開展了非公有制企業(yè)人才隊(duì)伍狀況調(diào)查工作。(1)目標(biāo)管理制度。開展了市級(jí)優(yōu)秀人才的年度考評(píng)工作。5月份,我市組織部分優(yōu)秀青年專家到東北地區(qū)進(jìn)行國(guó)情考察教育。組織部門在人才工作中的宏觀協(xié)調(diào)、牽頭抓總職能還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，人才工作的機(jī)制創(chuàng)新、政策落實(shí)等方面還需要進(jìn)一步深入研究，采取更加切實(shí)可行的措施加以改進(jìn)和提高。按照《**省‘十二五’人才開發(fā)規(guī)劃綱要》的總體要求，圍繞我市“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，會(huì)同有關(guān)部門經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，廣泛征求意見，研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。按照市級(jí)優(yōu)秀人才管理辦法的規(guī)定，建立了市級(jí)優(yōu)秀人才目標(biāo)管理制度。按照省委人才辦的統(tǒng)一部署，經(jīng)市委同意，市委、市政府15名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工情況，分別確定聯(lián)系了1—2名省委聯(lián)系的高級(jí)專家。同時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好“市委聯(lián)系的高級(jí)專家”管理工作的通知》，評(píng)選確定了市委聯(lián)系的高級(jí)專家246名。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資813億元，%，提前3個(gè)月完成“千億投資計(jì)劃”。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)政府投資項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)管。積極組織大湘南三市申報(bào)全國(guó)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，請(qǐng)求省政府并報(bào)國(guó)務(wù)院將xxxx、衡陽(yáng)、永州三市打造成以xxxx為中心的國(guó)家級(jí)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，推動(dòng)我市加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。狠抓隊(duì)伍建設(shè)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是堅(jiān)持務(wù)虛與務(wù)實(shí)兩手抓，保增長(zhǎng)與促轉(zhuǎn)型并舉，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，成效明顯。編制印發(fā)了***年委重點(diǎn)調(diào)研課題計(jì)劃。在編制***年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，首次與財(cái)政資金收支計(jì)劃聯(lián)合下達(dá)，較好地處理了項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)和扶持，制訂了《**市服務(wù)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展布局規(guī)劃》（征求意見稿）。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)港區(qū)擴(kuò)大開放。繼續(xù)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，投資成效顯著。全年共審批項(xiàng)目275個(gè)，開展了項(xiàng)目審批工作自查自糾，進(jìn)一步落實(shí)“兩集中、兩到位”改革，完成xxxx大道延伸段等3個(gè)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的集中審批工作，提高了審批效率。協(xié)調(diào)全面推進(jìn)各項(xiàng)重大改革，醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制、政府機(jī)構(gòu)、財(cái)稅管理體制、科技事業(yè)等各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。爭(zhēng)取了一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)籠子，全市有30個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入省“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目本子，其中打捆項(xiàng)目20個(gè)，單列項(xiàng)目10個(gè)，占全省社會(huì)口“十二五”%。狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)，全委“定責(zé)保廉、建制管廉、監(jiān)督促廉、教育導(dǎo)廉”工作取得顯著成效。密切關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，適時(shí)提出對(duì)策建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。（三）突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，今年要完成中央計(jì)劃新增廉租房、公租房、五年內(nèi)計(jì)劃擴(kuò)大到30萬(wàn)套。全面開展“兩型社會(huì)”建設(shè)，大力開展郴資桂一體化區(qū)域“兩型社會(huì)”示范帶創(chuàng)建工作，把郴資桂區(qū)域打造成 “兩型”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)建設(shè)實(shí)踐區(qū)和改革開放先導(dǎo)區(qū)。嚴(yán)格績(jī)效考核，緊緊圍繞黨委、政府部署的各項(xiàng)任務(wù)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到責(zé)任科室，狠抓落實(shí)；嚴(yán)格按照《xxxx市發(fā)展和改革工作績(jī)效評(píng)估辦法》和《xxxx市發(fā)展和改革委員會(huì)績(jī)效評(píng)估考核辦法》，做好縣市區(qū)發(fā)改工作和市發(fā)改委各科室月度考核、季度通報(bào)、半年考核評(píng)估、年終綜合考核評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，抓住政府機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，整合部門職能，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置。以今年開展“改革攻堅(jiān)年”為重要抓手，重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理、行政管理、收入分配和社會(huì)保障、要素市場(chǎng)管理、財(cái)稅金融和投融資、社會(huì)領(lǐng)域、城鄉(xiāng)管理、涉外經(jīng)濟(jì)等八大領(lǐng)域45項(xiàng)改革。同步創(chuàng)新社會(huì)管理，構(gòu)建基層綜合管理和服務(wù)新平臺(tái)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展并舉的理念，大力推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)，加快構(gòu)建“藍(lán)脈綠網(wǎng)”城市綠化體系；加強(qiáng)水資源保護(hù)工程建設(shè)，加快構(gòu)建大生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)以湘江流域重金屬污染治理為重點(diǎn)的流域、區(qū)域水污染防治，改善環(huán)境質(zhì)量。以項(xiàng)目建設(shè)為重要抓手，利用綜合交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力培育中心城區(qū)增長(zhǎng)極核，沿郴資桂高等級(jí)公路和郴永宜、京港澳高速及復(fù)線、鐵路和107國(guó)道，加快新型產(chǎn)業(yè)十字走廊建設(shè)，發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游業(yè)，促進(jìn)郴資桂、郴永宜城鎮(zhèn)群發(fā)展。抓好“兩城”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃的實(shí)施。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，狠抓依法、科學(xué)、民主行政。積極組織郴資桂區(qū)域創(chuàng)建我省“兩型社會(huì)”示