【正文】 案關于進一步提升我鎮(zhèn)公眾安全感和法治建設滿意度的實施方案一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以全國、全省、全市綜合治理工作會議精神為契機，在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，組織動員社會各方面的力量，全面提升我鎮(zhèn)公眾安全感和法治建設滿意度，確保我鎮(zhèn)和諧安寧、人民群眾安居樂業(yè)。加強對吸毒人員在社會上進行搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪活動打擊，采取強制收治收押，鏟除嚴重擾亂社會治安秩序、影響人民群眾安全感的社會毒瘤。要不間斷的對流動人口、出租房屋、中小旅館、場所特業(yè)、網(wǎng)吧進行檢查。案發(fā)地所在地派出所要及時向當?shù)厝罕娡▓蟀讣M展情況，增加案件的透明度，提高群眾的防范意識，正確引導防止以訛傳訛情況的發(fā)生。政府各有關部門、政法各單位要實現(xiàn)由防范、控制型管理向人性化、服務型管理的轉(zhuǎn)變，提高人民群眾對社會管理服務的滿意度。完善技防體系建設。干警下基層活動近一時期要集中活動，迅速下去，走訪調(diào)查，服務群眾、打防犯罪，和群眾溝通，組織發(fā)動群眾共同維護社會治安，解決矛盾糾紛。要按照屬地管理、分級負責的原則，認真落實第一責任人的責任，層層建立領導責任制、部門責任制和單位責任制，切實把提升安全感工作各項措施落實到基層、落實到責任人，形成“縱向到底、橫向到邊”的責任體系。嚴格落實獎懲措施：%，%以上。三、主要措施（一）深入推進嚴打整治斗爭。下半年“兩搶一盜”案件要明顯下降，破案率要明顯上升，保持全市先進位次。建立健全經(jīng)常性的滾動排查、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，達到排查一批、治理一批、穩(wěn)定一方的工作效果。進一步規(guī)范案件回訪工作機制。努力避免各類群體性事件的發(fā)生。三級技防平臺要在11月底前全部完成，一、二、三級技防平臺能聯(lián)網(wǎng)的要實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，要加大對技防監(jiān)控人員的培訓，切實發(fā)揮技防平臺的作用。要以群眾安全感為核心，以創(chuàng)建平安單位為目標，突出群眾見警率、熟悉率、參與率、滿意率以及轄區(qū)發(fā)案率等內(nèi)容，進一步規(guī)范“政法機關下基層”考核評估體系，讓下基層活動成為政法系統(tǒng)的一項民心工程。（二）加強輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全感指數(shù)低于93%高于92%的，通報批評；安全感指數(shù)低于92%高于91%的，黃牌警告；安全感指數(shù)低于91%高于90%的，實行重點管理；安全感指數(shù)低于90%的，堅決實行一票否決。三、組織機構(gòu)為切實加強領導，鄉(xiāng)成立提升公眾安全感工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記張勇任組長，政法委員周安軍，司法所長曹海斌，綜治辦專干胡召兵，派出所所長長龍道德為副組長，成員由鄉(xiāng)綜治成員單位及各村書記、主任組成。學校宣傳。在下半年，派出所要采取以案說法的形式，對今年以來全鄉(xiāng)開展嚴打整治工作成效進行集中宣傳展示，給犯罪分子震懾，給群眾教育。要對單位辦公區(qū)和家屬區(qū)，實行封閉式管理，有條件的單位要配專職保安員擔任門衛(wèi)。由派出所牽頭，綜治辦、司法所、國土站、環(huán)保、信訪、民政、交通等部門配合，抽調(diào)專門力量，對影響大垅移民專項工程（集鎮(zhèn)場坪工程、環(huán)庫公路）、大垅學區(qū)二期工程建設等重點項目建設的違法行為進行嚴禁打擊，對周邊的矛盾糾紛及時進行調(diào)處化解。由派出所和民政所等部門負責。政法各部門要結(jié)合各自開展的主題教育會同各自包干、村干部開展好“大走訪”活動，要成立專門的走訪工作小組，實行干警包片責任制，深入基層、深入群眾家中，全面搜集社情民意，及時了解群眾對社會治安狀況和對各部門的意見和建議。四、工作要求統(tǒng)一思想，提高認識。二、總體目標實現(xiàn)社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾安全感持續(xù)提升，群眾安全感和對政法部門的滿意度在全縣位次明顯提升。四、工作措施通過牢固樹立“抓發(fā)展必須抓安全感、抓安全感就是為了發(fā)展”理念，強化“五抓”：抓宣傳，抓管理，抓排查，抓防范，抓嚴打等措施，提升人民群眾知曉率和滿意度，強化干部隊伍建設，徹底整治人民群眾反應的熱點難點問題，使安全感滿意度爭比進位。一是抓定期排查矛盾糾紛化解；二是抓涉法涉訴積案和信訪化解以及執(zhí)行難問題；三是抓好鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)解中心、鄉(xiāng)綜治工作中心、村綜治工作站“三個中心”建設；四是深入推進社會治安重點地區(qū)排查整治工作，著力整治治安亂點。宣傳發(fā)動，責任落實階段（9月）。強化指導，定期督查。一是在日常戶籍工作中，規(guī)范戶籍辦理手續(xù)，禁止亂收費，態(tài)度要熱情，解釋要耐心，辦理要積極，并對有困難的群眾要給予適當?shù)姆奖?，讓群眾高興而來，滿意而歸定期有針對性的對困難的群眾進行上門服務，減少群眾負擔，多為群眾解難事辦實事，加深警民感情。三是依托派出所現(xiàn)有條件，對于轄區(qū)內(nèi)的“小案件”樹立“零容忍”理念，現(xiàn)公安工作對一般小案件偵破和查處力度不夠，導致一般案件在偵辦過程中缺乏必要的措施，長時間沒有得到偵破和查辦，沒有及時給群眾答復，有的甚至帶來群眾信訪問題，引起群眾不信任，這些‘小案件’危害面極大，涉及群眾多，容易引起不滿，所以在今后公安工作中我派出所力求多破一些 ‘小案件’，做到是群眾報警的案件，都要認真受理，做到“有案民警必到，有現(xiàn)場比勘察”，依法查處，切實維護群眾的合法權益，保護一方平安。四、抓走訪，加深派出所民警和人民群眾感情以大走訪活動為契機，深入走訪群眾，把走訪作為一種工作常態(tài)，把走訪寓于工作之中，創(chuàng)新走訪方式，擴大走訪成果，特別是近年來向公安機關報過警、報過案或接受過處理的當事人，深入走訪檢法機關等辦案人員，廣泛征求各方面對公安機關執(zhí)法辦案的意見，科學評估公安機關執(zhí)法活動的效果和社會效果。著重采取登門走訪，民警懇談、矛盾調(diào)解、宣傳發(fā)動、愛心幫扶等方式，及時了解群眾訴求，職責內(nèi)的馬上辦，職責外的幫著辦，真正做到事事有著落，把工作做到百姓的心坎里去。塑造公安機關良好的社會形象。二是在日常接處警中，執(zhí)法民警做到及時出警，有警必接，提高處警質(zhì)量，不能敷衍了事，將有困難找警察這句話貫徹下去，當好群眾的保護傘。指導和協(xié)助各村、各單位按要求完成規(guī)定動作；對工作被動，力度不大的地方提出通報批評，責令限期整改。突出重點，強化措施階段（10月）。一是推進“法制進校園”工程，強化校園及周邊安全工作；二是推進“技防工程”，有條件的村、單位在人防、物防的基礎上，安裝視頻監(jiān)控等“技防工程”；三是推進“見警”民調(diào)工程，由鄉(xiāng)紀委對群眾進行入戶調(diào)查開展工作情況；四是推進政法部門“民心工程”，認真抓好群眾反映的信訪處理不及時，執(zhí)法不公、出警不及時、破案率低等問題；五是推進“全民禁毒”工程，成立禁毒自愿者，并擴大影響范圍，加強對外流人員跟蹤監(jiān)督，逐步推進全民禁毒、全民防毒的毒品社會化“防、控、打”良好局面。一是利用各種宣傳月或趕場天，張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車等方式進行集中宣傳；二是利用干部進村開展工作之機，強化宣傳，提高群眾對普法的知曉率；三是組建法律宣講組深入庫區(qū)、工區(qū)、礦區(qū)、林區(qū)、景區(qū)、園區(qū)開展宣傳教育工作，使群眾知法守法。（一）五個領先：一是打擊嚴重刑事犯罪的工作在全縣領先；二是社會管理綜合治理六項基礎性工作(構(gòu)建大調(diào)解工作格局、創(chuàng)新社會管理機制、開展嚴打整治活動、完善治安防控體系、完善平安建設長效機制、健全綜治工作機制)在全縣領先；三是維護社會穩(wěn)定工作在全縣領先；四是政法干警核心價值體系建設在全縣領先；五是群眾安全感和滿意度在全縣領先。各村、各單位要從講大局、講政治、講穩(wěn)定的高度進一步提高對此項工作重要性的認識，堅決摒棄厭煩、敷衍思想，確保各項工作有序進行。各村、各部門要全面排查不穩(wěn)定因素，集中時間、集中精力重點化解一批矛盾糾紛，解答群眾的質(zhì)疑，將矛盾糾紛遏制在萌芽狀態(tài)，切實解決好我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的一些重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，并將所有矛盾雙方對象進行一次回訪活動。由司法所等部門負責。由鄉(xiāng)文衛(wèi)辦、派出所、食品藥品監(jiān)督站、司法所，綜治辦等部門組成聯(lián)合工作組，徹底整治學校及周邊環(huán)境，重點查處校舍安全、食品衛(wèi)生、校園周邊交通安全隱患問題，對不符合安全整改要求的，要求限期整改，整改后達不到標準的依法予以取締。金融網(wǎng)點、單位財務室、電腦室、檔案室