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正文內(nèi)容

湖南省河道采砂收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(完整版)

  

【正文】 內(nèi)用各種手段采挖各種規(guī)格的礫石及巖石;所稱取土,是指用各種手段移動(dòng)或運(yùn)走河道管理范圍內(nèi)土體;所稱淘金,是指從河道管理范圍內(nèi)的砂石及土體中提取各種金屬和非金屬。采挖砂石和取土的要申報(bào)日采量、年總采量或一次總采量;淘金的要申報(bào)預(yù)計(jì)翻動(dòng)砂、石、土方數(shù)量。第八條 為統(tǒng)籌兼顧、合理使用河道采砂管理費(fèi),市、縣級(jí)人民政府河道主管機(jī)關(guān)收取的河道采砂管理費(fèi)應(yīng)向省河道主管機(jī)關(guān)上繳20%,向地、州、市河道主管機(jī)關(guān)上繳30%,每年年終逐級(jí)上報(bào)財(cái)務(wù)決算報(bào)表第九條 河道采砂管理費(fèi)應(yīng)用于河道與河道工程的維修,工程設(shè)施的更新改造及河道管理單位的管理費(fèi)。第十三條 本細(xì)則自公布之日起施行湖南省湘潭市河道生產(chǎn)作業(yè)管理辦法發(fā)文單位:湘潭市人民政府文號(hào):潭政發(fā)[2003]43號(hào)發(fā)布日期:2003425執(zhí)行日期:2003425 第一條 為了加強(qiáng)湘潭段湘江、漣水、涓水及其他河流河道生產(chǎn)作業(yè)管理,維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定,保障防洪和通航安全,合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)河道砂石資源,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》及《湖南省河道管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《湖南省河道采砂收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。河道采砂作業(yè)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行;確需修改時(shí),應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定批準(zhǔn)。河道生產(chǎn)作業(yè)許可證式樣按省人民政府水行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)定統(tǒng)一印制。禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道生產(chǎn)作業(yè)許可證。第十七條 違反規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的范圍采砂、淘金、取土的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門處1萬(wàn)元以下的罰款。有前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為的,由當(dāng)?shù)刎?cái)政主管部門追繳已收取的費(fèi)用和截留、挪用的費(fèi)用。第四條 采砂單位或個(gè)人必須提出河道采砂申請(qǐng)書(shū),說(shuō)明采砂范圍和作業(yè)方式,報(bào)經(jīng)所在河道主管部門審批,在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開(kāi)采。第八條 河道主管單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)及收費(fèi)管理,建立健全財(cái)務(wù)制度,收好、管好、用好河道采砂管理費(fèi)。第三篇:河道采砂管理情況工作匯報(bào)關(guān)于河道采砂管理情況工作匯報(bào)市局水政水資源科:根據(jù)《臨滄市水務(wù)局關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展河道采砂情況調(diào)查的通知》、《臨滄市河道專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》中的相關(guān)要求,進(jìn)一步清理、整頓和規(guī)范我縣河道采砂管理行為,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理、有序的開(kāi)發(fā)和利用河砂資源,建立河道采砂管理長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,保障河道行洪安全,現(xiàn)將我縣河道采砂管理情況匯報(bào)如下:一、河道采砂依據(jù)河道采砂管理依據(jù):《中華人民共和國(guó)水法》第三十九條(國(guó)家主席令第74號(hào))、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第二十五條(國(guó)務(wù)院令第3號(hào))、《云南省實(shí)施辦法》第二十四條(省十屆人大常委會(huì)公告第27號(hào))等法律、法規(guī)規(guī)定,國(guó)家實(shí)行河道采砂許可制度,在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行采砂活動(dòng)必須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn),按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍、期限、數(shù)量和作業(yè)方式開(kāi)采。征收標(biāo)準(zhǔn):河道采砂收費(fèi)類型為水土流失防治費(fèi),該項(xiàng)收費(fèi)作為水土保持專項(xiàng)資金,按《云南省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理。目前無(wú)因采砂造成河勢(shì)改變的現(xiàn)象。自2004年辦理河道采砂證以來(lái),各采砂戶都按章辦事,遵紀(jì)守法開(kāi)采,目前無(wú)因采砂造成河勢(shì)改變、堤防工程和沿岸基礎(chǔ)設(shè)施受到破壞的現(xiàn)象。六、采砂監(jiān)督和執(zhí)法管理近年來(lái),隨著建筑市場(chǎng)的火熱,對(duì)建筑用砂需求量急增,河砂資源的開(kāi)采呈上升局面,因而,給河道砂場(chǎng)管理工作增添了難度。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),還積極探索采砂與治理相結(jié)合的管理機(jī)制,按照“誰(shuí)采砂誰(shuí)治理”、“以采砂促治理”的河道綜合管理模式,對(duì)需要維修的運(yùn)砂道路,要求涉及的采砂戶出資出力,鋪墊平整路面,保障運(yùn)砂安全和附近群眾的出行方便。第五條 河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃,確保防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定。從事淘金或營(yíng)業(yè)性采砂的,在獲準(zhǔn)許可后,還應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ど?、物價(jià)和稅務(wù)部門的規(guī)定辦理。第十四條 河道采砂管理費(fèi)由發(fā)放河道采砂許可證的單位按月計(jì)收。第十七條 河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)及收費(fèi)管理,建立健全財(cái)務(wù)制度,收好、管好、用好河道采砂管理費(fèi)。第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。(二)在河道管理范圍內(nèi)淘金(含淘取其它金屬和非金屬),按銷售價(jià)的5~7%計(jì)收;(三)河道管理單位統(tǒng)一發(fā)放的《廣西壯族自治區(qū)河道采砂許可證》,每證收工本費(fèi)10元。各級(jí)河道主管單位收取的采砂管理費(fèi),60~70%用于河道整治、堤防、護(hù)岸、閘壩等河道工程的維修、工程設(shè)施的更新改造,30~40%用于河道管理單位的管理費(fèi)(含采砂河段的勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、科研、宣傳、資料印刷、經(jīng)驗(yàn)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等支出)。采砂管理費(fèi)按預(yù)算外專項(xiàng)資金管理,專戶存儲(chǔ),??顚S?,結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn),任何單位不得截留或挪用。第六條凡在河道管理范圍內(nèi)采砂石、取土的,屬下列情況之一者,經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)同意后,免交采砂管理費(fèi):(一)經(jīng)縣以上防汛指揮部批準(zhǔn),為防汛搶險(xiǎn),需從河道采挖砂石、取土的;1(二)交通部門按照上級(jí)批準(zhǔn)的航道整治規(guī)劃的疏浚航道,需從河道內(nèi)采挖砂石、取土的;(三)公民因個(gè)人自建房屋需要,憑建房許可證申請(qǐng),從河道采挖少量砂石、取土的。凡在廣西壯族自治區(qū)境內(nèi)的河道管理范圍內(nèi)采砂、石、土、礦,統(tǒng)一歸口由縣級(jí)以上各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)管理和組織開(kāi)發(fā)利用。第十八條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上河道主管機(jī)關(guān)予以處罰;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:(一)未領(lǐng)取河道采砂許可證或超過(guò)許可期限,擅自在河道內(nèi)采砂(石、土和淘金等),除責(zé)令停止違法開(kāi)采,沒(méi)收非法所得外,可以并處警告、罰款一千元至三千元;造成河道岸灘堤防或水工程破壞的,除按以上處罰外,并負(fù)責(zé)賠償工程損失,期限修復(fù);(二)偽造、涂改、倒賣、出租、轉(zhuǎn)讓采砂許可證的,除沒(méi)收非法所得外,并處以罰款五佰元至三千元;(三)未按批準(zhǔn)范圍進(jìn)行采砂作業(yè)者,除責(zé)令停止違章開(kāi)采,沒(méi)收非法所得外,可以并處警告,罰款二佰元至二千元;造成河道岸灘堤防或水工程破壞的,除按以上處罰外,并負(fù)責(zé)賠償工程損失,限期修復(fù);(四)謊報(bào)少繳河道采砂管理費(fèi)者,按少繳部分加倍收費(fèi);逾期十天不繳納管理費(fèi)者,按規(guī)定繳款之日算起,每十天累加5%滯納金逾期三個(gè)月繳納管理費(fèi)者,按規(guī)定繳款之日算起,每十天累加8%滯納金;(五)拒絕、阻礙河道主管機(jī)關(guān)管理與監(jiān)理人員依法執(zhí)行公務(wù);毆打、侮辱河道管理人員與監(jiān)理人員以及煽動(dòng)鬧事者,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰;(六)故意毀壞公、私財(cái)物,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。淘金和其他金屬吸非金屬,按收購(gòu)價(jià)的1%計(jì)收。待采砂作業(yè)結(jié)束,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)或單位現(xiàn)場(chǎng)巡察,對(duì)未違反采砂規(guī)定作業(yè)者,退還保證金;對(duì)違反采砂規(guī)定
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