【正文】 村干部私分公共財物、互相拆臺等現(xiàn)象的發(fā)生。要早部署、早實施，盡快制定實施方案，嚴(yán)格按照時間節(jié)點，扎實推進換屆選舉工作，確保換屆選舉工作保質(zhì)保量完成。無論是“兩推一選”還是“公推直選”，候選人的產(chǎn)生都要充分征求黨員和群眾的意見。五是適度做好村委會“自薦直選”的試點工作。參加選舉的村民登記，不僅要登記戶籍在本村并且在本村居住的村民、戶籍在本村但不在本村居住且本人表示參加選舉的村民，而且對在本村居住一年以上或者在本村村級組織中任職一年以上，本人向村民會議或者村民代表會議申請參加選舉并討論通過的，也應(yīng)登記為參加選舉的村民。不符合候選人資格條件的人員當(dāng)選的，當(dāng)選無效。特別是對使用暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)、篡改選舉結(jié)果等手段，破壞換屆選舉或者妨礙黨員和群眾依法行使選舉權(quán)的，7對控告、舉報換屆選舉違法違紀(jì)行為的人員進行打擊、報復(fù)的，視情節(jié)輕重依紀(jì)依法進行查處。二是要強化部門配合。法院、檢察院、紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、綜治、婦聯(lián)、計生等部 8門，要積極參與配合選舉工作。縣指導(dǎo)組要指導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好換屆工作的具體組織實施，特別要在換屆工作的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位上嚴(yán)格把關(guān)定向。要正確把握輿情，特別要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，建立監(jiān)控應(yīng)對機制，嚴(yán)防個別媒體和人員惡意炒作、誤導(dǎo)群眾，為換屆選舉營造良好的輿論環(huán)境。同志們，做好今年村“兩委”換屆選舉工作，任務(wù)繁重、意義重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要按照縣委的統(tǒng)一部署，把情況掌握的再具體些，把問題估計的再復(fù)雜些，把工作做的再扎實些，把措施制定的再周密些，確保村級組織換屆選舉工作圓滿成功，使村（居）組織在換屆選舉中激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力、形成民主團結(jié)的合力、凝聚創(chuàng)先爭優(yōu)的動力，為促進全縣經(jīng)濟社會全面、和諧、快速發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。具體選人的時候，必須始終將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、熱心為群眾服務(wù)、群眾公認(rèn)等作為候選人資格條件的重要內(nèi)容。一是從現(xiàn)任村（社區(qū)）干部中擇優(yōu)留任一批；二是從致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人等人員中選拔一批；三是從外出務(wù)工經(jīng)商人員中回引一批；四是從大學(xué)生村官、“村醫(yī)”、“村教”等各類面向基層的服務(wù)人員中選用一批；五是從機關(guān)和企事業(yè)單位“退二線”或退休黨員干部中挖掘一批；六是從機關(guān)和企事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批。鼓勵有條件的村（社區(qū)），配備專職副書記，專門負(fù)責(zé)黨建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對村（社區(qū)）黨組織選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，嚴(yán)格按照《村黨組織換屆選舉操作程序》（培訓(xùn)后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織選舉，切實做到堅持公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行規(guī)定不變通；指導(dǎo)換屆工作的駐村（社區(qū)）工作組要全程指導(dǎo)選舉工作。三要把好黨內(nèi)選舉關(guān)。一要指導(dǎo)做好班子交接工作。四要指導(dǎo)村（社區(qū)）黨組織加強制度建設(shè)。大家要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按時完成好村（社區(qū)）黨組織換屆工作。在整個換屆期間，鎮(zhèn)信訪部門共受理群眾來信、來電和來訪件次，比上屆減少百分比。月份開始，就提前對各村（社區(qū)）兩委班子現(xiàn)狀進行了深入分析，對各村（社區(qū)）黨員、群眾提出的建議人選進行了摸底考察，廣泛征求意見，充分了解廣大群眾對新一屆班子的要求和期盼，對村（社區(qū)）班子進行了全面了解和掌握，為村級基層組織換屆奠定了堅實的基礎(chǔ)；在宣傳上發(fā)動上，充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語、板報等多種形式，大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，為換屆選舉工作營造了良好氛圍，讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義，積極主動參與到選舉工作中來。（三）以“五抓”為核心，確?；鶎咏M織換屆選舉工作取得實效一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。四是抓信訪維穩(wěn)。在兩委換屆中，鎮(zhèn)紀(jì)委拓寬“三早”預(yù)警機制，對三個黨支部和兩名村負(fù)責(zé)人發(fā)出了書面預(yù)警通知，并在村（居）委會換屆中，組織新當(dāng)選的黨組織負(fù)責(zé)人進行了換屆工作再培訓(xùn)和警示教育，還對兩名同志單獨談話，確保了基層黨組織的作用發(fā)揮。通過這次換屆選舉，檢驗了農(nóng)村基層黨組織，也檢驗了農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)。突出的有兩點：一個是現(xiàn)場指導(dǎo)，一個是組織回查。二、討論、通過《關(guān)于召開黨員大會進行換屆選舉的決定（草案）》。沒有（或請放下）。二、中國共產(chǎn)黨 村黨員大會的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大要求，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主與嚴(yán)格依法依規(guī)辦事結(jié)合起來，堅持改革創(chuàng)新，推進和諧換屆，落實黨員群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，選好配強村“兩委”班子，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。根據(jù)《黨章》規(guī)定，經(jīng)中國共產(chǎn)黨 村 委員會研究，擬于2011 年月 日召開黨員大會進行換屆選舉，現(xiàn)將有關(guān)事項請示如下。中國共產(chǎn)黨 村 委員會（蓋章）2011 年 月 日關(guān)于同意召開中國共產(chǎn)黨村黨員大會進行換屆選舉的批復(fù)批〔2011〕號中國共產(chǎn)黨 村 委員會：報來《中國共產(chǎn)黨 村 委員會關(guān)于召開黨員大會進行換屆選舉的請示》收悉，經(jīng)研究： 年 月 日召開中國共產(chǎn)黨 村黨員大會和大會議程； 村 委員會成員組成名額和選舉形式。中共 鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會 2011 年月日中國共產(chǎn)黨村委員會會議主持詞（二）主持人： 各位委員：今天應(yīng)到會的委員 名，因病因事請假的委員 名，實到會的委員 名，符合規(guī)定人數(shù)，可以開會。不同意的，請舉手。??（具體內(nèi)容略）這次會議的議程全部完成，散會。填寫推薦票時，請在所推薦人選的推薦意見欄內(nèi)畫“○”，推薦人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)，等于或少于應(yīng)選人數(shù)推薦有效。2011 年 月 日召開中國共產(chǎn)黨 村黨員大會，對村黨 委員會成員候選人初步人選進行黨員民主推薦。中國共產(chǎn)黨 村 委員會2011 年 月 日1 批〔2011〕 號關(guān)于同意村位同志不列入黨員大會應(yīng)到人數(shù)的批復(fù)中國共產(chǎn)黨 村 委員會：報來《 村黨 委員會關(guān)于、 三位同志不列入黨員大會應(yīng)到會人數(shù)的請示》收悉。經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委員會同意， 村、 等 名正式黨員屬年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理，這些正式黨員可以不計算為應(yīng)到會人數(shù)。沒有（或請放下）。今天的會議議程有三項：一、宣讀《關(guān)于同意成立中國共產(chǎn)黨 村 委員會的批復(fù)》；二、宣讀《中國共產(chǎn)黨 村 委員會成員候選人初步人選民主推薦辦法》；三、黨員民主推薦 村 委員會成員候選人初步人選。請工作人員清點正式黨員人數(shù)，向主持人報告到會人數(shù)。請在所推薦人選的推薦意見欄內(nèi)畫“○”；，多于應(yīng)推薦人數(shù)的推薦無效； 。1中國共產(chǎn)黨村委員會成員候選人初步人選黨員民主推薦票（按姓氏筆畫為序排列）姓名 推薦意見 姓名 推薦意見 姓名 推薦意見書記副書記委員書記副書記委員書記副書記委員 說明：，書記應(yīng)推薦1 名，副書記應(yīng)推薦1 名，委員應(yīng)推薦3 名，請在所推薦人選的推薦意見欄內(nèi)畫“○”；，多于應(yīng)推薦人數(shù)的推薦無效；，不能推薦同一人為兩項或兩項以上職務(wù)的人選； 年 月 日 時，過期無效。??群眾如實反映有關(guān)問題受法律保護。今天會議的議程有兩項：一、通過黨員大會會議議程；二、研究提出中國共產(chǎn)黨 村 委員會成員候選人預(yù)備人選。沒有（或請放下）。請放下。2關(guān)于中國共產(chǎn)黨村委員會人事安排的請示中共 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委員會：根據(jù) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委《關(guān)于同意中國共產(chǎn)黨 村 委員會召開黨員大會進行換屆選舉的批復(fù)》精神，我們組織黨員、群眾對下屆村黨委員會成員候選人初步人選進行公開推薦。中共 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委員會（蓋章）2011 年 月 日2會議通知 同志：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和中共 縣（市、區(qū)）委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 村黨組織委員會和村民委員會換屆選舉工作的實施方案〉的通知》（ 辦〔2011〕 號）的規(guī)定，經(jīng)村黨 委員會研究，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委批復(fù)，定于 月 日（星期）上（下）午 點在 大會議室（ 路 號）召開中國共產(chǎn)黨 村 委員會成員“公推直選”大會，選舉產(chǎn)生新一屆 村黨 委員會成員。 全體黨員 會議室 8:459:25四、大會第一階段。 各組組長 會議室 9:5011:30七、大會第二階段。 全體黨員 會議室 11:3012:00八、大會第三階段。下面先通過應(yīng)到會的正式黨員人數(shù)。沒有（或請放下）。上級黨委對我們村的換屆工作非常關(guān)心，今天的大會，有、 等領(lǐng)導(dǎo)親臨大會指導(dǎo)。（報告畢）下面進行第二項議程：討論、通過《中國共產(chǎn)黨 村黨員大會選舉辦法》。沒有（或請放下）棄權(quán)的請舉手。請放下。下面請書記候選人 同志發(fā)表競選演講。（提問、回答完畢）下面請委員候選人 同志發(fā)表競選演講。請放下。請監(jiān)票人、計票人開始工作?，F(xiàn)在說明填寫選票注意事項：，在其姓名上方“選舉意見欄”內(nèi)畫“○”；不贊成的，畫“”；棄權(quán)的，不畫任何符號；如要另選他人，在另選人欄右邊空格內(nèi)寫上另選人姓名，并在其姓名上方“選舉意見欄”內(nèi)畫“○”，不畫“○”的視為無效。下面請計票人計票，監(jiān)票人監(jiān)督計票。根據(jù)總監(jiān)票人的報告，今天應(yīng)到會正式黨員 名，實。根據(jù)總監(jiān)票人報告， 同志得贊成票 張，當(dāng)選為新一屆村黨 委員會書記（鼓掌）?，F(xiàn)在開始填寫選票。根據(jù)總監(jiān)票人的報告，今天應(yīng)到會正式黨員 名，實到大會 名，符合規(guī)定人數(shù)，可以進行選舉。沒有（或請放下）棄權(quán)的請舉手。（提問、回答完畢）下面請委員候選人 同志發(fā)表競選演講。（提問、回答完畢）下面請書記候選人 同志發(fā)表競選演講。沒有（或放下）。（鼓掌）現(xiàn)在進行第三項議程：討論確定新一屆中國共產(chǎn)黨 村總支部委員會書記、副書記、委員正式候選人名單。（討論畢）現(xiàn)在繼續(xù)開會。對他們的到來，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝！下面，我宣布：中國共產(chǎn)黨 村 委員會成員公推直選大會現(xiàn)在開始，請全體起立，奏國歌。沒有（或請放下）。經(jīng) 黨委同意，我村、 等 名正式黨員屬年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理，這些正式黨員可以不計算為應(yīng)到會人數(shù)。（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委書記 同志講話。、副書記、委員正式候選人基本情況（播放視頻）。中共 村 委員會 2011 年 月 日2中國共產(chǎn)黨村黨員大會議程（二）一、聽取和審議村黨 委員會工作報告；二、討論、通過《中國共產(chǎn)黨 村黨員大會選舉辦法》；三、討論、確定新一屆中國共產(chǎn)黨 村 委員會成員候選人名單；四、候選人競選演講，回答黨員或群眾代表的提問；五、推選、表決通過監(jiān)票人、總監(jiān)票人、總計票人、計票人；六、選舉村中國共產(chǎn)黨 村 委員會書記、副書記和委員。妥否，請批示。沒有（或請放下）。（鼓掌）下面進行第二項議程：研究提出中國共產(chǎn)黨 村 委員會成員候選人預(yù)備人選。（宣讀《黨員大會會議議程》）請大家發(fā)表意見，（稍后）沒有。相 片姓名： 性別： 年齡： 文化程度： 競職承諾：協(xié)助支部書記做好黨務(wù)工作，帶領(lǐng)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、政策，充分發(fā)揮自己的聰明才干，為群眾多辦實事、好事，著力解決本村環(huán)境衛(wèi)生和道路硬化建設(shè)等問題。書面反映情況的，請署真實姓名、聯(lián)系地址和電話號碼。請大家檢查一下推薦票是否填寫完畢。請工作人員當(dāng)眾檢查票箱?，F(xiàn)由本人宣讀《關(guān)于同意成立中國共產(chǎn)黨 村 委員會的批復(fù)》。各位黨員：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級黨委的指示精神， 村黨 委員會任期屆滿，需要進行換屆選舉。（稍候）沒有（或有），下面進行表決。中共 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委員會 2011 年 月 日1中國共產(chǎn)黨村黨員大會議程（一）一、宣讀《關(guān)于同意成立中國共產(chǎn)黨 村 委員會的批復(fù)》二、宣讀《中國共產(chǎn)黨 村 委員會成員候選人初步人選民主推薦辦法》；三、黨員民主推薦 村 委員會成員候選人初步人選。中國共產(chǎn)黨 村 委員會（蓋章）2011 年 月 日10中國共產(chǎn)黨村委員會公告（二）一、現(xiàn)將《中國共產(chǎn)黨 村 委員會成員候選人初步人選民主推薦辦法》公布如下： 《中國共產(chǎn)黨 村 委員會成員候選人初步人選民主推薦辦法》 ??（具體內(nèi)容略）中國共產(chǎn)黨 村 委員會（蓋章）2011 年 月 日1中國共產(chǎn)黨村委員會公告（三）現(xiàn)將本村 名正式黨員名單公布如下（按姓氏筆畫為序）： 姓名 性別 年齡 文化程度所在的村民小組中國共產(chǎn)黨 村 委員會（蓋章）2011 年 月 日1中國共產(chǎn)黨村委員會成員候選人初步人選群眾民主推薦票（按姓氏筆畫為序排列）姓名 推薦意見 姓名 推薦意見 姓名 推薦意見書記副書記委員 書記副書記委員 書記副書記委員 說明：，書記應(yīng)推薦1 名，副書記應(yīng)推薦1 名，委員應(yīng)推薦3 名。六、群眾和黨員的推薦票由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委負(fù)責(zé)收回匯總，收回的推薦票等于或少于發(fā)出的推薦票有效，多于發(fā)出的推薦票無效，應(yīng)重新進行推薦。二、經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究決定， 村下屆村黨總支部委員會共由5 人組成，其中書記ｌ名，副書記1 名，委員3 名。棄權(quán)的，請舉手。下面進行第一項議程：傳達 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委《關(guān)于同意中國共產(chǎn)黨村 委員會召開黨員大會進行換屆選舉的批復(fù)》。為便于黨員參加組織生活，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)《黨章》有關(guān)規(guī)定，特申請成立中國共產(chǎn)黨 村總支部委員會。二、中國共產(chǎn)黨 村黨員大會會議議程是：（一）聽取和審議中國共產(chǎn)黨 村 委員會三年工作報告；（二）選舉中國共產(chǎn)黨 村 委員會。四、