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正文內(nèi)容

當(dāng)前破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪特點(diǎn)及對(duì)策(完整版)

  

【正文】 形色色,多種多樣,即使是同一的破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件也會(huì)因行為的實(shí)行程度不同而出現(xiàn)不同的數(shù)額標(biāo)志。其次,從整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的安全來看,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪所造成的非物質(zhì)方面的損害往往比物質(zhì)方面的損害更為嚴(yán)重和久遠(yuǎn)。二是破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪主體一般具有豐富的專業(yè)知識(shí),較高的智能和老練的工商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展開辟出一個(gè)又一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,新興經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)使各種新型的復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷涌現(xiàn),并由此決定了應(yīng)運(yùn)而生的破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪帶有較復(fù)雜的專業(yè)性特征。首先,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的被害者,包括潛在的或間接的受害者數(shù)量和破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪所造成的物質(zhì)方面的損失是難以估計(jì)的。由法人成員自覺地、有分工、有計(jì)劃、有組織、有配合地實(shí)施破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪活動(dòng),因此以法人為主體的破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪具有更大的欺騙性、隱蔽性和危害性。一、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的特點(diǎn)破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪與傳統(tǒng)犯罪相比,具有以下特點(diǎn):破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪行為的復(fù)雜性首先是破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪類型的復(fù)雜性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展開辟出一個(gè)又一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,新興經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)使各種新型的復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷涌現(xiàn),并由此決定了應(yīng)運(yùn)而生的破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪帶有較復(fù)雜的專業(yè)性特征。二是破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪主體一般具有豐富的專業(yè)知識(shí),較高的智能和老練的工商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。其次,從整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的安全來看,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪所造成的非物質(zhì)方面的損害往往比物質(zhì)方面的損害更為嚴(yán)重和久遠(yuǎn)。其次是破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪追訴的困難性首先,由于破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的隱蔽性、智能性較強(qiáng),使破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的檢舉、搜查、起訴比通常犯罪更困難,負(fù)責(zé)追訴刑事案件的工作人員必須仔細(xì)研究紛繁復(fù)雜的法律事實(shí)和各種法律關(guān)系之后,才能發(fā)現(xiàn)和查清破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪行為,否則很可能將破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件混同于經(jīng)濟(jì)糾紛案件。再次,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪不僅會(huì)利用腐敗,還會(huì)加劇腐敗,造成不良的社會(huì)政治風(fēng)氣。對(duì)于犯罪數(shù)額的分類可分為以下二種類型,一是依照不同標(biāo)準(zhǔn)將數(shù)額分為犯罪指向數(shù)額和犯罪所得數(shù)額;直接損失數(shù)額和間接損失數(shù)額;揮霍的數(shù)額和追繳退賠的數(shù)額;犯罪總額、參與數(shù)額、分贓數(shù)額和平均數(shù)額等;二是將數(shù)額分為罪行所及數(shù)額,犯罪所及數(shù)額和非法營(yíng)利數(shù)額。罰金刑的完善應(yīng)遵循下列思路,調(diào)查報(bào)告《當(dāng)前破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪特點(diǎn)及對(duì)策》。(3)、擴(kuò)大罰金刑的適用范圍。充實(shí)資格刑的內(nèi)容,可進(jìn)行相應(yīng)的充實(shí)調(diào)整。(4)、與充實(shí)資格刑的內(nèi)容相聯(lián)系,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大資格刑的適用范圍,可以說,充實(shí)資格刑內(nèi)容必然要求擴(kuò)大資格刑的適用范圍。簽字報(bào)銷審核應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),會(huì)計(jì)出納應(yīng)相互制約,不能一身兼任,不能私設(shè)“小金庫(kù)”,私吞國(guó)有資產(chǎn)等。(1)、應(yīng)堅(jiān)持司法真正獨(dú)立,而這又首先是司法經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。將國(guó)家司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制改為由最高司法機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)為主、地方人大監(jiān)督為輔的領(lǐng)導(dǎo)體制,避免行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉,克服地方保護(hù)主義。由于歷史等方面原因,許多地區(qū)官員的產(chǎn)生所體現(xiàn)的主要是上級(jí)官員的旨意,正因如此,造成一些公職人員為了獲得或保官位,不是通過全心全意為人民服務(wù)去取得群眾信任、支持,而是通過種種腐敗行為去取得上司賞識(shí)、任命,而這種人一旦達(dá)到目的后,則會(huì)在官位上繼續(xù)著他的腐敗犯罪。當(dāng)今世界各個(gè)廉政工作做得較好的國(guó)家和地區(qū),其廉政機(jī)構(gòu)的設(shè)置均是這一模式。這里的“產(chǎn)品”,應(yīng)是指經(jīng)過加工、制作、用于銷售的產(chǎn)品。對(duì)本條規(guī)定的上述行為難以確定 的,應(yīng)當(dāng)委托法律、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。至于生產(chǎn) 者、銷售者是否取得了有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證或 營(yíng)業(yè)執(zhí)照,不影響本罪的成立。犯本罪,又以暴力、威脅方法抗拒查處,構(gòu)成 妨害公務(wù)等罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。有下列情形之一的藥 品,按假藥論處:①國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī) 定禁止使用的。換言之,當(dāng) 行為人將某種物品偁冒為對(duì)人體使用的藥品 時(shí),它就是假藥,而不管這種物品實(shí)際上能否用 于人體。因?yàn)橹灰a(chǎn)、銷售了 假藥,就會(huì)破壞國(guó)家的藥品監(jiān)管秩序。(二)處罰犯本罪的,根據(jù)刑法第141條的規(guī)定處罰; 單位犯本罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù) 責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照刑法 第141條的規(guī)定處罰。三是明知是摻有有毒、有害的非食品原料的 食品而銷售。本罪主觀方面只能是故意,過失不成立 本罪。對(duì)人 體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。犯本罪的,根 據(jù)刑法第142條和第150條的規(guī)定處罰。犯本罪的,根據(jù)刑法第146條與第150條的規(guī) 定處罰?!皟蓳尅卑讣鶠閳F(tuán)伙作案,團(tuán)伙成員有的搶、有的轉(zhuǎn)移、有的隱藏、有的銷贓,團(tuán)伙內(nèi)部分工明確。近年來,許多犯罪分子采取騎摩托車的方式進(jìn)行搶劫、搶奪。從受害人被搶物品來看,多為隨身攜帶的皮包、背包,金銀飾品或手機(jī)等貴重物品。從反應(yīng)模式看,“兩搶”犯罪嫌疑人主要是突然偷襲,先發(fā)制人,而公安機(jī)關(guān)往往是被動(dòng)反應(yīng),后發(fā)制人。從信息收集的質(zhì)量看,“兩搶”犯罪分子絕大多數(shù)以普通人面目活動(dòng)在街面,收集到的信息明確具體,對(duì)什么地方容易物色到侵害目標(biāo),甚至對(duì)民警、協(xié)警的體貌特征、工作規(guī)律等信息都摸得清清楚楚;公安機(jī)關(guān)收集到的信息大多是案后信息,實(shí)時(shí)性差,準(zhǔn)確性有限。犯罪得手后銷贓渠道暢通,能夠輕易獲利。在案件高發(fā)路段、時(shí)段巡邏執(zhí)勤的巡警和交警,要密切注意觀察路面無牌照或乘載2人的摩托車及其駕駛員,發(fā)現(xiàn)可疑情況后,及時(shí)通知110報(bào)警服務(wù)臺(tái)調(diào)集附近巡邏車和交警,就地?cái)r截盤查。一是集中開展打擊行動(dòng)。在巡邏、清查整治、守候伏擊等日常工作中發(fā)現(xiàn)的盜搶犯罪分子,要進(jìn)行指紋、鞋印捺印,送刑偵技術(shù)部門進(jìn)行比對(duì),從中發(fā)現(xiàn)“兩搶”犯罪分子。三是開展強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)。但從中分析不難看出,破案和抓人質(zhì)量不是太高,特別是涉及“兩搶”的案件和嫌疑人,抓破率都很低,對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅沒有實(shí)質(zhì)性降低,不僅影響了專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效,也制約了群眾滿意率的提高和參與專項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性。到臨近地區(qū)作案,他們有交通工具,來去方便,摸底熟悉地形容易,也使得臨近地區(qū)群眾成為他們最佳選擇對(duì)象。從發(fā)案地點(diǎn)來看,犯罪嫌疑人多選擇連通路口較多的主干道周邊、交叉路口、偏僻街巷以及金融和大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門口,目的是便于尋覓尾隨侵害對(duì)象和作案后迅速逃逸。作案分子為達(dá)到快速逃離現(xiàn)場(chǎng)的目的,作案中不顧受害人安危,強(qiáng)行拖倒、推倒被害人致傷的情況屢有發(fā)生,有的甚至造成被害人重傷甚至死亡。(二)信息采集滯后,實(shí)效性差。從信息收集的數(shù)量看,“兩搶” 犯罪分子只需隨機(jī)收集少量的普通信息,如選擇何人下手容易得手、得手后如何憑借地理環(huán)境逃脫等;公安機(jī)關(guān)由于不知道“兩搶”犯罪分子躲在何處,選擇在何地作案,往往需要大面積撒網(wǎng),大量收集街面的信息。二、打擊“兩搶”犯罪存在的難題(一)快速反應(yīng)跟不上破案節(jié)奏。犯罪嫌疑人主要以路邊單身行走的身挎坤包、佩戴首飾女性或手拿公文包、身著名牌的單身男性為侵害對(duì)象。在城市極大的物質(zhì)誘惑下,一些農(nóng)民工心態(tài)失衡,部分好逸惡勞的人為了早日實(shí)現(xiàn)致富夢(mèng),不惜鋌而走險(xiǎn)走上犯罪的道路;(三)多使用交通工具作案。一、當(dāng)前“兩搶”犯罪具有以下特點(diǎn):(一)團(tuán)伙作案突出。要定期進(jìn)行治安動(dòng)態(tài)通報(bào)和安全提示,在“兩搶”作案人員經(jīng)常出沒的地區(qū)、路段,采用防范提醒書、警示牌等形式,提醒出行群眾提高警惕。根據(jù)“兩搶”犯罪以侵財(cái)為主的特點(diǎn),不斷加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)寄賣業(yè)、二手手機(jī)交易市場(chǎng)、金銀飾品加工、車輛維修業(yè)、廢舊物品收購(gòu)市場(chǎng)等易于銷贓的高危場(chǎng)所、行業(yè)的控制管理和情報(bào)掌握力度,從中發(fā)現(xiàn)犯罪的“蛛絲馬跡”,尋蹤查獲銷贓揮霍的犯罪嫌疑分子。特別是要從查處無牌照、假牌照或盜搶的摩托車入手,不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果,破獲一批“兩搶”案件。刑偵部門要全面收集“兩搶 ”案件的各種數(shù)據(jù),并對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的此類案件進(jìn)行全面摸排,查清底數(shù),建立規(guī)范的“兩搶”案件發(fā)破案臺(tái)帳。風(fēng)險(xiǎn)不高、收益巨大,使很大一部分“兩搶”犯罪分子屢抓屢犯。(三)取證審訊達(dá)不到全面突破的要求。在反應(yīng)的自由度上,“兩搶”犯罪嫌疑人在作案得手后,利用熟悉地形的優(yōu)勢(shì),在縱橫交錯(cuò)的街巷和茫茫人海中逃竄隱身,而公安機(jī)關(guān)卻只能尋跡追蹤,往往是無跡可循。據(jù)有關(guān)資料顯示,單身女性被搶案件占發(fā)案總數(shù)的80%左右。(四)作案時(shí)間、地點(diǎn)區(qū)分明顯。“兩搶”案件具有一定的預(yù)謀性,犯罪分子為了在極短的時(shí)間內(nèi)得手并迅速逃離現(xiàn)場(chǎng),事先往往會(huì)踩點(diǎn),精心選擇事后逃跑的路線,想好應(yīng)付公安機(jī)關(guān)偵查、審訊的辦法,選擇作案用的摩托車大多使用外地牌照、假牌照、盜來的牌照,或者干脆不懸掛車牌。39。不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,是指不符合《食品安全法》規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)的食 品,但生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品的不成立本罪。單位犯本罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直上述規(guī)定處罰。一般 來說,前者表現(xiàn)為生產(chǎn)、銷售了摻入有毒、有害 的非食品原料的食品,后者表現(xiàn)為在食品、河 流、水井乃至公眾場(chǎng)所等地投放毒害性、放射性 等危險(xiǎn)物質(zhì)。(
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