【正文】 品，積極創(chuàng)造旅游新業(yè)態(tài)，大力培育具有國際影響力的旅游品牌，建立富有國際競爭力的旅游產(chǎn)品體系。利用國家給予的試點航權(quán)開放的優(yōu)惠政策，積極開辟進出島空中航線；在島內(nèi)發(fā)展旅游輕型飛機、滑翔機、動力傘等，開發(fā)空中觀光體驗旅游。四、旅游要素國際化改造和旅游發(fā)展保障體系（一）旅游要素國際化改造以國際化理念保護自然生態(tài)環(huán)境貫徹《海南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，參照國際上對自然生態(tài)環(huán)境保護的要求，對全省生態(tài)環(huán)境特別是生態(tài)核心區(qū)域有效保護； 對一些自然環(huán)境受到破壞和弱化的地方，通過積極的措施幫助恢復(fù)和提高；運用多種教育形式，對全民進行持續(xù)的生態(tài)環(huán)境教育和對游客進行生態(tài)宣傳；制定配套的保護生態(tài)環(huán)境和科學(xué)開發(fā)自然資源的法規(guī)，加大執(zhí)行力度。三亞大力提升濱海度假業(yè)，在“美麗圣地”、“度假天堂”基礎(chǔ)上打造與美麗健康相關(guān)的賽事業(yè)、康療業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)性產(chǎn)業(yè)，打造“大區(qū)小鎮(zhèn)”等旅游新業(yè)態(tài)?！裰攸c發(fā)展海島度假業(yè)以熱帶濱海度假為重點，同時大力發(fā)展溫泉度假、鄉(xiāng)村度假等多種度假形式的海島度假業(yè)，科學(xué)規(guī)劃度假區(qū)域，高水平策劃度假項目，積極培育特色度假產(chǎn)品，建設(shè)配套度假設(shè)施，營造適合度假的旅游條件和社會環(huán)境，努力打造世界一流的熱帶海島度假勝地。（3）海南島西岸區(qū)域范圍。由海南中部的五指山市和保亭、瓊中、白沙、屯昌等縣以及定安縣南部，陵水縣吊羅山，加上海南島西部的儋州、東方、昌江、樂東等市縣緊鄰中部的部分森林地區(qū)，構(gòu)成中國熱帶的國家公園，一個世界級別的旅游品牌。用國際視野、國際標準發(fā)展海南中部旅游，向國家環(huán)境保護部、國家旅游局申請設(shè)立海南島國家公園，同東部中國椰樹海岸相呼應(yīng)，實現(xiàn)海南國際旅游島山海齊輝，協(xié)調(diào)發(fā)展。以海南島東部的文昌、瓊海、萬寧、陵水四市縣海灘為基準向內(nèi)陸輻射1小時車程距離的濱海區(qū)域。（2）形象定位：美麗三亞浪漫天涯挖掘“美麗圣地”、“浪漫海濱”和“度假天堂 ”三大特色亮點：通過美麗的自然環(huán)境和景區(qū)，文明和諧的社會氛圍，有關(guān)美麗的系列節(jié)事活動，打造融中外美麗要素并極具地方特色的 “美麗文化”，塑造“美麗圣地”的旅游目的地形象；發(fā)掘濱海代表性景區(qū)的愛情內(nèi)涵，營造最具浪漫氛圍的熱帶海濱，在“美麗圣地”基礎(chǔ)上培育極具浪漫因素的“蜜月度假”和“情感假日”旅游產(chǎn)品，逐步形成三亞“浪漫海濱”的旅游形象； 高水平開發(fā)新的度假區(qū)和休閑區(qū)，拓展大型景區(qū)的度假休閑功能，推進各項旅游要素和服務(wù)標準的國際化，全面提升社會人文環(huán)境和度假城市功能，打造中國最佳“度假天堂”的城市形象。在海口、三亞建設(shè)游艇基地，在其他沿海市縣建設(shè)游艇碼頭，以海南島沿海為主開展游艇旅游。（五）品牌效益。（海南國際旅游島推進國際國內(nèi)旅游合作專題研究，略）八、海南旅游資源分析、客源市場分析、SWOT和PEST分析（專題研究，略）第二部分 海南國際旅游島建設(shè)規(guī)劃的創(chuàng)意思路一、策劃原則科學(xué)發(fā)展、注重創(chuàng)新、市場基礎(chǔ)、競爭導(dǎo)向、品牌效益?！窀母锫糜谓逃嘤?xùn)機制，按照國際化要求創(chuàng)新旅游教育培訓(xùn)內(nèi)容；●引進國際國內(nèi)旅游教育培訓(xùn)機構(gòu)，多渠道、多層次加快培養(yǎng)國際化旅游管理人才和從業(yè)隊伍；●改革旅游行業(yè)考試機制，采取科學(xué)手段，運用符合國際化的程序，堅持公平、公開、公正的原則，使旅游行業(yè)的考試成為推動旅游業(yè)人員素質(zhì)提高的動力。成立多種形式和不同體制的專業(yè)機構(gòu)，從事旅游研究、整體宣傳和公共咨詢服務(wù)等方面的專項工作。（二）總體目標： 旅游國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、社會文明祥和的世界一流的海島型國際旅游目的地。（2）關(guān)于加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)的思考。企業(yè)每年應(yīng)列出專門資金開展培訓(xùn)，按照計劃支出，合理分配培訓(xùn)資源，使各種人才都能享受培訓(xùn)待遇，提高企業(yè)的市場競爭立。而企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)的關(guān)鍵在于企業(yè)員工，所以對于企業(yè)員工的培訓(xùn)，使其提升自身的素質(zhì)，提高運用新技術(shù)進行生產(chǎn)的能力是非常必要的。 技術(shù)和管理復(fù)合型人才培養(yǎng)隨著海南國際旅游島建設(shè)步伐的加快，海南企業(yè)在市場競爭中必須面對新技術(shù)的革新沖擊，在新技術(shù)研發(fā)和運用方面走在其他企業(yè)的前列。若干意見明確了海南國際旅游島的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標，提出海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展六大戰(zhàn)略定位，即中國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)，世界一流的海島休閑度假旅游目的地，全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，國際經(jīng)濟合作和文化交流的重要平臺，南海資源開發(fā)和服務(wù)基地，國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。到2015年，旅游管理、營銷、服務(wù)和產(chǎn)品開發(fā)的市場化、國際化水平顯著提升；到2020年，旅游服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營管理和服務(wù)水平與國際通行的旅游服務(wù)標準全面接軌，初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用需要專業(yè)的技術(shù)人才，專業(yè)技術(shù)人才一方面需要較強的技術(shù)本領(lǐng)，另一方面需要有一定的管理能力，使企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)傳播、技術(shù)革新應(yīng)用順利進行。 充分了解和掌握員工的思想動態(tài)隨著海南國際旅游島建設(shè)進程的加快，企業(yè)間的競爭將更加激烈，許多企業(yè)陷入了發(fā)展的瓶頸或者存在嚴重的隱憂，主要體現(xiàn)在愛員工開工不足，人才素質(zhì)不高，人才隊伍不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)員工培訓(xùn)后的效益增長為增強實施人才培養(yǎng)、開展員工培訓(xùn)的信心，企業(yè)應(yīng)建立起員工培訓(xùn)后的效益增長評價體系，對員工貢獻值進行科學(xué)評估，特別是培訓(xùn)激勵機制下的效益增長率，使企業(yè)更能夠認識到開展員工培訓(xùn)、提高員工素質(zhì)的必要性和實際意義。（3）。（海南國際旅游島目標體系專題研究，略）三、海南國際旅游島建設(shè)的戰(zhàn)略解讀海南國際旅游島建設(shè)是海南發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，是國家開放戰(zhàn)略、國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和國家旅游戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。（海南國際旅游島旅游體制改革方案，另案研究）（二）五個方面創(chuàng)新旅游運行機制創(chuàng)新旅游規(guī)劃編制機制。改革旅游要素的管理機制。（一）科學(xué)發(fā)展。著眼“世界一流”目標，力求形成發(fā)揮綜合效益的國際性旅游品牌。通過游艇俱樂部和游艇專業(yè)協(xié)會，對游艇旅游實行統(tǒng)一管理和服務(wù)。（對?？凇⑷齺喰蘧幝糜慰傮w規(guī)劃的建議，略）（三）三區(qū)：三區(qū)共進，山海齊輝打破以行政區(qū)域為主的旅游開發(fā)模式，根據(jù)海南島旅游資源脈絡(luò)關(guān)系，開發(fā)建設(shè)具有國際競爭力和核心競爭力的區(qū)域性旅游產(chǎn)品，將海南島的東部、中部、西部策劃成特色鮮明、定位各異、和諧共進的整體性區(qū)域旅游項目，分別為：東部——中國椰樹海岸；中部——海南島國家公園；西部——海南島西岸。鑒于?？?、三亞是海南島兩大口岸城市，旅游主要特色同為濱海度假休閑，因此將兩市納入椰樹海岸。（2）國家公園釋義。（5）海南島國家公園旅游定位。海南島西部的儋州、東方、澄邁、臨高、昌江、樂東等市縣的沿海地區(qū)。●著重扶持特種旅游業(yè)積極扶持高爾夫旅游、郵輪旅游、生態(tài)旅游、海洋旅游、自駕車游、自行車游和多種形式運動旅游，大力發(fā)展熱帶海島康養(yǎng)旅游和會議獎勵旅游，發(fā)展海南島紅色旅游，并就各類特種旅游建設(shè)配套設(shè)施，延長產(chǎn)業(yè)鏈，擴大產(chǎn)業(yè)面，逐步形成海南旅游產(chǎn)業(yè)的鮮明特色。三區(qū)功能定位：通過三個區(qū)域高起點定位，促其在發(fā)揮不同功能和顯示不同特色的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)東西并舉，山海齊輝。（海南國際旅游島生態(tài)保護和旅游開發(fā)專題研究，略）提升社會文化環(huán)境，完善公共設(shè)施配套建設(shè)、完善社會公共配套設(shè)施和各類標識系統(tǒng)，建立旅游公共服務(wù)系統(tǒng)和多功能、綜合性信息咨詢和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；（海南國際旅游島公共設(shè)施和旅游咨詢系統(tǒng)開發(fā)專題規(guī)劃，另編）加強公眾的文明教育、旅游意識教育和包括外語在內(nèi)的基本素質(zhì)培訓(xùn)，促進社會文化環(huán)境的國際化和旅游化，打造市場要素國際化程度高、地方特色鮮明、政府服務(wù)高效、信息系統(tǒng)完備、人民誠信友善的旅游環(huán)境。（2）海上旅游交通。（1）注重培育旅游新產(chǎn)品和旅游新業(yè)態(tài)●南海旅游：推進西沙旅游，開通南中國海區(qū)域有關(guān)國家和地區(qū)的豪華郵輪航線；●常居型旅游：開展候鳥式度假、就業(yè)型度假、分時度假，推動多種形式的旅游房地產(chǎn)；（海南國際旅游島旅游房地產(chǎn)專項研究和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，另編）●“一程多站”：深化和擴展“香港＋海南”、“商務(wù)購物＋海島度假”的“一程多站”旅游合作模式，將其運用到更多國家和地區(qū)。[背景]海南是中國最大的經(jīng)濟特區(qū)和唯一的熱帶島嶼省份，有著得天獨厚的優(yōu)美環(huán)境和無限的開發(fā)潛力，但海南的發(fā)展起步晚，自身基礎(chǔ)底，經(jīng)濟社會發(fā)展整體水平較低。旅游業(yè)的管理體制、運行機制與國際基本接軌，旅游服務(wù)基本達到國際水準，海南旅游在國際上享有的知名度和美譽度大幅提高，“中國熱帶海島，度假天堂”品牌初步形成。加大對旅游商品的扶持力度,積極努力形成組織化、規(guī)模化、市場化、規(guī)范化的發(fā)展局面。試想,這是建設(shè)國際旅游島還是建設(shè)國際房產(chǎn)島?筆者走訪了濱海大道假日海灘一帶,發(fā)現(xiàn)許多度假休閑別墅式酒店和高爾夫球場、會展中心已經(jīng)落成,成為沿海一帶一道亮麗的國際化風(fēng)景區(qū)。(3)另外,部分客戶非理性的從眾購買行為也助長了房價的飄升。素質(zhì)美麗的自然環(huán)境、良好的人文環(huán)境、高素質(zhì)的文明行為是海南國際旅游島建設(shè)的需要。海南是亞洲地區(qū)國際知名度假酒店分布最密集的地區(qū)。由此,你有什么想法?談?wù)勀愕慕ㄗh。Q8:海南省是黎族和苗族分布人口較集中區(qū),民族文化豐蘊,你認為應(yīng)如何將這一優(yōu)勢與海南國際旅游島建設(shè)相適應(yīng)?Chattering:談?wù)勀銓Ｄ蠂H旅游島建設(shè)的各種看法、各方面建議、各種希冀與祝福吧!四、調(diào)查問卷分析Q1:(1)有利于推動海南經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及發(fā)展(2)可以從“窮”到“富”,使經(jīng)濟逐漸上升(3)能避免海南的美好環(huán)境受工業(yè)產(chǎn)業(yè)破壞,給世人保留一片凈土。面對保護環(huán)境資源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列問題，海南更應(yīng)迎難而上，充分其特有的區(qū)位和資源優(yōu)勢，全力建設(shè)海南國際旅游島，成為走向世界的一流旅游勝地。⑶小組觀點三：積極倡導(dǎo)生態(tài)旅游，構(gòu)建生態(tài)島，走可持續(xù)發(fā)展道路。開發(fā)具有海南特色的旅游商品，如海洋旅游文化商品、海特產(chǎn)、熱帶水果、宗教旅游產(chǎn)品等。透過這些表面的現(xiàn)象，讓我們回想下1993年海南的房地產(chǎn)泡沫的教訓(xùn)，上海大學(xué)教授葛紅兵也認為，海南建設(shè)國際旅游島或?qū)е滦乱惠喎康禺a(chǎn)泡沫，而泡沫的破滅要由老百姓來承擔，而泡沫產(chǎn)生的利益卻被特權(quán)階層占有。對此并不樂觀，所帶來的后果也是利弊參半。近幾日，筆者乘坐幾線公交車、走訪幾處?？谌肆鞫嗟纳虡I(yè)街，發(fā)現(xiàn)海南人民的素質(zhì)有很大提高，但仍有與國際旅游島格格不入的不文明行為。⑵小組觀點二：對城市內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施合理安排，定期管理、維護。有網(wǎng)友和各業(yè)專業(yè)人士道：“國際島不是房產(chǎn)島”“這是經(jīng)濟泡沫和危機的征兆”你如何看待？你認為此時政府應(yīng)采取哪些措施？談?wù)勀愕囊娊夂徒ㄗh。建議：加大宣傳教育，推廣環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品；建設(shè)低碳住宅，開發(fā)新能源 Q4：（1）應(yīng)先解決房價、教育、旅游等方面的問題（2）改善交通問題和社會風(fēng)氣問題（3）發(fā)展新興工業(yè)，提高科技、提高人民生活水平（4）人口過多，污染，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善 Q5：（1）政府應(yīng)采取措施（2）宏觀調(diào)控，增加外省人購房稅防止島富民窮Q6:(1)這是一個發(fā)展的過程，隨基礎(chǔ)設(shè)施的提高，消費群體會有所改變(2)中產(chǎn)階級消費數(shù)量大，增升值潛力大Q7:(1)東保西引，保持東線旅游熱度，同時開發(fā)西線旅游吸引游客（2）運輸條件分布不均，應(yīng)做好統(tǒng)籌規(guī)劃（3）因地制宜，加大西部宣傳力度（3）發(fā)展旅游業(yè)和高科技農(nóng)業(yè) Q8：（1）文化融入旅游，帶動少數(shù)民族發(fā)展（2）色民族旅游，不應(yīng)把商業(yè)元素加入民族文化（3）保護物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)五、實踐過程 小組感想一：這次社會實踐活動，讓我了解了關(guān)于海南國際旅游到建設(shè)方方面面的問題。游艇的窗戶太高，游客得站立觀看，望以后能在游艇的電視機前監(jiān)視游艇外的景色。而呀諾達熱帶雨林無論是風(fēng)景還是服務(wù)上都非常好。充分發(fā)揮海南的區(qū)位和資源優(yōu)勢，建設(shè)海南國際旅游島，打造有國際競爭力的旅游勝地，是海南加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大舉措，對全國調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有重要示范作用。充分發(fā)揮海南的區(qū)位和資源優(yōu)勢，按照國際通行的旅游服務(wù)標準，推進旅游要素轉(zhuǎn)型升級，進一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，規(guī)范旅游市場秩序，全面提升海南旅游管理和服務(wù)水平。充分發(fā)揮海南熱帶農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使海南成為全國冬季菜籃子基地、熱帶水果基地、南繁育制種基地、漁業(yè)出口基地和天然橡膠基地。加強生態(tài)環(huán)境保護立法，健全環(huán)境影響評價制度，實行更加嚴格的生態(tài)環(huán)保標準。將海南作為全國生態(tài)補償機制試點省，加大中央財政對海南的生態(tài)補償力度，將9個山區(qū)市縣列入國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍，將尖峰嶺等7處國家級自然保護區(qū)列入國家生態(tài)補償試點。加強南渡江、萬泉河、昌化江流域和擔負飲用水集中供水任務(wù)水庫的水污染防治。依托優(yōu)勢資源，發(fā)展特色旅游產(chǎn)品，進一步優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、不占用耕地特別是基本農(nóng)田、有效保護森林和生態(tài)環(huán)境、維護農(nóng)民合法權(quán)益并依法辦理用地手續(xù)的前提下，科學(xué)規(guī)劃，總量控制，合理布局，規(guī)范發(fā)展高爾夫旅游。（九）打造精品旅游景區(qū)。積極穩(wěn)妥推進開放開發(fā)西沙旅游，有序發(fā)展無居民島嶼旅游。強化對已建成污染治理設(shè)施的運行監(jiān)管。嚴格執(zhí)行環(huán)境準入制度，嚴格主要污染物排放總量控制，嚴禁高耗能、高耗水、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展，加大淘汰高耗能、高耗水、高排放和落后產(chǎn)能的力度。加大對破壞生態(tài)環(huán)境行為的懲處力度。——到2015年，旅游管理、營銷、服務(wù)和產(chǎn)品開發(fā)的市場化、國際化水平顯著提升。堅持生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，探索人與自然和諧相處的文明發(fā)展之路，使海南成為全國人民的四季花園。一、海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的總體要求（一）指導(dǎo)思想。且該景區(qū)旅游紀念品有意義且十分有特色，價格適宜。接著就是島上的消費問題，希望相關(guān)部門控制下。小組感想二：這次社會實踐我們沿著東線高速公路沿線考察，重點走訪了瓊海市、萬寧市、三亞市，以游客的身份和角度體驗了數(shù)多景區(qū)和休閑娛樂區(qū)，從中獲得很多感觸，小組成員在此談?wù)劊旱谝徽?，萬泉河，體驗漂流、打水仗，安全設(shè)施讓游客放心，合理地利用了當?shù)氐臈l件，但娛樂項目過于單調(diào)，望以后多設(shè)立些娛樂項目。游客在坐船去瓊海玉帶灘的途中，有關(guān)工作人員抓拍游客，以用所照照片來賺錢?！蹦阏J為這兩者沖突嗎？如何看待。政策海南應(yīng)把握好國家給予旅游業(yè)發(fā)展、海洋業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)國際旅