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正文內(nèi)容

當(dāng)前春耕生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題及對(duì)策措施建議(完整版)

  

【正文】 熱情在逐年下降;二是現(xiàn)有政策扶持的主要對(duì)象是種糧大戶和合作社成員,對(duì)于糧食生產(chǎn)的主體——千家萬(wàn)戶的散戶來(lái)說(shuō),對(duì)政策的響應(yīng)程度更低;三是目前種糧直接補(bǔ)貼政策主要針對(duì)水稻和油菜作物,而旱糧作物未納入補(bǔ)貼范圍,對(duì)恢復(fù)和穩(wěn)定春糧生產(chǎn)缺乏吸引力。(一)、糧食播種面積呈下降趨勢(shì)的主要原因良田面積進(jìn)一步減少。雖然今年農(nóng)資價(jià)格與去年同期相比,總體持平略升,但勞力成本與土地承包費(fèi)用仍呈上升趨勢(shì),如余杭區(qū)勞力成本約35~40元/工,糧農(nóng)土地承包費(fèi)上升為400元/畝;蕭山區(qū)勞動(dòng)力成本從2005年40~50元/工上升到60~70元/工,打農(nóng)藥用工上升到80元/工以上,承包費(fèi)稻區(qū)已上升到450~750元/畝,圍墾地區(qū)已上升到700~850元/畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖承包費(fèi)已上升到1000~1200元/畝,最高已達(dá)到1800元/畝。加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中低產(chǎn)田改造,大力實(shí)施“沃土工程”,大力推進(jìn)秸稈還田和綜合利用,擴(kuò)大“經(jīng)濟(jì)綠肥”種植面積,增施有機(jī)肥,提高農(nóng)田質(zhì)量和生產(chǎn)能力。目前我市生產(chǎn)上種植的水稻品種有近70個(gè),品種多而雜,農(nóng)民無(wú)所適從。組織開(kāi)展統(tǒng)一服務(wù)。水稻高產(chǎn)競(jìng)賽是加快先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用重要途徑。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。(一)、當(dāng)前農(nóng)作物生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題氣候變暖影響作物產(chǎn)量。這意味著需要施用更多肥料以滿足糧食作物需要。同時(shí),3月14日遭遇暴風(fēng)雨和連續(xù)陰雨,部分地區(qū)因排水不暢導(dǎo)致田間積水。要抓好早生名茶采收,達(dá)到名茶采摘標(biāo)準(zhǔn)的茶芽要抓緊采摘,減少凍害造成損失;防止倒春寒對(duì)茶樹(shù)的侵害,可采取搭棚蓋黑色遮陽(yáng)網(wǎng)等方法,提高茶樹(shù)蓬內(nèi)溫度,防止蓬內(nèi)萌動(dòng)新梢發(fā)生凍害。重視做好畜牧業(yè)防寒保溫工作。對(duì)受凍桑樹(shù)、果樹(shù)要及時(shí)修剪。針對(duì)上述存在的問(wèn)題,對(duì)當(dāng)前的春耕備耕工作提出如下建議和對(duì)策:加宣傳力度,特別是對(duì)國(guó)家專門給予專項(xiàng)補(bǔ)助補(bǔ)貼的政策等進(jìn)行大力宣傳。一、戶籍管理中存在的主要問(wèn)題(一)人戶分離現(xiàn)象較為普遍。主要是文化程度多年不變、出生地,職業(yè)狀況、身高等項(xiàng)錯(cuò)誤或未記錄,出現(xiàn)了 18歲以上公民其文化程度還是學(xué)齡前兒童的不正常現(xiàn)象。據(jù)開(kāi)縣某基層派出所所長(zhǎng)介紹,縣局報(bào)市局的更改16周歲以上人口年齡,只有五分之一能夠獲得批準(zhǔn)。還有少數(shù)公民為了逃避計(jì)劃生育處罰不予申報(bào)新生嬰兒戶口。據(jù)調(diào)查,目前95%以上的社區(qū)未對(duì)暫住人口登記管理,基本上沒(méi)有暫住人口主動(dòng)到社區(qū)或公安機(jī)關(guān)進(jìn)行登記管理。多數(shù)公民認(rèn)為沒(méi)有必要辦理遷移手續(xù),主要表現(xiàn)在工作調(diào)動(dòng)、升學(xué)就業(yè)、投資經(jīng)商人群。自1998公安派出所接管戶籍后經(jīng)2000年、2004年兩次升級(jí)公安戶籍管理系統(tǒng)整頓戶口,但由于當(dāng)時(shí)接管戶口資料全部要錄入微機(jī)并且時(shí)間緊,工作量大,只能聘請(qǐng)一些學(xué)電腦的在校生或社會(huì)人士等非戶籍管理專業(yè)人員進(jìn)行微機(jī)錄入,由于這些人對(duì)戶口資料不熟,軟件操作不準(zhǔn),加上少數(shù)戶籍民警在進(jìn)行審核時(shí)不仔細(xì),導(dǎo)致部分戶籍資料出現(xiàn)差錯(cuò)。據(jù)調(diào)查,管理人口最少的戶籍民警要負(fù)責(zé)2萬(wàn)人以上,最多的達(dá)到5萬(wàn)人以上。如在這次調(diào)整移民規(guī)劃時(shí),因戶籍管理資料未隨村組規(guī)模調(diào)整而調(diào)整,而無(wú)法分清淹沒(méi)區(qū)人口和非淹沒(méi)區(qū)人口,給政府上報(bào)數(shù)據(jù)帶來(lái)相當(dāng)大的困難。二是公民在有機(jī)會(huì)獲得合法利益時(shí)可能因戶籍資料錯(cuò)誤而無(wú)法獲得,導(dǎo)致利益錯(cuò)失。通過(guò)這些宣傳,提高公民自覺(jué)遵守戶籍管理制度意識(shí),積極主動(dòng)申報(bào)真實(shí)戶籍資料。是否可向上級(jí)爭(zhēng)取一些政策,從其它渠道籌集一些資金,來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)。較為典型的是單位資產(chǎn)處置、出租收入不入賬形成小金庫(kù)。二是從資金來(lái)源看,傳統(tǒng)小金庫(kù)多源于“三亂”資金或截留、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等,隨著財(cái)經(jīng)秩序的逐步規(guī)范,上述現(xiàn)象得到遏制,而虛列支出套取資金、單位資產(chǎn)管理等薄弱環(huán)節(jié)成為小金庫(kù)主要來(lái)源。對(duì)于閑置資產(chǎn)的使用、出租等,應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)審批程序,資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)收入不應(yīng)再作為單位收入自行支配和使用,應(yīng)納入財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算和管理。二是實(shí)行監(jiān)督常態(tài)化、公開(kāi)化。三是錯(cuò)位問(wèn)題,一些地方紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn),對(duì)部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不清,存在著包攬過(guò)多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒(méi)有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全,正常工作難于開(kāi)展。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),要穩(wěn)定加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時(shí)要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件,以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí)。堅(jiān)持把好關(guān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。二、對(duì)策建議一是深化認(rèn)識(shí),以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。第五篇:當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策建議當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策建議2014年03月13日 08:35來(lái)源:陳倉(cāng)區(qū)紀(jì)委作者:任虎林黨的十八屆三中全會(huì),開(kāi)啟全面深化改革的新征程,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。一是深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、非稅收入管理和公務(wù)卡、收支兩條線制度等各項(xiàng)改革,努力前移監(jiān)督關(guān)口,健全支出績(jī)效考評(píng)體系,建立“三公”支出預(yù)算管理和考核機(jī)制,提高預(yù)算管理的透明度和公開(kāi)化,從源頭上遏制小金庫(kù)產(chǎn)生。四是小金庫(kù)核實(shí)查處難度加大。將支出直接與部分收入款相抵形成小金庫(kù)?;鶎用窬瘧?yīng)經(jīng)常性地深入社區(qū)居民家庭,動(dòng)員人戶分離、無(wú)戶口人員及時(shí)提供相關(guān)資料辦理現(xiàn)居住地戶籍手續(xù)。完善戶籍管理制度,從制度上保證人人都享有戶籍的權(quán)利。(四)計(jì)劃生育管理難度加大。(二)導(dǎo)致量刑不準(zhǔn)。據(jù)一些戶籍民警反映他們有時(shí)核實(shí)一個(gè)戶籍變更資料需要跑好幾趟,其費(fèi)用少則上百元,多則上千元,但是目前一個(gè)派出所一年的工作經(jīng)費(fèi)才幾千元,根本無(wú)力承擔(dān)如此沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)未完善的戶口資料未作認(rèn)真處理,特別是因外出暫時(shí)未能核對(duì)的戶口資料未再次核對(duì)。此外一些新生嬰兒的父母認(rèn)為暫時(shí)不入戶利大于弊,并不影響以后子女入學(xué)
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