【正文】 件進行升級，全面落實“一卡通”上網(wǎng)實名登記制度。２、齊抓共管，形成合力，共同搞好網(wǎng)吧管理。另一方面，由于網(wǎng)監(jiān)部門力量相對薄弱，對于違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧無法及時予以查處，很難形成強大的管理聲勢，給這些違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧業(yè)主存有饒幸和投機心理，致使網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所違規(guī)經(jīng)營屢禁不止。調(diào)查表明大部分的青少年反映，到網(wǎng)吧上網(wǎng)，業(yè)主從未問過自己的年齡，即使通宵達旦上網(wǎng)，業(yè)主也從不勸阻。還有一些網(wǎng)吧的前身是“三廳一臺”場所，其空間相對擁擠，加上網(wǎng)吧內(nèi)吸煙問題突出，消防安全隱患十分突出?！安缓帽O(jiān)管”的因素有很多：主觀上，網(wǎng)吧自身沒有很強的自律意識、品牌意識，行業(yè)經(jīng)營沒有形成一種自發(fā)上進的氛圍；網(wǎng)監(jiān)部門力量有限，突擊式、點對點式的檢查很難形成較大的管理聲勢，且檢查的周期長，使很多網(wǎng)吧存在投機心理。網(wǎng)絡(luò)是一種工具，并不是社會實境，但是人們往往以為它就是一種社會實境。一、網(wǎng)吧安全管理存在的問題１、存在消防安全隱患。未按規(guī)定如實核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件，不同程度存在使用臨時卡和公用卡現(xiàn)象；少數(shù)網(wǎng)吧安全管理員未能履行自身職責(zé)，存在著脫崗現(xiàn)象，很少進行巡查，對上網(wǎng)人員的網(wǎng)上行為放任自流。目前網(wǎng)吧經(jīng)營競爭激烈，致使一些業(yè)戶出于營利目的，不顧法律和道德，投青少年好奇心，專搞不正當(dāng)競爭。三、加強管理的對策措施１、以抓上網(wǎng)人員實名登記和安全管理軟件在線率為重點，推進各項安全管理制度的落實。二是建立監(jiān)督檢查制度。按照上級機關(guān)的具體要求，從嚴把關(guān)，認真審核，對存在問題的網(wǎng)吧認真落實整改措施，未達到要求不予呈報。通過新聞媒體和網(wǎng)站，向社會宣傳網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所服務(wù)營業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的重要性、必要性和緊迫性。一、產(chǎn)生的問題及危害在城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中對土地、森林、牧場、水面、礦產(chǎn)、房屋等資源的征用、拆遷方面；在水、電、路、網(wǎng)、學(xué)、醫(yī)、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程投資方面；在“三公”經(jīng)費，衛(wèi)生環(huán)境整治，集體資金使用方面；在精準扶貧中對馬、牛、羊，豬、雞、鴨等養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)，對水田、旱地等基本農(nóng)田建設(shè)，對農(nóng)村五保、低保、醫(yī)保、大病救助等政府托底資金，對農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村土地、林地、草原、水面、礦產(chǎn)等資源流轉(zhuǎn)，困難家庭學(xué)生救助，異地扶貧搬遷方面；在老年、婦女、兒童的管理，私人印章、銀行卡、醫(yī)?？?、身份證的管理等方面；紅白喜事，社會治安，經(jīng)濟發(fā)展，這些上致天文地理、下致雞毛蒜皮的事情，群眾表現(xiàn)出高度的關(guān)注，就是拍攝一張風(fēng)光照片老百姓都要問是否要征收土地。嚴重影響了黨和政府在人民群眾心目中的形象。二、加大村務(wù)公開力度。積極探索資金兌付“一站式、一卡通”等直通車服務(wù)，減少資金兌付中間環(huán)節(jié)、中轉(zhuǎn)站點，能直接到戶到人的資金，點對點直接到戶到人，減少鎮(zhèn)村兩級管理撥付資金工作環(huán)節(jié)和工作量，為鎮(zhèn)村干部管理撥付資金環(huán)節(jié)放開手腳，減少群眾誤傳、誤信、誤告的機率。著力查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等問題。盡管多數(shù)網(wǎng)吧都在醒目的地方標有“嚴禁未成年人入內(nèi)”、“禁止24小時營業(yè)”的告示，但大多數(shù)網(wǎng)吧只認“錢”不認“人”，杜絕未成年人進入網(wǎng)吧相當(dāng)困難。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，文化部門的稽查管理手段不能適應(yīng)新形勢的要求。對網(wǎng)吧缺乏長效管理機制。比如對“未成年人”的年齡界定，公安部門掌握16周歲以下，文化部門掌握18周歲以下。要發(fā)揮基層工商所、派出所、文化站的作用，積極建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職文化稽查隊伍，采取多種措施努力保證網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作不留死角。為動員社會各界力量參與網(wǎng)吧市場管理，進一步加強社會監(jiān)督，形成政府管理與社會監(jiān)督相結(jié)合的長效管理機制，政府要聘請部分關(guān)心未成年人健康成長、身體健康、精力充沛的人大代表、政協(xié)委員、老同志以及有責(zé)任心的學(xué)生擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員。凈化執(zhí)法環(huán)境，堅決抵制和查處干擾依法行政的人和事，嚴格按照國家十四部委的規(guī)定，以禁止網(wǎng)吧接納未成年人為工作重點，堅持嚴管重罰，強化市場退出機制。各部門要進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制，將責(zé)任落實到人，嚴格責(zé)任追究制，確保政令暢通。要大造聲勢，向社會公布違法經(jīng)營網(wǎng)吧的黑名單，重點監(jiān)管列入黑名單的網(wǎng)吧，對誠信經(jīng)營、管理出色、文明上網(wǎng)的場所予以表彰。調(diào)查表明大部分的青少年反映到網(wǎng)吧上網(wǎng)時，業(yè)主從未問過自己的年齡，即使通宵達旦上網(wǎng)，業(yè)主也從不勸阻。目前，管理部門由于人員和硬件配備、管理技術(shù)諸多方面的限制，對網(wǎng)吧的監(jiān)管主要靠工作人員到現(xiàn)場檢查，技術(shù)手段很有限。要發(fā)揮基層工商所、派出所、文化站的作用，積極建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職文化稽查隊伍，采取多種措施努力保證網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作不留死角。網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員有對網(wǎng)吧進行視察，監(jiān)督其經(jīng)營行為的權(quán)利；有對違法違規(guī)經(jīng)營行為進行勸阻，及時向文化行政部門舉報的權(quán)利；有對違規(guī)網(wǎng)吧提出處理建議的權(quán)利。在處罰中被吊銷營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)吧，不得再次開業(yè)經(jīng)營。加強對網(wǎng)吧管理工作的保障網(wǎng)吧管理是政府履行市場監(jiān)管和社會管理職能的重要方面，政府要加大財政保障力度，保證網(wǎng)吧管理所需的經(jīng)費及車輛，確保網(wǎng)吧管理工作的有效進行。對策及建議一是強化農(nóng)經(jīng)職能，增強監(jiān)管力度。在落實原有農(nóng)村集體“三資”管理、財務(wù)公開等相關(guān)制度的同時，建議縣政府制定出臺《農(nóng)村集體“三資”管理暫行辦法》和《違反農(nóng)村集體“三資”管理責(zé)任追究辦法》，使農(nóng)村集體“三資”管理工作開展有章可循。二是加強宣傳引導(dǎo)，提高思想認識。加強農(nóng)村集體“三資”管理是加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。鼓勵網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營單位通過收購、兼并、聯(lián)合、重組、參股、控股等方式來推進。三是建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)。一是日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合。部門協(xié)調(diào)配合不力。網(wǎng)吧經(jīng)營環(huán)境差，業(yè)主消防安全意識淡薄。（供稿：萬新民 陳英 陳安民）第四篇：當(dāng)前網(wǎng)吧管理存在的問題分析當(dāng)前網(wǎng)吧管理存在的問題及建議近幾年來，網(wǎng)吧的管理一直是社會反映比較強烈，人民群眾比較關(guān)注的問題。對因執(zhí)法不嚴、行政不作為造成群眾反映強烈并長期得不到解決的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分；對行政機關(guān)及其工作人員在網(wǎng)吧管理工作中以權(quán)謀私、接受商業(yè)賄賂和亂收費、亂罰款的，參與或變相參與網(wǎng)吧經(jīng)營的，為違法經(jīng)營和黑網(wǎng)吧充當(dāng)“保護傘”的，要堅決查處，構(gòu)成犯罪的要及時移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。嚴格控制網(wǎng)吧數(shù)量，著力推進網(wǎng)吧存量市場結(jié)構(gòu)調(diào)整“嚴格控制網(wǎng)吧數(shù)量”是國務(wù)院做出的一項重要決定。公布舉報電話，設(shè)立舉報箱，建立舉報獎勵基金。建立網(wǎng)吧監(jiān)管的長效機制（1）日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合。網(wǎng)吧給青少年特別是廣大中小學(xué)生帶來