【正文】 用社區(qū)網絡平臺，宣傳文明細則，市民公約。做好政策的宣傳解釋工作，教育引導涉軍對象自覺遵紀守法，通過正當渠道反映和解決問題，為維穩(wěn)工作奠定思想基礎。對全區(qū)散葬烈士墓進行了深入細致的核實，全面摸清了零散烈士墓保護狀況。四是完成傷殘軍人接收、評殘工作。駐區(qū)部隊消防三中隊和消防九中隊，分別和相鄰社區(qū)形成了雙擁共建單位，建立了友好軍民關系。切實加強和改進了殯葬服務，保障了清明節(jié)祭掃活動的文明、安全、有序，更好地滿足了群眾殯葬服務需求。以“加強內部管理，強化服務意識，提高服務質量”為重點，積極開展各項老年服務工作。一是嚴格審查，依法登記。三是做好街道信息化服務工作。制訂了防災減災應急預案，加強了災情信息員隊伍建設，強化了救災物資儲備，提高了災害應急保障能力。對醫(yī)療救助群體實施分類救助，形成以一般救助為基礎，以常規(guī)救助、慢性病救助為補充，以住院治療救助、大病救助為重點的全方位醫(yī)療救助體系。110月，城鎮(zhèn)低保新增261戶、460人、停發(fā)214戶、390人，變更調增調減1128戶、2130人；2011年全年農村低保新增108戶、249人，停發(fā)67戶、114人，變更調整55戶、65人。二是積極推行節(jié)地生態(tài)葬，持續(xù)深化殯葬領域突出問題整治，促進殯葬服務機構規(guī)范運營和良性發(fā)展。（四）健全共建共治共享基層治理體系。二是全面推行政府向社會力量購買社會救助服務工作，重點實施第三方機構參與低保核查項目和社會組織運營管理區(qū)級社區(qū)關愛援助中心等項目。積極申請市級關愛援助人才實訓基地項目，爭取市級扶持資金xx萬；“牽手未來 助力成長”項目榮獲x市社會關愛援助體系首屆“優(yōu)秀專項救助項目”一等獎。實施社會組織培育計劃，全年開展社會組織能力提升培訓x次；實施城鄉(xiāng)社區(qū)可持續(xù)總體營造行動，積極申報市級社會組織培育發(fā)展專項基金項目xx個，入圍現(xiàn)場答辯xx個，立項xx個，申報、入圍及立項數(shù)居x市第二。（五）持續(xù)深入推進養(yǎng)老服務體系建設。五是全力實施孤棄兒童、留守兒童關愛保護，今年以來辦理送養(yǎng)棄兒x名，為x名孤兒申請專項助學補助。二是全面摸清全區(qū)特殊困難群體底數(shù)，建立動態(tài)跟蹤臺賬，督促指導各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）落實專人，采取多種方式，對特殊困難群體全覆蓋跟蹤監(jiān)護服務，同時做好防疫物資儲備（x萬個口罩），確保疫情期間民政服務對象有人看、有人問、有人管。一是始終把全局干部隊伍的思想政治建設擺在首位。層層壓實黨風廉政建設兩個責任，嚴格落實黨風廉政定期研判機制，編制《x市x區(qū)民政局惠民資金“審核把關，分級定責”流程及制度匯編》，健全風險防控的長效機制；在全局范圍內開展作風問題集中專項整治，加強民政干部隊伍作風建設；全力支持派駐紀檢監(jiān)察組履行“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督。二是強化低保核查，購買第三方社會救助服務，參與低保家庭核查，共完成xxxx余戶低保戶核查任務。三是全面完成全區(qū)村（居）民小組優(yōu)化調整。一是結合村（社區(qū)）體制機制調整改革，指導各村（社區(qū)）、農安小區(qū)、居民院落建立健全各類社區(qū)自組織，完善基層治理的功能載體，社區(qū)自組織組建率達xxx%。三是扎實開展區(qū)劃地名工作，完成xxx條道路和x座橋梁命名。二是繼續(xù)開展“送政策、幫企業(yè)，送服務、解難題”專項行動，認真落實養(yǎng)老機構、社會組織支持政策，確保全區(qū)民政服務機構持續(xù)安全運營。二是全面完成公辦養(yǎng)老機構適老化改造、護理型床位改造及助餐點位建設，力爭完成公辦養(yǎng)老機構委托區(qū)中醫(yī)藥集團運營管理的市場化改革，提升公辦養(yǎng)老機構的服務能級和服務質量。按照省、市工作部署，深刻把握村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的新形勢新任務，堅持高標準嚴要求，嚴格依法依規(guī)操作，確保換屆工作圓滿順利完成。從2011年1月起，根據(jù)物價水平和市局要求，城鎮(zhèn)低保由310元/人月調至363元/人月，農村低保由1540元/人年調至1900月/人年，保障了困難群體的基本生活。五是推行低保救助新模式。今年共新增農村五保對象17人。為了規(guī)范社區(qū)管理，本著界限清晰的原則，對部分社區(qū)進行了更名、命名以及管轄范圍的調整；隨著舊城改造、金山新城的開發(fā)，新建小區(qū)社區(qū)籌備建設工作也已逐步展開。民間組織管理工作規(guī)范程序。建立健全婚姻檔案管理制度，落實專人專職負責，規(guī)范婚姻登記檔案使用、查詢，做到硬件設施不斷完善，軟件技術同步更新，確保檔案管理的正確性。一是做好散葬墳頭平遷工作。一是走訪慰問。在確保各項撫恤金按時足額發(fā)放到位的基礎上，對特困的優(yōu)撫對象實行適當困難補助，春節(jié)期間為特困優(yōu)撫對象發(fā)放困難補助金5001000元。今年上半年我區(qū)共接收2010冬季退役士兵171人，城鎮(zhèn)退役士兵已全部辦理報到、落戶手續(xù)。二是靈通信息，把握動態(tài)。充分結合民政工作實際，扎實開展了“比學習，創(chuàng)一流素質；比團結，創(chuàng)一流隊伍；比服務，創(chuàng)一流作風；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻，創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”活動，取得實效。2012年一季度前完成農村低保擴面及審批發(fā)放工作，上半年爭取完成我區(qū)城鎮(zhèn)低保擴面工作。一是規(guī)范住宅小區(qū)地名命名管理。進一步做好新建社區(qū)的網絡架構及劃歸京華街道辦事處管理的原有社區(qū)的數(shù)據(jù)分離工作；做好社區(qū)市民中心建設工作，把新建的社區(qū)打造成高標準、標桿型社區(qū)。繼續(xù)深化退役士兵的安臵改革，做好政策的宣傳工作，為退役士兵舉辦創(chuàng)業(yè)與就業(yè)意識培訓活動，提高退役士兵的職業(yè)技能，積極引導退役士兵自謀職業(yè)，在政策許可的范圍內解決好他們的實際困難。現(xiàn)上報擬審批城鄉(xiāng)低保戶為22990戶，44678人。同時進行了旗救災物資儲備倉庫的選址、設計及招投標（政府競爭性談判）工作。重點優(yōu)撫對象基本納入城鄉(xiāng)低保，使他們的生活隨當?shù)厝嗣袢罕娚钏降奶岣叨皆鲩L。全年共接收退役士兵155人，其中自主就業(yè)146人，符合安置條件的9人（其中安排到事業(yè)單位5人，公益性崗位4人）。進一步加大對城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理，使全旗的最低生活保障工作更加公平、公正、公開，把“應保盡保、應退盡退”做到淋漓盡致。組織人員對相關的低保數(shù)據(jù)進行了補充完善，按時完成審計廳數(shù)據(jù)庫采集工作。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助平穩(wěn)推進。并督促易災鎮(zhèn)街做好救災應急預案的修定工作，出臺了《XX區(qū)民政局地震應急預案》。不間斷開展敬老院安全管理情況督查，確保敬老院安全管理不出問題。今年分散撫養(yǎng)孤兒生活費救助標準為280元/，營養(yǎng)費為320 元/。共選出居委會主任30人，副主任40人，委員115人，其中社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任“一人兼”的 7 個，社區(qū)居委會成員中，本科學歷28人，大專學歷107人，中專、高中50人，社區(qū)居委會班子成員年齡和文化結構基本合理。組織人員參加安徽省實施《村民委員會組織法》辦法調研座談會。按標準及時發(fā)放重點優(yōu)撫對象醫(yī)療門診補助費，基本完成近兩年滿60周歲在鄉(xiāng)退伍軍人和烈士子女信息摸底工作，按計劃開展了全區(qū)零散烈士墓修繕工作。今年，登記社團3例，民辦非企業(yè)單位13例。一是營造濃厚工作氛圍。今年來，全區(qū)發(fā)行各種彩票共計4800 多萬元，其中：電腦彩票2600萬元，即開型彩票370萬元，中福在線1830萬元，基本完成了上級下達我區(qū)的彩票銷售任務。按照區(qū)里統(tǒng)一要求，持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，落實活動措施，完善制度建設，形成長效機制，發(fā)揮活動效果。及時辦理全區(qū)人大建議、政協(xié)提案辦理工作，建立了以分管領導牽頭負責的辦理工作機制，分管領導和經辦人親自登門征求代表和委員對辦理工作的意見，12件市、區(qū)人大建議、政協(xié)提案全部按時辦結。與此同時，我們還統(tǒng)籌抓好黨風政風行風建設，認真落實信息、政務公開、計劃生育、安全管理、平安建設等各項工作責任制，促進全區(qū)民政事業(yè)的全面發(fā)展。進一步規(guī)范敬老院管理服務，確保五保老人的生活質量和敬老院的安全。三是認真組織開展“五比五看”為主要內容的社區(qū)競賽活動。繼續(xù)指導各地開展好擁軍優(yōu)屬工作，積極為駐軍與地方溝通架設橋梁。五、履行部門職責，全面發(fā)揮民政部門在創(chuàng)新社會管理中的骨干作用充分發(fā)揮牽頭部門作用，進一步分解落實好相關部門職責，進一步發(fā)揮好實施民政民生工程和XX實事任務效益。農村低保共新增對象444戶721人，月補金額121300元；取消364戶503人，月減金額88175元；調整170戶，凈減32人，月凈增金額955元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助予民實惠進一步加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度。組織各鎮(zhèn)街反復摸排核實，建立冬春困難群眾花名冊，并制定全區(qū)冬春困難群眾生活救濟實施方案；二是落實資金，開展捐助并及時下?lián)芏羁詈痛夯目睿?、公開、公正原則將衣被口糧發(fā)放到困難群眾手中，下拔冬春救災款326萬元，；三是及時救助，加強督查。服務等級經申報、評定和公示，被評為一星級的1家、二星級13家、三星級6家。生活無著落人員救助有效開展按照《xx區(qū)孤兒救助辦法》，對符合救助條件的對象，全部實行救助。一是開展調查摸底，在去年選擇70個村試點的基礎上，對今年開展農村社區(qū)建設試點村進行了摸排，確定了里山街道白洋等70 個村開展試點工作；二是結合實際，制定全區(qū)農村社區(qū)建設試點工作方案；三是加強指導檢查，根據(jù)農村社區(qū)建設試點方案要求，及時加強業(yè)務指導，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正完善。區(qū)雙擁工委部署了全區(qū)2015雙擁合格單位申報考核工作，區(qū)雙擁辦不定時地組織雙擁委成員單位督查各地、各部門雙擁工作責任制落實情況。由于宣傳工作扎實，國防教育深入人心，近年來，未發(fā)生一起損壞軍事設施和軍民糾紛事件。在創(chuàng)建文明城市和維護社會治安活動中，部隊多次出人出車幫助地方運垃圾、挖淤泥、疏河道。2015年秋冬全區(qū)共接收退伍軍人265人。為開展好這項工作，根據(jù)有關規(guī)定和省市民政部門的具體要求，我們下發(fā)《通知》，對年檢工作進行了具體安排部署，要求各社會組織接到通知后集中時間精力認真填寫年檢報告書，按時報送年檢材料。為讓今年特殊日期婚姻登記工作在安全、祥和氛圍中度過，積極啟動應急預案，順利應對春節(jié)前后及“520”等婚姻登記高峰，獲得廣大當事人的一致好評。一是加強宣傳。目前，%；七是大力推動基層老年人協(xié)會工作。平時做到對職工和服務對象的安全警示教育，用火用電用氣嚴格控制，確保安全；三是抓好孤兒集中養(yǎng)育工作。民政經費管理和統(tǒng)計臺帳力度加強一是認真做好本級預、決算，及時與財政部門溝通，確保民政事業(yè)各項經費按時落實到位；二是按時接受審計部門對我局財務審計工作。與此同時，我們還統(tǒng)籌抓好黨風政風行風建設，認真落實信息、政務公開、計劃生育、安全管理、平安建設、招商引資等各項工作責任制，促進全區(qū)民政事業(yè)的全面科學發(fā)展。三、2016年下半年工作安排下半年，全區(qū)民政工作要進一步認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，積極開展“兩學一做”學習教育活動，突出民生工程，加大創(chuàng)新力度，主動順應、積極作為，全力推進全區(qū)民政事業(yè)科學發(fā)展，確保實現(xiàn)年初既定工作目標，為實現(xiàn)“率先崛起、首善之區(qū)”建設作出更大貢獻。對照政策要求，認真落實救助措施，完善“一站式”服務，及時審批發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助等資金，有效緩解城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療難和生活困難問題。按照市慈善協(xié)會工作要求，積極做好區(qū)慈善協(xié)會換屆前的各項準備工作，同時，加大宣傳力度，增強全社會的慈善意識，推動我區(qū)慈善事業(yè)不斷發(fā)展。（四）圍繞維護民利，著力加強專項社會行政事務管理認真謀劃社會組織改革創(chuàng)新工作，加強社會組織的培育發(fā)展和監(jiān)督管理，推進示范行業(yè)協(xié)會創(chuàng)建和民辦非企業(yè)單位自律和誠信建設，促進全區(qū)社會組織健康發(fā)展。持續(xù)加強自身建設，大力推進為民、務實、清廉機關創(chuàng)建工作，不斷提高干部職工的綜合素質，為按期實現(xiàn)工作目標提供堅強有力保障。嚴格工作程序，保障被收養(yǎng)兒童的合法權益。一是全面推進農村社區(qū)建設試點工作，確保農村社區(qū)建設試點工作按時序進度要求推進；二是按照《農村社區(qū)建設試點工作考評細則》要求，加強檢查指導工作力度，堅持因地制宜、分類指導、嚴格標準、強化考核，努力完成今年農村社區(qū)建設試點工作任務。進一步規(guī)范敬老 院管理服務，確保五保老人的生活質量和敬老院的安全。按照區(qū)編委會核定的編制，盡快將4名工作人員落實到位，同時，做好核對中心各項工作的銜接，不斷完善核對機制。社區(qū)建設難以滿足社區(qū)居民需求，標準化社區(qū)建設任務依然較重；村務公開、民主管理與農民群眾的希望還有一定差距。作風建設進一步優(yōu)化全面貫徹落實中央、省市區(qū)等關于進一步改進作風、密切聯(lián)系群眾的要求，緊密結合“兩學一做”學習教育活動以及區(qū)委“優(yōu)環(huán)境、提效能、保開局、促發(fā)展”主題實踐活動，從制度入手，加強機關內部管理，明確科室崗位責任，制定了民政工作目標管理責任制。通過聯(lián)系池州市婦幼兒童保健中心相關領域的專家，來福利院對管理服務人員進行專題培訓，提高管理服務人員對孩子心理狀況的關注。福利事業(yè)步伐進一步加快區(qū)福利院優(yōu)化服務環(huán)境，不斷提升管理服務水平。區(qū)老齡辦堅持公開公平公正原則，嚴格按照評選條件、程序和要求認真推薦，經嚴格審核，推薦了池州市中醫(yī)院等5家單位參加“敬老文明號”評選，推薦了吳月華等3人參加“孝星”、“福星”評選；三是積極開展《安徽省老齡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫》信息錄入工作。著力推進社會工作專業(yè)人才隊伍建設試點工作，切實提高民政工作專業(yè)化服務水平。（3）切實做好全區(qū)社會組織統(tǒng)一社會信用代碼制度實施工作。目前，在我局登記的社會團體共計119個，民辦非企業(yè)單位共計113個。優(yōu)撫工作全區(qū)借助雙擁創(chuàng)建平臺，努力推進優(yōu)撫工作上水平。區(qū)直單位及鎮(zhèn)街利用