【正文】 用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺，宣傳文明細(xì)則，市民公約。做好政策的宣傳解釋工作，教育引導(dǎo)涉軍對象自覺遵紀(jì)守法，通過正當(dāng)渠道反映和解決問題，為維穩(wěn)工作奠定思想基礎(chǔ)。對全區(qū)散葬烈士墓進(jìn)行了深入細(xì)致的核實(shí)，全面摸清了零散烈士墓保護(hù)狀況。四是完成傷殘軍人接收、評殘工作。駐區(qū)部隊(duì)消防三中隊(duì)和消防九中隊(duì)，分別和相鄰社區(qū)形成了雙擁共建單位，建立了友好軍民關(guān)系。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了殯葬服務(wù)，保障了清明節(jié)祭掃活動的文明、安全、有序，更好地滿足了群眾殯葬服務(wù)需求。以“加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量”為重點(diǎn)，積極開展各項(xiàng)老年服務(wù)工作。一是嚴(yán)格審查，依法登記。三是做好街道信息化服務(wù)工作。制訂了防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了災(zāi)情信息員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化了救災(zāi)物資儲備，提高了災(zāi)害應(yīng)急保障能力。對醫(yī)療救助群體實(shí)施分類救助，形成以一般救助為基礎(chǔ)，以常規(guī)救助、慢性病救助為補(bǔ)充，以住院治療救助、大病救助為重點(diǎn)的全方位醫(yī)療救助體系。110月，城鎮(zhèn)低保新增261戶、460人、停發(fā)214戶、390人，變更調(diào)增調(diào)減1128戶、2130人；2011年全年農(nóng)村低保新增108戶、249人，停發(fā)67戶、114人，變更調(diào)整55戶、65人。二是積極推行節(jié)地生態(tài)葬，持續(xù)深化殯葬領(lǐng)域突出問題整治，促進(jìn)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營和良性發(fā)展。（四）健全共建共治共享基層治理體系。二是全面推行政府向社會力量購買社會救助服務(wù)工作，重點(diǎn)實(shí)施第三方機(jī)構(gòu)參與低保核查項(xiàng)目和社會組織運(yùn)營管理區(qū)級社區(qū)關(guān)愛援助中心等項(xiàng)目。積極申請市級關(guān)愛援助人才實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目，爭取市級扶持資金xx萬；“牽手未來 助力成長”項(xiàng)目榮獲x市社會關(guān)愛援助體系首屆“優(yōu)秀專項(xiàng)救助項(xiàng)目”一等獎。實(shí)施社會組織培育計劃，全年開展社會組織能力提升培訓(xùn)x次；實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)可持續(xù)總體營造行動，積極申報市級社會組織培育發(fā)展專項(xiàng)基金項(xiàng)目xx個，入圍現(xiàn)場答辯xx個，立項(xiàng)xx個，申報、入圍及立項(xiàng)數(shù)居x市第二。（五）持續(xù)深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。五是全力實(shí)施孤棄兒童、留守兒童關(guān)愛保護(hù)，今年以來辦理送養(yǎng)棄兒x名，為x名孤兒申請專項(xiàng)助學(xué)補(bǔ)助。二是全面摸清全區(qū)特殊困難群體底數(shù)，建立動態(tài)跟蹤臺賬，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）落實(shí)專人，采取多種方式，對特殊困難群體全覆蓋跟蹤監(jiān)護(hù)服務(wù)，同時做好防疫物資儲備（x萬個口罩），確保疫情期間民政服務(wù)對象有人看、有人問、有人管。一是始終把全局干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)擺在首位。層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政定期研判機(jī)制，編制《x市x區(qū)民政局惠民資金“審核把關(guān)，分級定責(zé)”流程及制度匯編》，健全風(fēng)險防控的長效機(jī)制；在全局范圍內(nèi)開展作風(fēng)問題集中專項(xiàng)整治，加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)；全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督。二是強(qiáng)化低保核查，購買第三方社會救助服務(wù)，參與低保家庭核查，共完成xxxx余戶低保戶核查任務(wù)。三是全面完成全區(qū)村（居）民小組優(yōu)化調(diào)整。一是結(jié)合村（社區(qū)）體制機(jī)制調(diào)整改革，指導(dǎo)各村（社區(qū)）、農(nóng)安小區(qū)、居民院落建立健全各類社區(qū)自組織，完善基層治理的功能載體，社區(qū)自組織組建率達(dá)xxx%。三是扎實(shí)開展區(qū)劃地名工作，完成xxx條道路和x座橋梁命名。二是繼續(xù)開展“送政策、幫企業(yè)，送服務(wù)、解難題”專項(xiàng)行動，認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會組織支持政策，確保全區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)持續(xù)安全運(yùn)營。二是全面完成公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)適老化改造、護(hù)理型床位改造及助餐點(diǎn)位建設(shè)，力爭完成公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)委托區(qū)中醫(yī)藥集團(tuán)運(yùn)營管理的市場化改革，提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)能級和服務(wù)質(zhì)量。按照省、市工作部署，深刻把握村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的新形勢新任務(wù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，嚴(yán)格依法依規(guī)操作，確保換屆工作圓滿順利完成。從2011年1月起，根據(jù)物價水平和市局要求，城鎮(zhèn)低保由310元/人月調(diào)至363元/人月，農(nóng)村低保由1540元/人年調(diào)至1900月/人年，保障了困難群體的基本生活。五是推行低保救助新模式。今年共新增農(nóng)村五保對象17人。為了規(guī)范社區(qū)管理，本著界限清晰的原則，對部分社區(qū)進(jìn)行了更名、命名以及管轄范圍的調(diào)整；隨著舊城改造、金山新城的開發(fā)，新建小區(qū)社區(qū)籌備建設(shè)工作也已逐步展開。民間組織管理工作規(guī)范程序。建立健全婚姻檔案管理制度，落實(shí)專人專職負(fù)責(zé)，規(guī)范婚姻登記檔案使用、查詢，做到硬件設(shè)施不斷完善，軟件技術(shù)同步更新，確保檔案管理的正確性。一是做好散葬墳頭平遷工作。一是走訪慰問。在確保各項(xiàng)撫恤金按時足額發(fā)放到位的基礎(chǔ)上，對特困的優(yōu)撫對象實(shí)行適當(dāng)困難補(bǔ)助，春節(jié)期間為特困優(yōu)撫對象發(fā)放困難補(bǔ)助金5001000元。今年上半年我區(qū)共接收2010冬季退役士兵171人，城鎮(zhèn)退役士兵已全部辦理報到、落戶手續(xù)。二是靈通信息，把握動態(tài)。充分結(jié)合民政工作實(shí)際，扎實(shí)開展了“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流隊(duì)伍；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻(xiàn)，創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”活動，取得實(shí)效。2012年一季度前完成農(nóng)村低保擴(kuò)面及審批發(fā)放工作，上半年?duì)幦⊥瓿晌覅^(qū)城鎮(zhèn)低保擴(kuò)面工作。一是規(guī)范住宅小區(qū)地名命名管理。進(jìn)一步做好新建社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)及劃歸京華街道辦事處管理的原有社區(qū)的數(shù)據(jù)分離工作；做好社區(qū)市民中心建設(shè)工作，把新建的社區(qū)打造成高標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)桿型社區(qū)。繼續(xù)深化退役士兵的安臵改革，做好政策的宣傳工作，為退役士兵舉辦創(chuàng)業(yè)與就業(yè)意識培訓(xùn)活動，提高退役士兵的職業(yè)技能，積極引導(dǎo)退役士兵自謀職業(yè)，在政策許可的范圍內(nèi)解決好他們的實(shí)際困難。現(xiàn)上報擬審批城鄉(xiāng)低保戶為22990戶，44678人。同時進(jìn)行了旗救災(zāi)物資儲備倉庫的選址、設(shè)計及招投標(biāo)（政府競爭性談判）工作。重點(diǎn)優(yōu)撫對象基本納入城鄉(xiāng)低保，使他們的生活隨當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏降奶岣叨皆鲩L。全年共接收退役士兵155人，其中自主就業(yè)146人，符合安置條件的9人（其中安排到事業(yè)單位5人，公益性崗位4人）。進(jìn)一步加大對城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理，使全旗的最低生活保障工作更加公平、公正、公開，把“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”做到淋漓盡致。組織人員對相關(guān)的低保數(shù)據(jù)進(jìn)行了補(bǔ)充完善，按時完成審計廳數(shù)據(jù)庫采集工作。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助平穩(wěn)推進(jìn)。并督促易災(zāi)鎮(zhèn)街做好救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的修定工作，出臺了《XX區(qū)民政局地震應(yīng)急預(yù)案》。不間斷開展敬老院安全管理情況督查，確保敬老院安全管理不出問題。今年分散撫養(yǎng)孤兒生活費(fèi)救助標(biāo)準(zhǔn)為280元/，營養(yǎng)費(fèi)為320 元/。共選出居委會主任30人，副主任40人，委員115人，其中社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任“一人兼”的 7 個，社區(qū)居委會成員中，本科學(xué)歷28人，大專學(xué)歷107人，中專、高中50人，社區(qū)居委會班子成員年齡和文化結(jié)構(gòu)基本合理。組織人員參加安徽省實(shí)施《村民委員會組織法》辦法調(diào)研座談會。按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療門診補(bǔ)助費(fèi)，基本完成近兩年滿60周歲在鄉(xiāng)退伍軍人和烈士子女信息摸底工作，按計劃開展了全區(qū)零散烈士墓修繕工作。今年，登記社團(tuán)3例，民辦非企業(yè)單位13例。一是營造濃厚工作氛圍。今年來，全區(qū)發(fā)行各種彩票共計4800 多萬元，其中：電腦彩票2600萬元，即開型彩票370萬元，中福在線1830萬元，基本完成了上級下達(dá)我區(qū)的彩票銷售任務(wù)。按照區(qū)里統(tǒng)一要求，持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，落實(shí)活動措施，完善制度建設(shè)，形成長效機(jī)制，發(fā)揮活動效果。及時辦理全區(qū)人大建議、政協(xié)提案辦理工作，建立了以分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的辦理工作機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人親自登門征求代表和委員對辦理工作的意見，12件市、區(qū)人大建議、政協(xié)提案全部按時辦結(jié)。與此同時，我們還統(tǒng)籌抓好黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)信息、政務(wù)公開、計劃生育、安全管理、平安建設(shè)等各項(xiàng)工作責(zé)任制，促進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)的全面發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范敬老院管理服務(wù)，確保五保老人的生活質(zhì)量和敬老院的安全。三是認(rèn)真組織開展“五比五看”為主要內(nèi)容的社區(qū)競賽活動。繼續(xù)指導(dǎo)各地開展好擁軍優(yōu)屬工作，積極為駐軍與地方溝通架設(shè)橋梁。五、履行部門職責(zé)，全面發(fā)揮民政部門在創(chuàng)新社會管理中的骨干作用充分發(fā)揮牽頭部門作用，進(jìn)一步分解落實(shí)好相關(guān)部門職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮好實(shí)施民政民生工程和XX實(shí)事任務(wù)效益。農(nóng)村低保共新增對象444戶721人，月補(bǔ)金額121300元；取消364戶503人，月減金額88175元；調(diào)整170戶，凈減32人，月凈增金額955元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助予民實(shí)惠進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度。組織各鎮(zhèn)街反復(fù)摸排核實(shí)，建立冬春困難群眾花名冊，并制定全區(qū)冬春困難群眾生活救濟(jì)實(shí)施方案；二是落實(shí)資金，開展捐助并及時下?lián)芏羁詈痛夯目?，秉著公平、公開、公正原則將衣被口糧發(fā)放到困難群眾手中，下拔冬春救災(zāi)款326萬元，；三是及時救助，加強(qiáng)督查。服務(wù)等級經(jīng)申報、評定和公示，被評為一星級的1家、二星級13家、三星級6家。生活無著落人員救助有效開展按照《xx區(qū)孤兒救助辦法》，對符合救助條件的對象，全部實(shí)行救助。一是開展調(diào)查摸底，在去年選擇70個村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對今年開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村進(jìn)行了摸排，確定了里山街道白洋等70 個村開展試點(diǎn)工作；二是結(jié)合實(shí)際，制定全區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案；三是加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，根據(jù)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)方案要求，及時加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正完善。區(qū)雙擁工委部署了全區(qū)2015雙擁合格單位申報考核工作，區(qū)雙擁辦不定時地組織雙擁委成員單位督查各地、各部門雙擁工作責(zé)任制落實(shí)情況。由于宣傳工作扎實(shí)，國防教育深入人心，近年來，未發(fā)生一起損壞軍事設(shè)施和軍民糾紛事件。在創(chuàng)建文明城市和維護(hù)社會治安活動中，部隊(duì)多次出人出車幫助地方運(yùn)垃圾、挖淤泥、疏河道。2015年秋冬全區(qū)共接收退伍軍人265人。為開展好這項(xiàng)工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和省市民政部門的具體要求，我們下發(fā)《通知》，對年檢工作進(jìn)行了具體安排部署，要求各社會組織接到通知后集中時間精力認(rèn)真填寫年檢報告書，按時報送年檢材料。為讓今年特殊日期婚姻登記工作在安全、祥和氛圍中度過，積極啟動應(yīng)急預(yù)案，順利應(yīng)對春節(jié)前后及“520”等婚姻登記高峰，獲得廣大當(dāng)事人的一致好評。一是加強(qiáng)宣傳。目前，%；七是大力推動基層老年人協(xié)會工作。平時做到對職工和服務(wù)對象的安全警示教育，用火用電用氣嚴(yán)格控制，確保安全；三是抓好孤兒集中養(yǎng)育工作。民政經(jīng)費(fèi)管理和統(tǒng)計臺帳力度加強(qiáng)一是認(rèn)真做好本級預(yù)、決算，及時與財政部門溝通，確保民政事業(yè)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按時落實(shí)到位；二是按時接受審計部門對我局財務(wù)審計工作。與此同時，我們還統(tǒng)籌抓好黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)信息、政務(wù)公開、計劃生育、安全管理、平安建設(shè)、招商引資等各項(xiàng)工作責(zé)任制，促進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)的全面科學(xué)發(fā)展。三、2016年下半年工作安排下半年，全區(qū)民政工作要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，突出民生工程，加大創(chuàng)新力度，主動順應(yīng)、積極作為，全力推進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)年初既定工作目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“率先崛起、首善之區(qū)”建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。對照政策要求，認(rèn)真落實(shí)救助措施，完善“一站式”服務(wù)，及時審批發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助等資金，有效緩解城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療難和生活困難問題。按照市慈善協(xié)會工作要求，積極做好區(qū)慈善協(xié)會換屆前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時，加大宣傳力度，增強(qiáng)全社會的慈善意識，推動我區(qū)慈善事業(yè)不斷發(fā)展。（四）圍繞維護(hù)民利，著力加強(qiáng)專項(xiàng)社會行政事務(wù)管理認(rèn)真謀劃社會組織改革創(chuàng)新工作，加強(qiáng)社會組織的培育發(fā)展和監(jiān)督管理，推進(jìn)示范行業(yè)協(xié)會創(chuàng)建和民辦非企業(yè)單位自律和誠信建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)社會組織健康發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，大力推進(jìn)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)，為按期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。嚴(yán)格工作程序，保障被收養(yǎng)兒童的合法權(quán)益。一是全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作按時序進(jìn)度要求推進(jìn)；二是按照《農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作考評細(xì)則》要求，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作力度，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化考核，努力完成今年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范敬老 院管理服務(wù)，確保五保老人的生活質(zhì)量和敬老院的安全。按照區(qū)編委會核定的編制，盡快將4名工作人員落實(shí)到位，同時，做好核對中心各項(xiàng)工作的銜接，不斷完善核對機(jī)制。社區(qū)建設(shè)難以滿足社區(qū)居民需求，標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)任務(wù)依然較重；村務(wù)公開、民主管理與農(nóng)民群眾的希望還有一定差距。作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化全面貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)等關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動以及區(qū)委“優(yōu)環(huán)境、提效能、保開局、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動，從制度入手，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，明確科室崗位責(zé)任，制定了民政工作目標(biāo)管理責(zé)任制。通過聯(lián)系池州市婦幼兒童保健中心相關(guān)領(lǐng)域的專家，來福利院對管理服務(wù)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高管理服務(wù)人員對孩子心理狀況的關(guān)注。福利事業(yè)步伐進(jìn)一步加快區(qū)福利院優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，不斷提升管理服務(wù)水平。區(qū)老齡辦堅(jiān)持公開公平公正原則，嚴(yán)格按照評選條件、程序和要求認(rèn)真推薦，經(jīng)嚴(yán)格審核，推薦了池州市中醫(yī)院等5家單位參加“敬老文明號”評選，推薦了吳月華等3人參加“孝星”、“福星”評選；三是積極開展《安徽省老齡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫》信息錄入工作。著力推進(jìn)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作，切實(shí)提高民政工作專業(yè)化服務(wù)水平。（3）切實(shí)做好全區(qū)社會組織統(tǒng)一社會信用代碼制度實(shí)施工作。目前，在我局登記的社會團(tuán)體共計119個，民辦非企業(yè)單位共計113個。優(yōu)撫工作全區(qū)借助雙擁創(chuàng)建平臺，努力推進(jìn)優(yōu)撫工作上水平。區(qū)直單位及鎮(zhèn)街利用