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正文內(nèi)容

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策初稿(完整版)

  

【正文】 行政村扶持標(biāo)準(zhǔn):2007年省財(cái)政每家書屋資助2000元購(gòu)買書架,省有關(guān)部門每家送書價(jià)值8000元(3)、農(nóng)村電影放映工程文件依據(jù):省文化廳、財(cái)政廳、發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《湖南省“十一五”農(nóng)村電影放映工程實(shí)施方案的通知》(湘文市[2007]153號(hào))扶持對(duì)象:各行政村扶持標(biāo)準(zhǔn):每個(gè)行政村每月公益性放映1場(chǎng)電影,每場(chǎng)政府補(bǔ)助100元,其中中央補(bǔ)助50元,省、市、縣財(cái)政按不同比例共配套50元(國(guó)、省貧縣不負(fù)擔(dān));每23個(gè)行政村國(guó)家配備1套數(shù)字電影放映設(shè)備。二、林業(yè)系統(tǒng)(1)、退耕還林工程文件依據(jù):湘政辦發(fā)[2004]37號(hào)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于完善退耕還林糧食補(bǔ)助辦法的通知》;國(guó)發(fā)[2007]25號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》;國(guó)家發(fā)改委等五部委發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2007]36號(hào)《關(guān)于做好鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的通知》。財(cái)政所人員較少,由于兩冊(cè)互換工作量大面寬,造成兩冊(cè)互換工作開展難。四、工作措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu)我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定了我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金和糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)政策的實(shí)施方案,并且報(bào)縣財(cái)政局備案。三、擴(kuò)大內(nèi)需進(jìn)展情況危房改造2009年縣上共下?lián)芪亦l(xiāng)危改農(nóng)戶181戶,(含中央補(bǔ)助50戶,45萬(wàn)。2011年前半年,復(fù)退軍人21人,在鄉(xiāng)退伍軍人24人,傷殘軍人2人,建國(guó)前老黨員4人,共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金92030元。退耕還林,糧食補(bǔ)貼資金58132萬(wàn)元,現(xiàn)金補(bǔ)貼21386元;,糧食補(bǔ)貼資金278313萬(wàn)元,現(xiàn)金補(bǔ)貼79518元;以上資金全部打入了農(nóng)戶一折通賬戶。一、連五鄉(xiāng)基本情況連五鄉(xiāng)位于張家川縣西北部,距縣城38公里,全鄉(xiāng)共有14個(gè)行政村,68個(gè)村民小組,3421戶,總?cè)丝?6468人,其中回族人口11170人,%,分布在八杜溝流域和偏牛溝流域,三道梁兩道溝四面坡,平均海拔1865米,共有耕地面積45710畝,是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的回漢雜居的貧困鄉(xiāng)。已按季度將資金全部打進(jìn)農(nóng)戶的一折統(tǒng)存折。村干部報(bào)酬2009年發(fā)放村干部報(bào)酬共計(jì)42人250500元,養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼42人12600元;2010年發(fā)放村干部報(bào)酬共計(jì)42人,250500元,養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼42人12600元;2011年發(fā)放村干部報(bào)酬共計(jì)42人250500元,養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼42人12600元三、災(zāi)后重建進(jìn)展情況我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵照《張家川縣農(nóng)村居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施方案》精神,按照“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)定、縣審”的評(píng)估程序,全鄉(xiāng)確定分散自建。2011年我鄉(xiāng)馬咀村共建沼氣池30眼。及時(shí)查漏補(bǔ)缺,建立健全機(jī)制我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)工作定期不定期進(jìn)行走訪查問(wèn),對(duì)資金落實(shí)不到位,修建不力,整改不及時(shí)的人和村進(jìn)行督促,強(qiáng)力抓落實(shí)。(2)、良種補(bǔ)貼 文件依據(jù):中央1號(hào)文件 扶持對(duì)象:種糧農(nóng)民扶持標(biāo)準(zhǔn):早稻每畝補(bǔ)貼10元,中稻每畝補(bǔ)貼15元,晚稻每畝補(bǔ)貼15元(3)、農(nóng)資綜合直補(bǔ) 扶持對(duì)象:種糧農(nóng)民扶持標(biāo)準(zhǔn):,2009年根據(jù)農(nóng)資價(jià)格上漲幅度和農(nóng)作物實(shí)際播種面積,及時(shí)增加補(bǔ)貼。建立鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金,用于基本口糧田、農(nóng)村能源、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)植補(bǔ)造、生態(tài)移民五個(gè)方面建設(shè),資金規(guī)模為105元/畝退耕地。為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。08年全鎮(zhèn)共核實(shí)上報(bào)能繁育母豬2688頭,按每頭100元補(bǔ)助,共完成打卡發(fā)放資金268800元,建立標(biāo)準(zhǔn)化生豬繁育基地一家。首期縣下達(dá)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)人員360名,正在積極落實(shí)中。直接補(bǔ)貼到農(nóng)戶,由財(cái)政廳操作。(2)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,興辦規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。全省城、鄉(xiāng)生豬生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行政性收費(fèi)分別控制在19元、17元以內(nèi)。實(shí)行‘誰(shuí)耕退、誰(shuí)造林、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”政策,直補(bǔ)到退耕戶。1省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金(省委、省政府政策)平均5元/畝,2010年集體和個(gè)人林調(diào)整為10元/畝。(2)加快畜牧業(yè)集約化生產(chǎn)。(7)大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。二、改善生產(chǎn)生活條件政策戶用沼氣池(中央政策)新建810立方米農(nóng)村戶用沼氣池,中部地區(qū)每戶1200元,享受西部政策地區(qū)每個(gè)1500元,省級(jí)每戶配套300元。農(nóng)村能源服務(wù)體系建設(shè)(中央政策)建立縣級(jí)服務(wù)站,中部地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助15萬(wàn)元,享受西部政策地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年承諾兩年后歸還,使項(xiàng)目惠及更多農(nóng)村青年。減免農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)(鄂財(cái)發(fā)[2010] 108號(hào))從2009年秋季學(xué)期起,對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步減免學(xué)費(fèi);按照每生每年2000元的免學(xué)費(fèi)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)由中央、省和各地財(cái)政按一定比例分擔(dān)。(3)信貸擔(dān)保。1鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助(省委、省政府政策)對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行公共衛(wèi)生服務(wù)工作量化考核,合格后按每人每年1200元予以補(bǔ)助。中職免學(xué)費(fèi)對(duì)象為公辦中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外),民辦中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校生中的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生。農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)(鄂政辦發(fā) [2009] 163號(hào))靈活就業(yè)人員可自愿選擇參加就業(yè)地的城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;虺擎?zhèn)居民醫(yī)保,其中參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保有困難的農(nóng)民工,可以自愿選擇參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;驊艏诘氐男滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療,不得重復(fù)參保和享受待遇。保障對(duì)象是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。1單親特困母親安居工程(省委、省政府政策)對(duì)扶貧開發(fā)中的縣(市、區(qū))農(nóng)村單親特困母親家庭援建住房,扶貧辦對(duì)每戶家庭補(bǔ)助5000元。(二)農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼落實(shí)情況從2004年起國(guó)家出臺(tái)了對(duì)農(nóng)民購(gòu)臵農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼政策,我縣從2007年起實(shí)施,兩年我縣購(gòu)臵農(nóng)機(jī)具5大類10 種156臺(tái)(件),補(bǔ)貼區(qū)域覆蓋8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),受益農(nóng)戶142戶。在惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策落實(shí)過(guò)程中我們主要采取了以下做法:(一)完善工作機(jī)制。(四)實(shí)行公示制度,接受群眾監(jiān)督??h紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門對(duì)惠農(nóng)資金縣級(jí)統(tǒng)發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)執(zhí)行不力,工作不到位,不能按期完成任務(wù)的部門和單位,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。從而也造成“一折通”難以實(shí)現(xiàn)。(二)加快搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),推行電子政務(wù),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。凡需實(shí)行社會(huì)化發(fā)放的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金均實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)發(fā),對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)資金不再撥付主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政層層劃轉(zhuǎn),減少發(fā)放環(huán)節(jié),實(shí)行“財(cái)政——銀行——個(gè)人”發(fā)放模式,有效防止資金被滯留、擠占、挪用和抵扣。目前,我縣生豬養(yǎng)殖都是以散養(yǎng)為主,形成養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖戶很少,對(duì)散養(yǎng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼和保險(xiǎn)導(dǎo)致工作量大面廣,行政成本高,并且生豬出欄少、對(duì)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求影響不大。農(nóng)戶間土地流轉(zhuǎn)私下商定,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)土地流轉(zhuǎn)難以監(jiān)管,必然導(dǎo)致補(bǔ)貼難以按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,分配不公等現(xiàn)象??h紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管力度,及時(shí)查處資金發(fā)放過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,并主動(dòng)深入農(nóng)戶詢問(wèn)補(bǔ)貼發(fā)放情況,對(duì)發(fā)放過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋紀(jì)檢監(jiān)察部門,并責(zé)令改正,確保國(guó)家的惠農(nóng)資金全面落實(shí)到位。通過(guò)7天的公示,使農(nóng)民補(bǔ)貼發(fā)放工作更具透明度,更加科學(xué)、合理,確保補(bǔ)貼工作順利開展。(二)宣傳政策,了解民意,落實(shí)政策。我局根據(jù)甘財(cái)農(nóng)(2007)139號(hào)文件精神,(、),共計(jì)23萬(wàn)元,對(duì)我縣的4600頭能繁母豬直接補(bǔ)貼,在補(bǔ)貼資金發(fā)放過(guò)程中嚴(yán)格遵循公開透明、據(jù)實(shí)補(bǔ)貼、直補(bǔ)農(nóng)民的原則,對(duì)折合后能繁母豬數(shù)量、補(bǔ)貼的金額進(jìn)行了張榜公布無(wú)異議后,把所有資金按比例(每頭不低于50元標(biāo)準(zhǔn))分別撥付給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按“特事特辦”的原則,由鄉(xiāng)、村委會(huì)和村民小組干部、村級(jí)防疫員一起把現(xiàn)金發(fā)放到農(nóng)民養(yǎng)殖戶手中。第五篇:強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況報(bào)告縣財(cái)政局關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的匯報(bào)縣政府辦:根據(jù)你辦的通知要求,現(xiàn)將我縣近年來(lái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)的有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)情況及成效近年來(lái),為落實(shí)好黨和政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,我縣根據(jù)省州有關(guān)部門的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,按照中央、省、州有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼有關(guān)文件要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,切實(shí)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),也充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)的增效、農(nóng)牧民增收,使農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善,從根本上改善了農(nóng)牧村的落后面貌。主要內(nèi)容包括:供給糧油、副食品和生活用燃料;供給服裝、被褥等生活用品和零用錢;提供符合基本居住條件的住房;提供疾病治療,對(duì)生活不能自理的給予照料;辦理喪葬事宜。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助(國(guó)辦發(fā) [2004] 21號(hào))對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭,夫妻年滿60周歲后,每年各發(fā)放720元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。涉農(nóng)專業(yè)為2010年教
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